珠海市城市道路与城市照明设施管理办法

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（2004年4月14日珠海市人民政府第12次常务会议审议通过 2004年5月18日珠海市人民政府令第43号公布 自2004年7月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了加强城市道路与城市照明设施管理，保障城市道路与城市照明设施完好，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。包括：

（一）道路：城市道路规划红线范围以内的车行道、人行道、隔离带、道牙、路肩、边坡、边沟、挡墙、人行护栏、公共广场、停车场等。

（二）道路附属设施：安全岛、路名牌等。

（三）桥梁：跨河桥、立体交叉桥、高架桥、隧道、涵洞、人行天桥、人行地下通道等。

（四）桥梁附属设施：桥孔、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥名牌、限载牌、限速牌、限高牌等。

本办法所称城市照明设施是指设置于城市道路（含与城市道路连接的广场及绿化带）之上的灯杆、灯具、灯饰及配套的变配电设备、管线、工作井等其他城市照明附属设施。

第三条 本办法适用于本市行政区域内的城市道路与城市照明设施的规划、勘察、设计、建设、监理、养护、维修、使用和管理。

第四条 市、区城市道路与城市照明设施行政主管部门（以下称城市道路与城市照明设施行政主管部门）负责组织、实施本办法，并对本市行政区域内城市道路和城市照明设施的日常管理工作予以监督。

按照职能分工，市市政管理部门是全市城市道路的行业管理部门，市路灯管理部门是全市城市照明设施的行业管理部门，分别负责相关行业的日常管理工作。

计划、财政、国土、规划、公安、环保、水务、城市管理行政执法等管理部门，依照各自职能协同城市道路与城市照明设施行政主管部门实施本办法。

第五条 城市道路与城市照明设施管理工作，应当贯彻统一规划、配套建设、分级管理、科学养护、积极改善、逐步提高的方针，保证设施的完好和正常使用。

第六条 市人民政府鼓励和支持城市道路与城市照明设施建设使用新技术、新设备和新型材料，开展科学技术研究，提高城市道路与城市照明设施管理的科学技术水平。

第七条 任何单位和个人都有义务遵守本办法，不得侵占、损坏城市道路与城市照明设施，并有权制止、检举、控告违反本办法的行为。

第二章 规划与建设

第八条 城市道路与城市照明设施的新建、改建、扩建，应当符合城市总体规划，并纳入城市基本建设计划，经市人民政府批准后实施。

第九条 新建、改建、扩建的城市道路、商业区道路、社区道路应同时将道路照明、灯光夜景照明列入建设项目统筹考虑，建设所需资金纳入项目预算。

第十条 城市道路与城市照明设施建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、国有土地有偿使用收入、贷款、发行债券和吸收社会民间资本等多种渠道筹集。

第十一条 政府投资建设、改造、大修城市道路与城市照明设施的，应当符合城市市政发展规划和年度建设计划，由城市道路与城市照明设施行政主管部门或政府委托的其他部门组织建设。

单位投资建设城市道路与城市照明设施的，应当符合城市市政发展规划，并经城市道路与城市照明设施行政主管部门批准。城市住宅小区、开发区内的道路与照明设施的建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。

第十二条 城市道路与城市照明设施建设应当符合国家有关技术规范。

第十三条 从事城市道路与城市照明设施规划、勘察、设计、施工、监理、养护、维修、运营的单位，须具备相应的资质，并按照资质等级承担相应的任务。

第十四条 城市道路与城市照明设施建设工程实行报建制度。业主在开工前，应到有关部门办理手续，领取施工许可证。

第十五条 城市道路与城市照明设施项目施工前，城市道路与城市照明设施行政主管部门和公安交通行政管理部门应当共同制定疏导交通的措施。

第十六条 城市道路与城市照明设施建设项目竣工后，业主应当组织规划、勘察、设计、施工、监理、质量监督等有关单位对项目进行竣工验收。

业主应当按照规定自建设项目竣工验收合格之日起15日内，向城市道路与城市照明设施行政主管部门备案，并向城建档案馆移交建设项目档案。

第十七条 城市道路和城市照明设施实行工程质量保修制度。保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。

