枣庄市市中区住建局

枣庄市市中区住建局办公室

组织协调局机关日常工作；负责机关文秘、机要、会务、信息报送、新闻宣传、档案、督办、保卫、保密、后勤服务等工作；负责综合性文稿的起草工作；负责建设信息网站的日常更新、维护工作；负责有关人大建议、政协提案办理工作；负责局机关住房和城乡建设文书档案管理工作。

负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、干部教育、劳资管理等工作；负责住房和城乡建设行业专业技术人员执业资格管理工作；负责行业职工培训和继续教育工作；负责局机关和直属单位的党风廉政建设、反腐败和行风建设工作；负责机关和直属单位的党群、女工工作；负责局机关退休人员的管理服务工作，指导局直属单位退休人员的管理服务工作；负责管理城市建设档案。

组织起草住房和城乡建设的规范性文件并组织实施；负责全区住房和城乡建设综合性政策的研究分析；承担住房和城乡建设系统法制建设、有关规范性文件的合法性审核工作；指导住房和城乡建设普法、行政执法及行政执法监督工作，参与相关行政复议和行政应诉工作。

负责局机关财务和国有资产管理工作；指导、监督局直属单位的财务和国有资产管理工作。

负责审计调查工作；负责对局直属单位财务收支、经济责任和国有资产保值增值进行审计、核定。

负责本系统信访和计划生育工作。

负责所属基层单位及本机关的工会工作。

枣庄市市中区住建局城市建设股

组织编制住房和城乡建设的行业发展规划和计划；拟订城市建设和市政公用事业的改革措施；会同有关部门编制城市建设年度计划、重点工程项目计划并指导、监督执行；负责编制城建资金年度使用计划；负责各项建设项目资金的管理；负责行业统计工作和经济运行分析；负责辖区城市基础设施建设的组织实施工作；指导市政园林等基础设施工作；组织指导住房和城乡建设行业对外经济技术合作和对外招商引资工作。

枣庄市市中区住建局建设管理办公室

组织编制全区建筑市场发展规划并组织实施；拟订整顿和规范建筑市场行为、施工许可、施工企业资质等管理制度并监督执行；依法查处建筑市场中的违法行为；拟订全区墙材革新与建筑节能发展规划和实施计划；负责建筑节能工作，推广应用新材料、新技术、新装备、新工艺；负责新型墙体材料的确认、推广应用和专项基金的征收工作；负责建筑企业人才培训及职工技能岗位鉴定；负责企业开拓外地建筑市场和进区施工企业承包工程管理工作。

组织拟订房屋和市政项目招标投标、合同管理等规章制度并组织实施；指导监督工程建设标准定额与造价、建设工程招投标工作；负责建筑企业劳保费用收缴管理工作；承担上级委托的招标项目。

枣庄市市中区住建局村镇建设管理办公室

拟订村庄和小城镇建设规范性文件并指导实施；组织编制和监督村庄乡镇规划；指导农村住房建设和危房改造工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；承担历史文化名镇、名村保护和监督管理的有关工作；指导村镇建设工作，组织村镇建设试点工作，指导重点镇、中心镇的建设工作；负责推进城镇污水处理等城镇减排工作。 2100433B

（一）

（二）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的规范性文件并监督实施；参与城镇体系规划、城市总体规划，以及土地利用总体规划。

（三）承担保障全区城镇低收入家庭住房的责任。贯彻实施住房保障相关政策；会同有关部门做好中央和省、市、区廉租住房资金安排并监督实施；编制全区住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（四）承担推进住房制度改革的责任。贯彻执行住房政策，指导住房建设和住房制度改革；编制全区住房建设规划和年度计划并指导实施。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门拟订房地产市场监管政策并组织实施；拟订全区房地产业行业发展规划和产业政策；负责房地产开发管理工作；负责全区房地产开发项目的报批和监督实施；指导规范房地产市场；负责住宅和房地产行业管理；负责管理房地产开发企业和物业资质的初审工作；负责房屋征收拆迁管理、物业管理活动的监督管理工作；指导城市棚户区改造工作。

