种植业结构及其调整

第一章 概述一、 种植业的地位二、 种植业的作用     ——衣食之源、生命之本三、 种植业结构第二章 种植业结构演变的轨迹第三章 种植业结构调整中的问题与对策一、 粮食作物生产与人口增长的矛盾日益突出二、 种植业生产水平差距日益扩大三、 经济效益、社会效益与生态效益的矛盾日益

2100433B

《种植业结构及期调整》由上海教育出版社出版。

1、促进思想认识与农业种植业调整相适应

进行农业经营的主体是农民，如何撒种、如何经营都是农民自我决定。农民对于种植业的经营往往会考虑许多因素，比方自身的实际需求、经济的现实状况、地理环境与天气条件等。

2、促进区域项目与农业种植业结构调整相适应

农业产业结构的调整固然重要，但是具体的经营过程往往又存在着较为突出的问题。假使不能使经营方案制定得更加科学合理，或者农民之间欠缺经营上的配合就会使农业经营的效果大打折扣。所以，对种植业结构进行调整必须首先确定科学合理的经营方案，制定出切实的经营策略。作为大农业国，农业之于我国的战略地位不言而喻。

3、增加政府采购预算的执行力

执行力要求相关预算单位根据预算编制，制定采购相关计划，如果没有一定的预算编制和计划，政府不能进行采购，杜绝以往的无预算情况下还要强行执行采购，相关的预算单位会根据政府采购的一些定期预算，再向财务部门儿递交采购执行计划，这样财务部门可以及时的把控预算单位采购的执行和未来发展状况，可以有效地监督预算部门做好采购相关的申报工作，采购计划当中会明确采购的数量规格以及资金如何使用，可以完整的体现出政府采购对资金节省或者是采购更多有利于社会发展节能的相关政策倾向。

4、政府采购预算当中采取绩效管理

对于政府采购预算整个过程当中是否达到一定的标准，必须有绩效评价作为其基础的结果论证，这个绩效评价是以提高预算收支效益为最终目标。 2100433B

1、农业产品的供给与需求失衡

农产品市场空前活跃的同时，人们对产品的消费出现了结构上的变化，人们日趋向小康型的农业产品结构调整自己的消费方向。人们对农业产品已经不单纯满足于类别与质量，这就导致一些层次较低、水准较低的产品难以进入市场，产品的供给与需求之间出现矛盾。

2、农业种植业科技创新能力弱化

受传统的农村自给自足经营理念的影响，农业经营的机械化程度一直未能得到更大的提升。加之，所经营的土地比较分散，规模又极其有限，农业生产经营中技术创新受到严重的阻碍。最近十数年以来，很多农村居民进行务工，经营农业种植业难以得到充足的劳动力保证，致使劳动力的素质日益低下。与种植业有关的机构发展迟缓，并没有为农民增收起到任何促进作用。中国实施改革开放 30 年以来，农业种植业获得了较以往更高速度的发展，但与西方发达国家相比其中的差距依然很大。不仅缺乏应有的核心技术，而且对于主要技术与设备还只能依靠进口。

3、农业产品质量安全存在较大隐患

最近一些年以来，农作物在培育过程中由于大量使用富含有害化学成分的农药，致使农产品的安全隐患大大增加。在对农业产品的生产与加工过程，经常出现因添加剂、重金属等方面的污染，尤其是这些药物经食物链进行传递后会对人体的健康造成影响。在广大民众保健与养生意识不断提升的前提下，食品安全问题受到的关注也日益提高。对种植业实施结构调整，不能不关注其食品安全问题。

4、 农业产业结构调整布局不够科学

农业生产的硬件设施还比较落后，种植业的灌溉技术也难以支撑生产需要。农业生产最容易受到自然环境变化的影响，农作物对恶劣的天气抵抗能力低下。此外，我们对种植业的调整并不科学，无论是农产品的生产还是加工等环节都处于一种面向市场自主运营的状态。由于当前的市场机制在很多方面并不健全，这就导致批发市场少，信息沟通差，调控作用弱。

种植业主要分布在我国东部，有分南方和北方，南方以水田为主，北方以旱田为主。

根据发展种植业的条件、种植制度、作物结构、生产布局和商品化程度，以及发展种植业生产的方向、措施，按照区内相似性与区间差异性，并保持一定行政区界完整性的原则，中国农作物种植业区域划分为10个一级区和31个二级区。其中一级区分别为：东北大豆、春麦、玉米、甜菜区；北部高原小杂粮、甜菜区；黄淮海棉、麦、油、烟、果区；长江中下游稻、棉、油、桑、茶区；南方丘陵双季稻、茶、柑橘区；华南双季稻、热带作物、甘蔗区；川陕盆地稻、玉米、薯类、柑橘、桑区；云贵高原稻、玉米、烟草区；西北绿州麦、棉、甜菜、葡萄区；青藏高原青稞、小麦、甜菜区。