资源均衡性

由于经济发展和教育投入的不均衡性，致使在教学设施、师资力量等各方面不同学校存在极大差别，造成大量学生无法得到公正、公平的教育机会，而这种教育资源的分化又为教育腐败创造了条件。这种普通学校与所谓优质学校之间的差距越来越大，这种分化是建立在社会教育资源分配的不公平基础上的，是建立在掠夺其它学校资源的基础上的。

中学有了较高的升学率或所谓的声誉后，就有意地提高中考录取分数线，然后又推出分数不够可以交钱入读的政策，对达不到录取分数线的学生划定议价收费标准，不够录取分数的考生家长们只好争先恐后地交钱将学生送到这几所学校，从而达到向学生收取更多费用的目地。一些学校已形成了这样一个办学流程：跑关系-----争资源-----创出学校形象-----收取高昂费用------获利-----满足学校内部人员需求-----教育已在一定程度上成为一些人获利的工具。学校获利方式不仅体现在招生过程中，还会通过收取转校学生的择校费获得，好的学校往往会根据不同情况收取高昂的择校费用。

由于地壳运动的不平衡性，地球上各种岩石分布也是不均匀的，因而造成了各种矿产资源在地理分布上的不均衡状态。许多矿产存在于局部高度富集区。

所谓资源整合，指在特定的情况下，以市场机制为主导，优化投资环境，合理配置资源，使之在市场竞争过程中动态调节、相互补充、相互协调从而达到优化配置状态，产生整体聚合能动效应的行为过程。资源整合是系统论的思维方式，通过组织和协调，把企业内部彼此相关但却分离的资源和企业外部既参与共同的使命又拥有独立经济利益的合作伙伴整合成一个为客户服务的系统，取得1 1大于2的效果。

公路工程施工中的资源均衡是指尽可能使施工进度计划中描述资源使用的各种动态曲线(劳动力动态曲线、各种材料、各种机械需求量动态曲线)不出现短时期的高峰和低谷，力求日资源需求量接近于平均值。在公路工程的实施过程中，为了使工程能够按计划如期实施，达到质量优良、资源消耗量少、工程成本低的目标，必须对资源进行科学的配置和安排，力求日资源需求量接近均值，避免出现资源需求量大起大落的现象。均衡施工可以降低资源需求的使用强度，减少施工现场的各种临时设施，降低施工管理费，从而降低工程施工成本。简要的说，资源均衡即指在一定时间内合理安排各种工作的开工时间，使可供使用的资源均衡地使用。理想的资源需求量曲线是一条平行于时间坐标轴的直线，即每日资源需求量保持不变。

应用洛伦茨曲线对中国煤炭资源分布、生产及消费情况进行了分析,结果表明:煤炭分布与生产表现出了高度的一致性,在空间上表现出显著的不均衡性(0.716 1/0.683 80.4),而消费与人口则表现出了较好的均衡性(0.273 80.4)。煤炭产消地的分离,导致了中国煤炭的北煤南运、西煤东运。2009年中国煤炭输出源地有:山西、内蒙古、陕西、贵州等省份,煤炭交汇中心有:河南、安徽、河北等省份,煤炭汇流中心有:山东、江苏、浙江等。从源地来看,山西的煤炭资源服务范围不断缩小,服务强度主要集中在邻近的省份,山西煤炭主要通过煤运北、中通道,输往华北,部分运往华东,南通道运输沿线的煤炭输往河南、江苏、山东、湖北等地。内蒙古煤炭外运量不断增加,主要服务东北地区。鄂尔多斯的煤炭资源通过京包、神黄铁路运往华北、东北等地。蒙东煤炭资源主要经集通铁路供应辽宁、吉林等省。陕西的煤炭资源主要经陇海线运往华东、中南地区。贵州的煤炭除服务西南地区外,大量资源通过南昆、黔桂铁路运往广西、广东。随着"三西"地区煤炭资源的不断开发,铁路外运能力不足将成为煤炭外运的瓶颈。规划煤炭资源服务区域,调整和改扩建山西南部、内蒙古西部、新疆煤炭外运通道将成为优化煤炭资源流动的核心。

所有医疗卫生资源按地理面积配置的基尼系数都比较大，说明地理分布高度不均衡，从图2可看出，每种医疗卫生资源的洛伦兹曲线与对角线都有较大的偏差，尤其是床位数和注册护士数的洛伦兹曲线的偏差最大，均衡性最低。通过表2可以看出，大多数医疗卫生资源集中在地理面积最小而经济水平最高的鼓楼区和白下区。以上结果表明，南京市城区医疗卫生资源的配置可能与各区域经济发展程度相关，鼓楼区和白下区的经济发展水平较高，医疗卫生资源配置较多，其他几个城区的经济发展水平相对较低，医疗卫生资源配置较少。

按人口配置与按地理面积配置相比，各城区每千人口拥有的医疗卫生资源数相差不大，分布比较均衡，人口分布的均衡性明显优于地理分布的均衡性。这与长期以来医疗卫生资源的配置以每千人口拥有资源数量为标准进行分配，较少考虑地理因素对医疗卫生服务可及性的影响有关。 2100433B

施工均衡性分析是以施工计划规定的进度为依据，对施工单位完成生产任务的节奏性分析。如果生产任务的完成进度与计划规定的进度相同或较接近，就称之为均衡性强;相反，则不强。

施工均衡性分析的形式有多种：(1)按季度计划进度分析年度施工的均衡性。 (2)按月度计划进度分析季度施工的均衡性。(3)按旬计划进度分析月度施工的均衡性。分析的资料为： 施工进度计划、施工计划完成月报、旬报和日报，采用比较法，分别计算出各季(月、旬)施工计划完成的百分数，再结合施工实际情况加以分析说明。2100433B

烽.火猎/聘专家认为进度的均衡性是指管理组织系统按照预定的计划进度，组织目标实施的一种特性，进度的均衡性好，则有利于协调管理组织系统内部各个环节的协作配合，避免时松时紧，突击实施的现象发生。只有保持良好的均衡性，才能保证均衡组织生产，不断提高生产效率和经济效益。因此，评价实施进度的均衡性，是目标成果考核中不可缺少的内容。为评价进度的均衡性，可以设立目标进度均衡率指标。这个指标反映了目标实施进度与目标计划之间的偏离程度。

其计划公式是：月（季）目标进度均衡率（%）=1-月（季）目标进度偏离程度（%） 式中

月（季）目标进度偏离程度（%）=月（季）目标完成率-100%

月（季）目标完成率=月（季）实际完成的目标值/月（季）计划目标值

年度目标进度均衡率（%）=1-年度目标进度偏离程度（%）

式中

年度目标进度偏离程度（%）=∑[月（季）目标进度偏离程度] / 年度内目标实际实施月（季）份

理想的目标进度均衡率为100%，即目标进度偏离程度为0 。当目标进度偏离程度小于或大于0 时，进度均衡率就大于或小于100%。在评价目标进度的均衡性时，要考虑原计划目标值的性质。如果是目标完成率越大越好的目标值，如利润目标值，销大于产的产量目标值等，则不应过分强调进度的均衡性。

这一原理可表述为：同一级机构、人员之间在工作量、职责、职权等面应大致平衡，不宜偏多或偏少。苦乐不均、忙闲不均等等都会影响工作率和人员的积极性。2100433B