张家界海绵城市生态建材有限公司

近日，中关村绿智海绵城市生态家园产业联盟（以下简称“海绵联盟”）第一次会员大会在北京召开，业内40多位专家、嘉宾及来自全国各地的100余家会员单位代表出席了大会。

作为我国首个自主创新创业示范区，中关村在海绵城市建设以及相关领域积聚了一大批优势企业和人才。中关村管理委员会产业处副处长陈星说：“海绵联盟要聚焦国家战略发展区域、聚焦海绵城市产业的话语权、聚焦主要企业，积聚每家会员企业的优势，以海绵城市建设技术为标准，做到更精、更专、更深，探索海绵城市发展新路径。”

海绵城市作为一个城市发展的概念，一方面是国土空间利用格局下的优化和分类开发，是对国土空间的科学利用和统筹协调；另一方面作为人的生活载体，需要以人的尺度来维护人、资源和环境三者的平衡。联盟发起单位之一北京市水科学技术研究院党委书记李其军表示，海绵城市建设是城市发展和城镇化过程中重构良性、健康水循环的生态过程，需要多个部门、多个学科、多家单位的参与和合作，联盟要坚持共建、共享、共赢的原则，实现技术、信息、资金、经验的共享和联盟会员单位的共赢。

同期，海绵联盟还举办了首届高峰技术论坛，邀请中国科学院刘昌明院士等专家，从宏观发展、综合规划、商业模式、设计理念、智能运营等多个角度，详细分析和解读了海绵城市生态家园产业的现状和未来。

有望解决部分城市逢暴雨就“看海”问题的“海绵城市建设”，首次被写入了国务院总理所作的政府工作报告中。3月5日的政府工作报告提到，“统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设。

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在遵循生态优先等原则的前提下，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。

受到全球气候变化的影响，我国暴雨灾害频发，再加之城市雨水排水系统本身存在的问题，城市内涝现象非常严重，一旦出现强降雨天气，道路瞬间成“河流”，广场立即变“湖泊”的现象频发，“到某城市看海”一时间就成为了高频词和流行词，严重的内涝灾害不仅会给城市地上公路、地下铁轨交通带来瘫痪式影响，也给市民出行和人身安全造成极大的隐患。

城市飞速发展和人口急剧膨胀要求城市基础设施与之相配套，但是由于长期以来对城市基础设施建设的重视程度不够，研究程度不深，一味地往高处建、往深里挖，想方设法挤占土地资源，导致土地高强度开发，造成基础设施建设投入力度少之又少，加之极端恶劣天气时有发生，城市只能自食“只要面子不要里子”的恶果。

“面子”是城市的风貌，而“里子”则是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撑起“面子”。城市发展理念应当是将地上与地下、经济与社会、人与自然的协调发展放在首位，追求市民生活质量和品质，而不是让市民生活在看海的世界里。在政府工作报告中提出“海绵城市”建设这一理念，是城市管理者对于城市发展提出的新要求、新期待，集中力量解决市民急需解决的城市内涝灾害问题，实现雨水资源化利用，以海绵城市建设为突破口推进城市生态文明建设。

基础不牢，地动山摇。城市基础设施建设虽然外人看不见，但是关乎市民生活质量和城市发展水平，提升城市居民生活的舒适度、幸福指数要靠城市“里子”工程来带动。