第十八条 新建、改建、扩建、大修城市道路时，城市供水、排水、燃气、供电、电讯、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

第十九条 新建、改建、扩建的城市道路、商业区道路和立体交叉中的人行道须同时进行无障碍设施的建设；居住小区内的各种道路应方便残疾人、老年人使用。

第二十条 非财政投资建设的大型桥梁、隧道等市政工程，可以在一定期限内实行有偿使用。有偿使用的项目、标准和期限，依照国家规定的管理权限和审批程序经批准后执行。有偿使用的收费，应当用于该设施的还款和运行、养护、维修，不得挪作它用。

第三章 养护与维修

第二十一条 财政投资建设的城市道路与城市照明设施，由城市道路与城市照明设施行政主管部门负责组织实施日常养护、维修。

非财政投资建设的城市道路与城市照明设施，由业主负责组织进行日常养护、维修；需要移交政府，符合移交条件的，分别由城市道路或城市照明设施行业管理部门接管。

第二十二条 城市道路与城市照明设施行业管理部门应当建立巡视检查制度，督促养护、维修单位履行职责，保障城市道路与城市照明设施的完好。

第二十三条 各专业养护、维修单位应当按照市行业管理部门的要求，编制养护、维修计划，并依据国家有关技术规范和标准进行养护、维修作业，对城市道路与城市照明设施定期进行检测、普查。

第二十四条 承担城市道路养护、维修的单位，应当按照行业技术规范的规定，对城市道路的车行道、人行道、道牙、路肩、边坡、边沟、挡墙、路名牌等设施进行养护、维修，保持设施完好。发现城市道路及设施损坏的，应当及时予以修复。

第二十五条 承担城市桥涵、地下人行通道养护、维修的单位，应当按照行业技术规范的规定，对桥涵、地下人行通道进行养护、维修，保持整洁、通畅、设施完好。经常观测和定期检查其内部结构变化情况，发现异常及时报告，采取措施，保证桥涵、地下人行通道使用安全。

附设于桥梁的各种管线设施，由其产权单位负责养护、维修。

第二十六条 承担城市照明设施养护、维修的单位，应当按照行业技术规范的规定，对城市照明设施进行维护管理，保证安全、正常运行，亮灯率、设施完好率等达到行业标准。

第二十七条 城市道路管理范围内的其他市政公用设施的管理单位，应当按照本行业技术规范和安全标准的要求，对其所属管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等及其附属设施进行养护和管理，保持状况完好和城市道路景观。

第二十八条 城市道路与城市照明设施的养护、维修，应当有计划地实施，并尽量避开交通高峰期。影响交通的，应当事先征得公安交通行政管理部门同意。

紧急抢修的，应当及时通知公安交通行政管理部门，有关单位或个人应当予以支持和配合。

第二十九条 城市道路与城市照明设施养护、维修的专用车辆应当使用统一标志。执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。

第四章 使用与管理

第三十条 禁止下列损坏城市道路与城市照明设施的行为：

（一）在城市道路上或城市照明设施处洒漏、倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废液、废渣等垃圾。

（二）在城市道路上，拌和水泥、沙浆、混凝土，打砸硬物，晾晒农作物，焚烧物品和明火作业，油浸或水泡道路。

（三）在城市道路管理范围内挖掘取土。

（四）在人行道上停放各种机动车辆。

（五）在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车。

（六）在桥梁上架设压力在0.4兆帕（4公斤／平方厘米）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其它易燃易爆管线。

