湛江市地震安全农居示范村工程建设实施方案

一、示范村建设项目管理

（一）管理机构

市地震局负责示范村建设工作的整体实施，各县（市、区），湛江经济技术开发区，东海岛经济开发试验区地震工作主管部门负责所在区域的示范村建设工作，并协助市地震局做好示范村建设统筹管理和有关协调工作。

（二）管理体制

市地震局成立市地震安全农居示范村建设工作项目管理办公室，并设监理技术组、财务组和审计组（见附件1：关于成立湛江市地震安全农居示范村建设工作项目管理办公室的通知）。

各县（市、区），湛江经济技术开发区，东海岛经济开发试验区地震工作主管部门也应成立地震安全农居示范村建设工作项目管理办公室，负责所在区域示范村建设工作。

二、示范村建设总任务

2009年——2010年全市完成示范村建设17个。

三、示范村建设工作范围

市地震局负责示范村建设工作前期工作，包括下达各县（市、区）示范村建设任务，召开现场会，参观考察我市首个经省地震局组织验收合格的地震示范村——遂溪县遂城镇山河村，并布置全市示范村建设工作、指导和确定全市示范村建设场址选定及示范村建设场址地震资料、抗震设防地震动参数确定、建筑技术指导、防震减灾宣传资料、地震避难场所指引牌及疏散指示牌制作、示范村建设工作验收总结等工作。各县（市、区），湛江经济技术开发区，东海岛经济开发试验区地震工作主管部门负责所在区域示范村建设拟选场址及示范村建设具体工作。

四、示范村建设标准

示范村建设按照湛江市农村民居地震安全示范村建设标准执行（见湛震字〔2008〕26号附件2）。

五、示范村验收

各县（市、区），湛江经济技术开发区，东海岛经济开发试验区示范村建设工作项目管理办公室协助市示范村建设项目管理办公室做好示范村验收工作。

六、绩效考评

按资金使用规定，在示范村建设期间市示范村建设工作项目管理办公室对示范村建设工作进行绩效考评，以便及时掌握示范村建设工作的进度，检查资金发挥效能的情况。各县（市、区），湛江经济技术开发区，东海岛经济开发试验区示范村建设工作项目管理办公室协助市开展好专项资金的绩效考评工作。

七、示范村建设工作时间安排

2009年1月至4月前期工作，主要是以市府名义在遂溪县遂城镇召开示范村建设现场会，参观考察遂溪县遂城镇山河村，部署全市示范村建设，示范村建设场址拟选等工作。

2009年5月至6月，确定示范村建设场址及场址地震地质资料、地震动参数确定、农村建筑能工巧匠培训和示范村建设工作的展开。

2009年7月至2010年6月，示范村建设工作及验收，建成一个验收一个。

2010年7月—10月，示范村建设省级验收准备工作和申请省地震局组织验收。

2010年12月底，提交湛江市示范村建设工作总结报告。

八、示范村建设工作经费2100433B

根据《关于下达广东省地震安全农居示范工程建设任务的通知》（粤震〔2008〕79号）和经市人民政府同意的《湛江市农村民居地震安全工程建设实施意见》，制定湛江市地震安全农居示范村工程建设（以下简称示范村建设）实施方案如下：

1、示范村详查。调查拟选择示范村的地理、人文、习俗、经济等情况；各类房屋的结构组成及材料、施工和造价；估计各类房屋的数量、分布及与地震活动区域关系。

2、示范村农居抗震能力调查。在确定的示范村内，详细了解不同地域不同类型农居的结构特点，房屋的薄弱部位或构件，曾经历过地震的房屋在地震中的表现和破坏特点，给出每种类型农居的抗震能力评价，特别注重房屋抗倒塌能力的评价。

3、地震地质灾害调查与抗震不利地段划分。划分出与地震相关的滑坡、液化、震陷等严重地震地质灾害易发地带。

为推动我市农居工程建设进程，根据《湛江市农村民居地震安全工程建设实施意见》的目标和要求，针对我市农村民居地震安全示范村建设具体工作，制定如下示范村建设标准：

项目竣工后，乡（镇）政府组织初步验收，初验合格，由县（市、区）建设、科技（地震）等部门组成联合验收组按示范村建设标准组织验收，验收合格的项目报省、市农居工程领导小组办公室备案。