（六）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导全区建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督管理；负责施工许可和组织指导工程建设标准定额与工程造价工作；组织拟订规范建筑市场各方主体行为的制度并监督执行；依法查处建设市场中的违法行为；负责组织建筑工程安全生产大检查；负责境外企业在我区内承包工程的管理工作。

（七）承担建筑工程质量安全监管的责任。负责全区建筑工程质量、建设监理和竣工验收备案工作并监督执行；组织或参与工程重大质量、安全事故的应急管理和调查处理。

（八）负责城市建设管理有关工作。拟订全区城市基础设施建设、市政公用事业具体实施细则和办法并组织实施；负责城市市政、园林工程施工质量、安全监督和施工中的应急管理工作；会同有关部门编制城市建设年度计划；管理各项城市建设资金；会同文物、规划主管部门负责对历史文化古迹、历史优秀建筑的保护和监督管理工作；管理城市建设档案；负责建设行业统计工作；负责城区内政府投资建设项目的具体实施；负责城市绿地临时占用、城市树木砍伐、修剪、移植的审批和城市道路挖掘、占用及城市道路建设的各种管线、杆线的审批；负责城区道路维修改造和城市防洪工作。

（九）承担规范村镇建设、指导全区村镇建设的责任。拟订全区小城镇建设的规范性文件；组织编制和监督村镇建设的中长期规划及重点小城镇的总体规划并指导实施；指导农村住房建设和危房改造工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；推进新型城镇化建设；指导中心镇建设工作。

（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。配合有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目；负责建筑节能工作，推广应用新材料、新技术、新装备、新工艺；负责专业人才培养和培训工作；推进城镇污水处理、城镇节水等城镇减排工作。

（十一）开展住房和城乡建设方面对外经济技术交流与合作；指导企业开拓外地建筑市场和房地产市场；负责住房和城乡建设行业专业技术人员的执业资格管理工作。

（十二）负责全区基本建设计划的实施，参与基本建设项目的论证、选址、定点工作；组织全区重点工程建设，搞好重点工程项目的调度检查，协调解决存在的问题；承担公用、民用建筑的规划设计和建设工作。