（七）在桥涵管理范围内堆放易燃易爆物品。

（八）其他损害、侵占城市道路与城市照明设施的行为。

第三十一条 未经城市道路与城市照明设施行政主管部门或会同其他有关部门批准，禁止下列行为：

（一）在城市道路上或城市道路照明设施附近堆放杂物、建设临时性或永久性建筑物、构筑物。

（二）在城市道路或城市照明设施上架设各类管（杆）线、设置广告牌等其他设施。

（三）占用或者挖掘城市道路。

（四）在城市道路上行驶履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆。

（五）接用城市照明电源。

（六）拆除、迁移、改动、占用城市照明设施。

（七）在城市道路上摆摊设点、设置停车场。

（八）其它影响城市道路与城市照明设施安全使用的行为。

第三十二条 从事下列行为，不得危害城市道路与城市照明设施安全，并应提前通知城市道路与城市照明设施行政主管部门：

（一）在桥涵管理范围（含沟渠管理范围）内从事爆破、打桩、挖沙、取土等作业。

（二）跨越或穿过城市桥梁、隧道建设工程。

第三十三条 需要临时占用、挖掘城市道路的，须持市规划行政管理部门批复的文件到城市道路与城市照明设施行政主管部门和公安交通行政管理部门办理手续。

第三十四条 需要拆除、迁移、改动城市照明设施的，须持市规划行政管理部门批复的文件到城市道路与城市照明设施行政主管部门办理手续。

第三十五条 因紧急抢修各类管（杆）线和危房等设施，需要临时占用、挖掘城市道路或迁移、改动城市照明设施，不能事先办理审批手续的，可先行动工，同时通知城市道路与城市照明设施行政主管部门和公安交通行政管理部门，并在24小时内按照规定补办批准手续。

第三十六条 新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘。因特殊情况确需开挖的，须经市人民政府批准。

第三十七条 需临时占用、挖掘财政投资的城市道路或者迁移、改动财政投资的城市照明设施的，应分别向城市道路与城市照明设施行政主管部门交纳占用费、挖掘修复费或迁移费。

占用费、挖掘修复费、迁移费的收取，执行广东省政府制定的标准，并专项用于城市道路与城市照明设施的养护、维修和建设。

第三十八条 因临时占用、挖掘城市道路或者迁移、改动城市照明设施造成其它市政设施损坏的，由责任单位负责补救，并承担所需费用。

第三十九条 经批准临时占用、挖掘的城市道路或批准迁移、改动的城市照明设施，应按照批准的位置、面积（数量）、用途、期限占用、挖掘或迁移、改动。确需变更项目或延长期限的，应当提前15日办理变更手续。

第四十条 城市道路与城市照明设施行政主管部门可以根据城市建设或其他特殊需要，做出变更或取消临时占用、挖掘城市道路或迁移、改动城市照明设施的决定，并根据具体情况退还或部分退还已经收取的费用。有关单位和个人应当服从指挥。

第四十一条 经批准挖掘城市道路或者经批准迁移城市照明设施的，施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，施工作业单位应及时清理施工现场，恢复道路原貌，并及时通知城市道路与城市照明设施行政主管部门和公安交通行政管理部门检查、验收。

对未中断交通的施工作业道路，公安交通行政管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。

第四十二条 任何单位和个人占用城市道路和城市照明设施设置牌、杆、亭、站的，应当向城市道路与城市照明设施行政主管部门报送具体设置方案，经同意后，方可设置。

第四十三条 凡在城市道路上设置的供水、排水、燃气、供电、电讯、消防等各类检查井（圈）盖须符合国家和地方产品标准并保持完好无缺。安装工程的设计和施工，须执行国家有关的设计和施工技术规范。各类专用井（圈）盖须统一规格和尺寸。

第四十四条 井（圈）盖须有表明检查井（圈）使用性质的标志。没有标志的，应由井（圈）盖产权管理单位负责更换。禁止不同类别的井（圈）盖混用。

第四十五条 井（圈）盖产权单位须建立日常的管理制度，指派专人对井（圈）盖进行巡查，对丢失、损坏或影响安全的井（圈）盖，其养护、维修单位应当及时修复。因井（圈）盖缺损造成的事故，责任由该井（圈）盖产权单位及其他相关责任人员承担。

第四十六条 大型桥梁的桥头应分别设置桥名牌、限载牌、限速牌、限高牌等标志。机动车须遵守桥梁的限载、限速、限高规定。

第四十七条 严格限制在城市道路规划红线范围内设置门前台阶、坡道及其它开设路口的行为。需要在人行道设置汽车出入口坡道的，经城市规划行政管理部门批准后，向城市道路与城市照明设施行政主管部门、公安交通行政管理部门办理有关手续。

