张家界市国家税务局工作动态

张家界市国税局召开党风廉政建设工作会议

2013年4月9日上午，张家界市国税局召开了2013年全市国税系统党风廉政建设工作会议。

会上，市局党组成员、纪检组长曾豪武代表党组作了总结成绩客观实在、指出问题不避不讳、部署工作重点突出的工作报告。

他强调：一要准确把握形势，进一步增强反腐倡廉责任感。二要严明政治纪律，确保政令畅通和依法行政。三要突出工作重点，切实改进工作作风。要求国税干部严格遵守“七条规定”：必须按国务院规定的作息时间上下班（实行朝九晚五的办税厅按自己的规定执行），不准迟到早退；各基层单位必须按省市局的要求规范着装；上班时间不准炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲场所等活动；严禁公车私用，节假日期间一律不允许使用公车参与非公务活动，领导干部不准驾驶公车；工作日中餐不准饮酒；凡违反上级规定被查处或通报的，有职务的一律免职，没职务的按照规定和管理权限进行处理，同时取消当事人年度评先评优资格并给予适当的经济处罚。区县局班子成员被查处或通报的，除个人受处理外，其所在单位一律取消年度评先评优资格；凡违反作风建设规定被查处或通报的，对当事人所在单位的主要领导和直接领导一律追究连带责任。

会上，各区县局党组书记、局长和市局各直属机构以及市局机关各科室负责人向市局党组书记、局长递交了《党风廉政建设目标管理责任书》。

市纪委执法监察室主任邢祖元、市检察院纪检组长李世本到会并作了重要讲话。市局机关全体同志、各直属单位和区县局班子成员及中层骨干、特邀监察员共计180人参加了会议。

根据工作职责，县局相应设置内设机构、直属机构、派出机构和事业单位。

1.内设机构

县局内设机构不超过10个，级别为正股级。

2.直属机构

永定区局、武陵源区局不设稽查局，慈利县局、桑植县局分别设置1个稽查局，级别为副科级。

3.派出机构

县局设4个税务分局。税务分局级别为副科级。

税务分局主要承担税源管理工作。永定区局设置1个税务分局：永定税务分局；武陵源区局设置1个税务分局：索溪峪税务分局；慈利县局设置1个税务分局：零阳税务分局；桑植县局设置1个税务分局：澧源税务分局。

4.事业单位

永定区局、武陵源区局、慈利县局、桑植县局分别设置1个信息中心，级别为正股级。

县局为正科级全职能局，全市按照县、县级市、地级市区行政区划设置4个。分别是：永定区国家税务局、武陵源区国家税务局、慈利县国家税务局、桑植县国家税务局。（以下分别简称永定区局、武陵源区局、慈利县局、桑植县局）。

张家界市国家税务局机关内设行政科室11个、直属机构3个、事业单位2个；级别均为正科级。

根据工作职责，市局相应设置内设机构、直属机构和事业单位。

张家界市国家税务局内设机构

市局内设机构为11个，级别为正科级。

1.办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度；起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项。

2.政策法规科

组织落实综合性税收政策；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

3.货物和劳务税科

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；管理增值税专用发票；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。

4.所得税科

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法.

5.收入核算科

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；承担税收收入数据的综合管理应用工作。

6.纳税服务科（纳税服务中心）

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作。

7.征收管理科

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；联系注册税务师管理工作。

8.财务管理科

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

9.人事教育科

组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；管理机关和系统外事工作；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作。组织实施本系统思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估；指导系统党建、工会、共青团、妇委会工作。

10.监察室

组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

11.大企业和国际税务管理科

承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题。

机关党委办公室　负责机关和直属单位的党群工作；承担机关思想政治工作和精神文明建设；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作。

离退休干部科　承担机关离退休干部的服务和管理工作，指导本系统离退休干部工作。

张家界市国家税务局直属机构

市局直属机构为：稽查局级别为副处级，车辆购置税征收管理分局级别为正科级。另跨区设置第一稽查局，级别为正科级。

1.稽查局

负责组织、指导、协调和监督本系统的税收检查工作；负责对年度计划确定的重点税源企业和税务违法案件的查处、审理、执行工作；组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责税收案件举报的受理、转办；负责督办案件和协查案件的查处；对下级税收检查情况进行复查复审；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作；负责金税工程发票协查工作和发票打假工作；负责牵头组织税收专项检查工作。

稽查局内设4个机构，级别为副科级，分别是：办公室、综合选案科、检查科、审理执行科。

2.第一稽查局

负责组织、指导、协调和监督本辖区内的税收检查工作；负责对年度计划确定的本辖区内除重点税源企业以外的一般纳税人、小规模纳税人、个体工商户的税务违法案件的查处、审理、执行工作；组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责税收案件举报的受理；负责交办、督办、协查案件的查处；负责金税工程发票协查工作和发票打假工作；负责组织税收专项检查工作。

第一稽查局设4个内设机构，级别为正股级，分别是：办公室、综合选案科、检查科、审理执行科。

3.车辆购置税征收管理分局

组织落实车辆购置税征收管理规章制度及规范性文件；承担车辆购置税的税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务等工作；承担车辆税收一体化管理工作；对核定各类车辆最低计税价格提出建议；管理车辆购置税票证。