（十三）承办区委、区政府交办的其他事项 。

本志记述了枣庄市中区财政机构、财政管理体制、财政管理等各方面的发展与现状。

封面

枣庄市中区财政志

《枣庄市中区财政志》编纂领导小组

《枣庄市中区财政志》编纂人员

枣庄市中区区长金麟云题词

枣庄市财政局局长张同顺题词

图片

局领导一班人

局长邵泽选在听取工作汇报

《枣庄市中区财政志》编纂领导小组成员

《枣庄市中区财政志》编纂成员

区财政系统全体人员

收费管理局挂牌

会计师事务所

街道财政所挂牌

全市建立住房公积金制度现场会在我区召开

财政言传

丰富多彩的联欢会

扶持区水泥厂

扶持区焦化厂

扶持区六棉厂

扶持区农机事业

扶持周村乡水泥厂

扶持孟庄乡花生奶厂

利用十里泉电厂余温水养鱼

扶持市郊乡种禽场

扶持周村乡养殖场

扶持乡镇蔬菜大棚

扶持商业发展

扶持卫生事业发展

支持城市建设（枣庄商城）

支持教育事业发展（四十一中）

支持广播电视事业发展

枣庄市中区财政局所分布图

序

凡例

目录

概述

第一章 大事记

第二章 财政机构

第一节 机构沿革

第二节 人员增减

第三节 领导人更迭

第四节 党群组织

第三章 财政管理体制

第四章 财政收支

第一节 财政收入

第二节 财政支出

第三节 财政收支结余

第五章 财政管理

第一节 预算管理

第二节 预算外资金管理

第三节 国债发行管理

第四节 行政事业财务管理

第五节 控制社会集团购买力

第六节 企业财务管理

第七节 农业财务管理

第八节 农业四税的征收与管理

第九节 住房资金管理

第十节 会计事务管理

第十一节 国有资产管理

第十二节 办公室及后勤管理

第十三节 监督管理

第十四节 档案管理

第六章 财政信用

第一节 资金来源

第二节 资金发放

第七章 枣庄市市中区经济开发投资总公司

第八章 税收、财务、物价大检查

第一节 发展过程

第二节 主要成就

第三节 实施情况

第九章 会计师事务所

第一节 机构设置

第二节 人员更迭

第三节 业务开展

第十章 乡级财政

第一节 机构

第二节 财政体制

第三节 财政收入

第四节 财政支出

第五节 地方财政收支管理

第六节 乡镇周转金投放管理

第十一章 先进单位先进个人

附录

编后记

枣庄市市中区经济和信息化局办公室

组织协调局机关日常事务工作；负责局机关文电、会务、接待、机要、保密、档案、督办、信息、政务公开等工作；负责局机关行政、后勤、财务、固定资产管理、电子政务以及党风廉政建设工作；负责各级人大建议、政协提案办理及视察活动安排。

参与全区工业经济发展战略的研究和中长期规划的编制；负责局网站、政务内网的信息管理及维护工作；负责局机关规范性文件的审核工作；组织、参与各级调查研究工作；负责宣传报道等工作。

负责贯彻落实中央、省、市、区委关于党的建设有关批示、要求和工作任务；负责指导直属企事业单位党的基层组织建设、党员队伍建设和民主集中制建设；掌握系统职工思想动态，推进企业文化建设。负责机关和直属事业单位的党群工作，组织局机关干部职工理论学习、教育培训、思想政治工作和精神文明建设；负责直属企业职工培训、交流、引进、使用工作；负责局机关、管理机构和直属企业的人事管理工作；负责局机关离退休人员的管理服务工作。

负责机关和直属单位的纪律监察、党风廉政建设、纠正行业不正之风和行风评议工作；负责法制、普法、信访稳定、社会治安综合治理和计划生育工作；承办有关行政复议、行政诉讼工作。

枣庄市市中区经济和信息化局经济运行办公室

主要负责全区工业经济运行和产业结构调整以及交通与物流、煤电油气运保障、安全生产工作。编制并组织实施全区经济运行调控方案，监测、分析全区经济运行态势，调节日常经济运行，通报经济运行情况，预测发展趋势；制定年度经济运行指导性目标、措施，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的重大问题；负责行业和企业的生产情况调度，制定总量控制目标，跟踪监督分析企业经济效益情况；负责重点行业、企业运行评价；监测企业资金运行情况；负责收集、分析和发布工业经济信息、年度考核工作；负责工业应急管理和产业安全相关工作；负责综合全区工业经济发展情况，起草工业经济分析综合性文稿。

对全区各种经济成份的企业进行宏观管理和指导；拟订多种所有制企业改革发展的政策措施；拟订工业经济有关政策并监督执行；提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展的政策建议；负责淘汰落后产能工作；指导企业改革和管理，推进现代企业制度建设和企业管理现代化；指导多种所有制大企业大集团发展，推进企业兼并重组和组织结构调整；提出全区重点企业名单，制定品牌建设规划，组织培育区域品牌；制定特色产业提升计划，抓好特色产业基地和产业集群建设；负责各级产业集群、基地审核上报；指导企业素质提升工作，引导企业推进现代企业制度建设，推行现代化管理；组织推动企业服务体系建设；参与、指导小企业创业基地建设；推进新兴产业发展，组织实施重点行业、重点产品的调整方案和相关行业准入工作；指导企业搞好市场开拓，组织企业参加以销售为目标的国内外的产品展览会、展销会、博览会和洽谈会；组织指导企业经营管理人员的教育培训和人才引进工作；会同技术监督部门在系统内推行全面质量管理、搞好产品质量的监督检查；联系工业领域社会中介组织并指导其改革和调整；负责组织全区工业企业有关表彰奖励的申报审核工作；组织推动企业服务体系和诚信体系建设工作；联系金融、保险等部门，推进政、银、企合作，积极为企业搭建银企合作平台。