第四十八条 铁轮车、履带车和超高、超重、超长等特种车辆需要通过城市道路的，应当事先征得城市道路与城市照明设施行政主管部门同意，并按照公安交通行政管理部门指定的路线和时间通过，超高车辆还应征得供电等部门的同意。上述车辆获准通过城市道路时，应当采取必要的安全保护措施，所需的费用，由车辆所属单位或个人承担。

第五章 处罚与奖励

第四十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市道路与城市照明设施行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，并可处5000元以上20000元以下的罚款；情节严重的，提请发证机关吊销其设计、施工资质证书：

（一）未按照国家有关技术规范标准进行设计、施工的。

（二）不具备相应资质等级而承担设计、施工的。

（三）不按照设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。

第五十条 违反本规定，擅自使用未经验收或验收不合格的城市道路照明设施的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下罚款。

第五十一条 违反本办法第三十条第（一）至第（四）项、第三十一条第（七）项及第四十六条之规定的，由城市管理行政执法部门责令停止，限期改正，恢复原状，可以并处罚款；造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。

依照上款规定可以并处罚款的，按照以下标准执行：

（一）对公民可以并处100元以内的罚款。

（二）法人或者其他组织违反第三十条第（一）项、第（二）项的可以并处2000元到10000元的罚款。

（三）法人或者其他组织违反第三十条第（三）项的可以并处5000元到20000元的罚款。

（四）法人或者其他组织违反第三十一条第（七）项的可以并处1000元到5000元的罚款。

第五十二条 违反本办法第三十五条之规定，未到规定期限又未经批准挖掘城市道路的，由城市管理行政执法部门处以城市道路挖掘修复费4倍至5倍的罚款，但最高不得超过20000元。

第五十三条 超面积、超期限占用或者挖掘城市道路不按规定提前办理变更手续的，由城市管理行政执法部门给予警告、责令限期改正、恢复原状。其中超面积、超期限占用城市道路的，城市管理行政执法部门可以对超出部分处以每平方米每日40元的罚款，但最高不得超过20000元；超面积、超期限挖掘城市道路的，可以对超出部分并处修复费3倍的罚款，但最高不得超过20000元。

第五十四条 违反本规定其他事项的，由城市管理行政执法部门按照国家有关法律、法规的规定予以处罚。

第五十五条 其他建设工程毗连城市道路与城市照明设施，在施工时未采取安全防护措施，损坏城市道路与城市照明设施的，施工单位应当承担赔偿责任。

第五十六条 偷窃或者故意损坏城市道路与城市照明设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条 违反本办法有关规定，造成交通事故、人员伤亡的，应当承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 城市道路与城市照明设施行业管理人员或城市道路与城市照明设施行政主管部门人员执行公务时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，不构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

阻碍城市道路与城市照明设施行业管理人员或执法人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十九条 城市道路与城市照明设施行政主管部门对在城市道路与城市照明设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或者奖励。

第六章 附则

第六十条 本办法自二○○四年七月一日起施行。

概要

成都市人民政府令

（63号）

《成都市城市道路照明设施管理办法》已经市人民政府第八十一次常务会议通过，现予发布施行。

市长 王荣轩

一九九七年十月八日

成都市城市道路照明设施管理办法

第一章 总则

第一条为了加强城市道路照明设施的建设和管理，保证城市道路照明设施完好和安全运行，根据国务院《城市道路管理条例》和《成都市市政工程设施管理条例》的规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条在本市城市规划区范围内从事城市道路照明设施规划、建设、维护、管理和使用城市道路照明设施的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条成都市市政工程管理局是城市道路照明设施建设、维护和管理的主管部门，负责组织实施本办法。