车辆购置税征收管理分局设3个内设机构，级别为正股级，分别是：综合科、业务管理科、税源管理科（办税服务厅）。

张家界市国家税务局事业单位

市局机关设事业单位2个，级别为正科级。

1.信息中心

落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准；承担本系统信息化建设的技术支持、保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织本系统信息安全管理与实施。

2.机关服务中心

承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施；承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修；参与机关后勤体制改革工作；指导本系统后勤服务工作。

工会、共青团、妇委会的机构设置、领导职数按当地有关规定办理。

国家税务总局张家界市税务局的主要职责是：

    （一）负责贯彻执行党的路线、方针、政策，加强党的全面领导，履行全面从严治党责任，负责党的建设和思想政治建设工作。

    （二）负责贯彻执行税收、社会保险费和有关非税收入法律、 法规、规章和规范性文件，研究制定具体实施办法。组织落实国家规定的税收优惠政策。

    （三）负责研究拟定本系统税收、社会保险费和有关非税收入中长期规划，参与拟定税收、社会保险费和有关非税收入预算目标并依法组织实施。负责本系统税收、社会保险费和有关非税收入的会统核算工作。组织开展收入分析预测。

    （四）负责开展税收经济分析和税收政策效应分析，为国家税务总局湖南省税务局和市委、市政府提供决策参考。

    （五）负责所辖区域内各项税收、社会保险费和有关非税收入征收管理。组织实施税（费）源监控和风险管理，加强重点税源企业和自然人税收管理。

    （六）负责组织实施本系统税收、社会保险费和有关非税收入服务体系建设。组织开展纳税服务、税收宣传工作，保护纳税人、缴费人合法权益。承担涉及税收、社会保险费和有关非税收入的行政处罚听证、行政复议和行政诉讼事项。

    （七）负责所辖区域内国际税收和进出口税收管理工作，组织反避税调查和出口退税事项办理。

    （八）负责组织实施所辖区域内税务稽查和社会保险费、有关非税收入检查工作。

    （九）负责增值税专用发票、普通发票和其他各类发票管理。负责税收、社会保险费和有关非税收入票证管理。

    （十）负责组织实施本系统各项税收、社会保险费和有关非税收入征管信息化建设和数据治理工作。

    （十一）负责本系统内部控制机制建设工作，开展对本系统贯彻执行上级部门重大决策及工作部署情况的督查督办，组织实施税收执法督察。

    （十二）负责本系统基层建设和干部队伍建设工作，开展领导班子和后备干部队伍建设，承担税务人才培养和干部教育培训工作。负责本系统绩效管理和干部考核工作。

    （十三）负责本系统机构、编制、经费和资产管理工作。

    （十四）完成国家税务总局湖南省税务局和市委、市政府交办的其他工作。

    注：相关社保费和有关非税收入征管职责划转准备工作还在进行中。

国家税务总局张家界市税务局党委书记、局长：梁文辉

国家税务总局张家界市税务局党委副书记、副局长：龚少雄

国家税务总局张家界市税务局党委委员、副局长：兰国平、田建伟、彭长旭、李忠汉、汪凌、康伟、曾豪武

国家税务总局张家界市税务局党委委员、纪检组长：邓国华

国家税务总局张家界市税务局党委委员、总经济师：龙勇、刘英

国家税务总局张家界市税务局党委委员、总会计师：谷忠浩

张家界市国家税务局是主管本地区国家税收工作的行政机构，实行垂直领导管理体制，机构级别与同级政府工作部门级别一致，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家的税收法律、法规和规章，结合实际，研究制定具体的实施办法。

张家界市国税局

（二）根据本地区经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。

（三）根据本地区经济税源和上级国税局下达的税收计划，编制、分配和下达本系统税收收入计划并组织实施，确保完成税收任务；充分运用税收杠杆对经济进行宏观调控和监督，促进经济发展。

（四）负责本地区中央税、中央地方共享税等税种的征收管理和稽查工作；负责增值税专用发票、普通发票和税收票证的管理工作。

（五）负责监督检查本系统的税收执法情况；负责税务行政处罚、听证、复议、诉讼和赔偿工作。

（六）负责本地区进出口税收和涉外税收的管理工作。

（七）负责本系统的税收会计、统计工作。

（八）负责本系统经费、财务、审计、基本建设、政府采购和资产管理工作。

（九）负责本系统机构、编制和人事管理工作，管理下一级国税局（分局、所）领导班子。

（十）负责本系统思想政治工作、精神文明建设、基层建设及教育培训管理工作。

（十一）负责本系统的纪检、监察工作。

（十二）负责组织本系统税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作。

（十三）负责本系统税收信息化、现代化的规划和实施，建设和管理信息系统。

（十四）贯彻执行税收政策，分析税收信息，掌握税收动态，组织税法宣传工作。

（十五）负责本地区税务代理工作的指导、监督、管理工作。

（十六）承办湖南省国家税务局和地方党委、政府交办的其他工作。

2009年，荣获第二批全国文明单位荣誉。

地址：南武路20

张家界市林业局

地址：南庄路1巷7号张家界市审计局2100433B

张家界市建筑市场执法监察支队是张家界市住建局直属单位，贯彻执行国家、省有关建筑市场监管的法律法规；查处市本级建筑市场的违法违规行为；指导区县建设行政主管部门的建筑市场执法监督工作。