智能化社工服务站简介

第五届全国社会工作行业组织大会暨社会治理背景下的社会工作创新发展论坛2015年11月5日在香河大爱城举办。为努力探讨新时期社会工作创新发展的思路和模式，通过全国范围内推广落实“三社联动”的主题主线，促进社会工作行业组织的发展布局及人才、机构、项目等方面工作的创新，中国社会工作联合会联合北京银湾科技有限公司、《公益时报》社等机构于2015年11月行业组织大会上启动了全国智能化社区服务平台工程。2016年3月14日, 第七届(2016)中国社工年会在北京召开。中国社会工作联合会“智能化社工服务站” 以“资源共享、协同服务、便民利民”为核心理念，打造“一站式”社区便民生活服务体系，为居民服务打通“最后一公里”。未来三年将在全国建设30000个“智能化社工服务站”。

全国智能化社区服务平台是坚持“以人为本，服务居民”的原则，提出以创建服务型、文化型、信息型、安全型社区为目标，努力开展“便民、利民、为民、育民、安民”的社区基础工程，积极搭建社区服务信息化平台，引入“互联网 ”、“资源链接”等先进理念，发挥行业枢纽作用，通过项目串联各地行业组织和专业社工机构。

该工程将彰显社会工作服务作用，满足社区生活服务等多需求，以“资源共享、协同服务、便民利民”为核心理念，打造“一站式”社区便民生活服务体系，为居民服务打通“最后一公里”，方便快捷地满足居民生活上“少求人、不求人”的服务目标。

智能化社工服务站服务于他人，由社工为民众提供优质高效服务的智慧平台，是新形势下利用互联网工具和智能工具的一种新模式服务站。智能化社工服务站以社工服务站单个细胞为基础，而互联网化，智慧化从而使多个社工服务站搭建成一个以人为本的高智能信息处理管理系统。能够提供给社会居民一个安全、舒适、便利的智慧化，现代化的生活方式。各种关怀他人，服务社会，促进全市社区和谐的公益活动。

目标和内容

智慧服务人群——主要通过互联网、物联网工具、高科技设备服务对象是社会的弱势群体。表现在经济能力、政治能力和社会地位、受保护情况方面的缺乏与缺失状态下，以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行助人的活动。如在社工服务站内设立网络化测试仪器满足老人对身体基础状态简单体检，数据上传，老人可通过此设备预约专家远程接诊。社工可通过智能轮椅服务于残疾人等。

智能培训宣传——通过在社工服务站上设立液晶广告屏，旋转广告牌作为宣传，展板展示、设立咨询台、发放宣传材料、横幅签名等形式为给市民提供相关知识培训， 法律法规基础知识普及，环保意识，党建宣贯，政策法规等活动。

智能养老监控系统——提供居家智能养老监控系统。智能化社区服务平台内部装有监控显示屏，显示屏和居家老人安装的360°角摄像头对接，通过各类传感器，使老人的日常生活处于远程监控状态，实现对老人的无人值守监控，一旦有特殊情况，社工会及时服务，提供帮助。

打通“最后一公里”服务——智能化社区服务平台作为快递暂放点和生鲜配送放置点，并发送货物信息到用户手机上，待家里有人后，社工可实现“最后一公里服务”上门送货服务。降低物流送货成本，提供货物的安全性。

智慧物业管理——针对智慧化社区的特点，集成物业管理的相关系统，例如：停车场管理、闭路监控管理、门禁系统、智能消费、电梯管理、保安巡逻、远程抄表，自动喷淋等相关社区物业的智能化管理，实现社区各独立应用子系统的融合，进行集中运营管理。

金融便民服务——通过放置ATM机、VTM机、 水电费缴纳机、彩票机、违章缴纳机等通过互联网工具实现远程办理业务，达到方便居民办理业务的目的。

技术支撑

智能化社区服务站包括基础环境、基础数据库群、云交换平台、应用及其服务体系、保障体系五个方面：

（1）基础环境：基础层主要包括全部硬件环境，如家庭安装的感应器，老人测量身体状况的仪器，通信的网络硬件，如宽带，光纤，还有用于视频监控的摄像头，定位的定位器等。

（2）基础数据库群：基础数据库包括业务数据库、传感信息数据库、日志数据库、和交换数据库等四大数据库。

（3）云交换平台：云交换平台主要实现各种异构网络的数据交换和计算。提供软件接口平台，或提供计算服务，或者作为服务器。

（4）应用及其服务体系：应用服务体系包括个人信息管理系统、日志管理系统、应急呼叫系统、视频监控系统、广播系统、智能感应系统、门禁系统、远程服务系统等，由这些系统完成为社区各类人群的直接服务。

（5）保障体系：保障体系包括安全保障体系、标准规范体系和管理保障体系三个方面，从技术安全，运行安全和管理安全三方面构建安全防范体系，确实保护基础平台及各个应用系统的可用性、机密性、完整性、抗抵赖性、可审计性和可控性。

发展方向

未来智能化社工服务平台是社工与社区的完美结合的平台，内容上是包含且超越社工服务的平台，是坚持“以人为本，服务居民”的原则，提出以创建服务型、文化型、信息型、安全型社区为目标，努力开展“便民、利民、为民、育民、安民”的社区基础工程，积极搭建社区服务信息化平台，引入“互联网 ”、“资源链接”等先进理念，发挥行业枢纽作用，通过项目串联各地行业组织和专业社工机构。

该工程将彰显社会工作服务作用，满足社区生活服务等多需求，以“资源共享、协同服务、便民利民”为核心理念，打造“一站式”社区便民生活服务体系，为居民服务打通“最后一公里”，方便快捷地满足居民生活上“少求人、不求人”的服务目标。

通过平台开放，引入社区、社会组织、商家资源，“智能化社工服务站”项目将为社区居民提供公共性、公益性、商业化等多种服务。该工程可采取“先集中后分散”的实施策略，先从中心城市、大型地级市、社区人口量大的区域，向县级市社区逐渐推进。待建设规划试点磨合成功后，在全国范围内有序推广建设智能化社工服务站

智能化社工服务站也可实现多远主体参与，创新社会治理，可有效地融入社区，如社区巡逻民警、协警和保安的休息，以及办公、社区养老服务、居民证件办理等等。既有利于提升政府和社区服务质量，也有利于促进社区信息化建设运营机制改革，积极发挥社会组织作用，引进实力雄厚、信誉良好、群众认可的企业参与，形成政府资源、社会资源合作协力、互惠共赢的良好局面。

同时，智能化社工服务站是社区提供各类公共服务和开展公益活动的场所，其中各类公益组织所提供的促进社区发展的服务，包括助老养老、社工帮扶、医疗服务、信息倡导等都可以在此落地。

另外，该项目还为居民提供市场化的社区生活服务，主要内容包括部分居民日常生活所需的便民利民服务，也包括公益项目市场运作，如邮件快递接收和存放、电信服务、供应日常生活用品、食品，同时提供金融便民服务等，其提供主体主要是市场营利性的组织，包括企业。

“智能化社工服务站”项目可作为各类基本公共服务的重要平台的延伸，能实现社区便民生活服务的集中供给，有利于社区生活服务规范化，将成为政府为居民提高社区生活服务水平的重要途径。2100433B

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