区市政工程设施管理部门按照规定的管理权限，负责城市道路照明设施的监督管理。

建设、规划、公安、园林等有关部门应按各自职责，做好城市道路照明设施的管理工作。

第四条城市道路照明设施是国家财产，任何单位和个人都应当爱护，并有权对违反本办法的行为进行举报。

第二章 规划和建设

第五条城市道路照明设施的规划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造规划和年度建设计划。

第六条城市道路照明设施的规划和建设计划由市建委、市市政工程管理局制订，报市人民政府批准后实施。

城市道路照明设施的改造计划由市市政工程管理局编制，并报市建委批准后实施。

第七条新建住宅小区、开发区和城市旧城改造，开发建设单位必须把城市规划确定的城市道路照明设施纳入建设计划，其建设方案经市市政工程管理局审查批准后，应与主体工程同步实施。

第八条城市道路照明设施的设计、建设，必须符合城市道路照明设施规划和国家规定的技术标准、技术规范、操作规程。

新建、改建城市道路照明设施应采用新光源、新材料、新技术、新设施。

第九条城市道路照明设施的设计、施工必须由具有相应资质等级的专业队伍承担。城市道路照明设施竣工后，开发建设单位应当及时向市市政工程管理局提出申请，经市建委、市市政工程管理局会同有关单位验收合格，方可交付使用，纳入正常管理。

第十条城市道路照明设施建设和改造的资金来源：

（一）新建、改建城市道路照明设施，由财政部门按城市建设计划项目安排建设资金；

（二）新建住宅小区、开发区和城市旧城改造的城市道路照明设施，由开发建设单位承担建设资金；

（三）市市政工程管理局通过其他渠道筹集建设资金。

第三章 维护和管理

第十一条承担城市道路照明设施养护、维修的单位，应当严格执行城市道路照明设施养护、维护技术规范和操作规程，定期对城市道路照明设施进行养护、维修，保障设施完好和安全运行。

市市政工程管理局应加强对城市道路照明设施的管理，负责对养护、维修工程的质量进行监督检查，确保亮灯率。

第十二条政府投资建设的城市道路照明设施，由市市政工程管理局所属的市路灯管理处负责养护、维修。单位投资建设的城市道路照明设施，由投资建设的单位或者其委托的单位负责养护、维修。新建住宅小区、开发区内的城市道路照明设施，由开发建设单位或者其委托 单位负责养护、维修。

第十三条政府投资建设的城市道路照明设施的养护、维修计划，由市市政工程管理局按城市道路照明设施的数量及养护、维修的定额进行编制，报有关部门批准后实施，财政部门应按计划安排资金。

第十四条单位因建设需要迁移、拆除城市道路照明设施或者进行可能触及城市道路照明设施安全运行的地上、地下施工，应报市市政工程管理局批准，由市路灯管理处负责迁移或拆除，有关迁移、拆除费用由建设单位承担。

第十五条确需在城市道路照明设施上设置广告的，应到市市政工程管理局办理设施占用手续，缴纳设施占用费。其中，在府南河区域内的城市道路照明设施上设置广告的，必须按照《成都市府南河综合整治开发管理规定》，经市府南河管委会审查同意后，再到市市政工程管理局办理设施占用手续，所收费用全部用于府南河的延伸整治。

第十六条城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于一米。因自然生长而不符合安全距离标准影响照明效果的树木，由承担城市道路照明设施养护、维修的单位与园林绿化管理部门协商后，由园林绿化管理部门修剪；因不可抗力致使树木危及城市道路照明设施安全运行的，市路灯管理处可以采取紧急措施进行修剪、砍伐，并在三日内向园林绿化管理部门补办手续。

第十七条因过失损坏城市道路照明设施的单位或个人应当保护事故现场，防止事故扩大，及时通知市市政工程管理局组织抢修，并承担相应的赔偿费用。

第十八条禁止任何单位和个人从事下列行为：

（一）破坏、偷窃城市道路照明设施；

（二）擅自拆除、移动城市道路照明设施；

（三）擅自在城市道路照明设施上张挂、张贴宣传品等；

（四）擅自在城市道路上挖掘取土危及城市道路照明设施安全；

（五）擅自在城市道路照明设施上设置广告、架设通信线（缆）、闭路电视线（缆）或安装其他设施；

（六）擅自接用城市道路照明设施的电源；

（七）其他损坏城市道路照明设施的行为。

第四章 奖励和处罚

第十九条对在城市道路照明设施养护、维修、管理工作中作出显著成绩单位和个人以及举报违反本办法规定行为有功人员，由市市政工程管理局给予表彰和奖励。

第二十条损坏、破坏、偷窃城市道路照明设施的，由市市政工程管理局追赔损失；对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安机关处以警告、罚款或十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条违反本办法规定有下列行为之一的，由市市政工程管理局责令限期改正，处以一千元以上五千元以下的罚款：