制定电力保障预案，协调解决电力供求中的重大问题，平衡电力资源，指导电力调度，推进节能发电；负责电力需求管理；负责区内新建、扩建、迁建加油站的初审及上报工作；协调公路运输工作；负责煤电油气运的保障协调工作；制定物流业发展规划和政策并组织实施；负责直属企业的安全生产和防汛工作；负责公路“三乱”治理和减轻企业负担工作，参与制定相关支持政策。

枣庄市市中区经济和信息化局规划与技术改造办公室

主要负责全区工业发展规划和技术改造、科技装备。编制并组织实施技术改造投资规划和年度计划；按规定提出全区工业企业的技改投资规模、方向和区级财政建设资金安排的建议；提出企业技术改造投资总量和资金筹措建议，监测分析投资运行状况及趋势；负责企业技术改造投资项目的上报、核准、备案管理；负责企业技术改造投资项目相关抵免税的审核上报工作；依法对企业技术改造投资项目国内设备招标进行监督检查。

提出企业技术进步的政策措施，指导技术创新、技术引进和新产品开发，推广应用新技术、新材料、新工艺；负责企业技术中心建设工作；组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；组织实施有关技术创新重大专项和重大产业化示范工程；提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施；依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新。

枣庄市市中区经济和信息化局信息产业办公室

主要负责信息产业、对外交流合作和招商引资工作。承担信息产业的行业管理工作，拟订并组织实施信息产业发展规划和政策，参与制定并协调落实相关支持政策；负责推进信息技术改造提升传统产业、信息化与工业化融合；组织实施重点专项规划和年度计划；协调企业信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程建设；指导信息技术的推广应用，推进企业、农村、服务业信息化和电子商务发展；推进非金融性集成电路卡的推广应用；负责有关电子信息产品制造业的企业认定和产品认定；负责软件企业的认定和软件产品的登记备案；组织协调重要软件开发，组织实施重大产业化示范工程；指导协调信息安全技术开发；参与审查行业固定资产投资项目规划、计划。

负责各项招商引资任务指标的完成及相关工作；负责参与国内外、多形式的招商引资、经贸及投资促进活动；负责有关外资重大项目的洽谈、咨询、跟踪和调度；负责向区相关部门上报招商信息。负责组织企业参加以引资合作为目标的国内外商品展销会或经贸洽谈会工作。负责招商项目的开工建设、调度工作；协助外商搞好工商注册、征用土地、项目备案（核准）等各项准备工作；负责全区工业经济领域对外合作与交流工作。

枣庄市市中区经济和信息化局中小企业协调办公室

协助有关部门指导民营企业、中小企业的党、群、工会工作；负责民营企业、中小企业厂长（经理）的教育培训、监督约束、奖励表彰工作；负责民营企业行业协会成立资格的审查及对协会的监督管理工作。组织、指导全区民营经济和中小企业职工教育和专业技术人员的培训、职称评定工作；指导民营企业劳动保险、劳动保护和卫生工作；指导民营企业和中小企业的人才队伍建设及思想政治工作。

拟订全区民营经济和中小企业发展的办法；负责制定全区民营经济和中小企业发展中长期规划、年度计划、科技进步规划并组织实施；负责全区民营经济和中小企业发展情况的综合，对全区民营经济发展运行情况进行分析、监测、预测，实施宏观调控；负责民营经济和中小企业各类统计工作。指导全区民营经济和中小企业合理布局和产业、产品结构调整、企业改革、管理制度、转换经营体制、技术开发、技术改造和技术交流等工作；负责制定评选民营经济和中小企业先进标准和办法并组织实施；负责民营企业和中小企业有关重点科技项目和技术革新项目的申报、服务工作；会同有关部门负责民营企业和中小企业科技成果的鉴定、评审、奖励工作；负责涉及全区民营经济和中小企业发展有关部门的日常协调工作。

制定全区中小企业成长计划，指导中小企业的发展；制定全区小企业培育计划，指导开展全民创业活动；抓好全区中小企业产业、产品结构调整；负责中小企业行业协会和分会成立资格的审查及监督管理工作；负责区民营企业协会日常协调工作；负责组织上级有关中小企业专项资金的申报和争取工作；负责各级中小企业发展技改专项扶持资金项目申报争取工作。