（一）未取得城市道路照明设施设计、施工资格承担城市道路照明设施设计、施工任务的；

（二）未按照城市道路照明设施设计、施工技术规范设计、施工的；

（三）未按照设计图纸施工或擅自修改图纸的。

第二十二条违反本办法规定，擅自在城市道路照明设施上张挂、张贴宣传品等的，由市或区市政工程设施管理部门责令限期改正，处以十元以上五百元以下罚款。

第二十三条违反本办法有下列行为之一的，由市市政工程管理局予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（一）擅自接用城市道路照明设施电源的，责令限期改正，处以一百元以上一千元以下罚款。

（二）擅自依附城市道路照明设施架设通信线（缆）、闭路电视线（缆）或安装其他设施的，责令限期改正，处以二百元以上一千元以下罚款。

（三）圈围占用城市道路照明设施，或擅自拆除、移动城市道路照明设施的，责令限期改正，处以一千元以上五千元以下罚款。

（四）擅自在城市道路照明设施上设置广告的，责令限期改正，处以一千元以上五千元以下罚款。

（五）擅自在城市道路上挖掘取土危及城市道路照明设施的，按《成都市市政工程设施管理条例》第四十二条规定予以处罚。

第二十四条拒绝、阻碍市政工程设施管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十六条未成年人违反本办法，损坏城市道路照明设施的，由其监护人承担赔偿责任。

第二十七条因市政工程设施管理部门或承担城市道路照明设施养护、维修单位的责任，造成单位、个人的财产损失或人身伤害的，由责任单位负责赔偿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条市政工程设施管理人员必须认真履行职责，秉公执法，对徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、枉法裁决的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十九条龙泉驿区、青白江区和县（市）人民政府应当根据本办法，结合本地区实际，制定具体管理办法，并报市人民政府备案。

第三十条本办法具体应用中的问题，由成都市市政工程管理局负责解释。

第三十一条本办法自发布之日起施行。

【发布单位】81905

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】

广州市人民政府令

（第9号）

《广州市城市道路照明设施管理办法》已经1998年6月1日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自1998年9月1日起施行。

市长 林树森

一九九八年八月四日

广州市城市道路照明设施管理办法

第一章 总则

第一条为加强本市城市道路照明设施的建设和管理，保障城市道路照明设施正常运行，根据国家法律、法规和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称城市道路照明设施是指立于城市高速路、快速路、主干道、次干道、桥梁、隧道、河堤、人行天桥、街巷和住宅小区、工业区、公园、广场等公共场所的灯杆和灯具，以及为道路照明供电的高低压配电专用装置、管线及接线井等附属设施。

第三条凡在本市市区范围内从事城市道路照明设施的规划、设计、施工、维护和管理，以及使用城市道路照明设施的单位和个人，均应遵守本办法。

第四条城市道路照明设施的建设由政府投资，也可由单位或个人投资，并实行统一规划、统一标准、同步建设、规范管理的原则。

第五条广州市建设委员会（以下简称市建委）是本市城市道路照明设施的主管部门，与广州电力工业局共同负责本办法的监督实施。

广州电力工业局路灯管理所（以下简称路灯管理所）依据本办法的授权，具体负责本市城市道路照明设施的管理。

第六条城市规划、市政园林、公安、工商等部门，依照各自职能协同实施本 办法。

街道办事处、居民委员会有责任协助做好城市道路照明设施的安全维护工作。

第七条任何单位和个人都有义务保护城市道路照明设施，有权制止和举报违反本办法的行为。

第二章 规划与建设

第八条城市道路照明设施的规划、建设应纳入城市道路建设规划，按年度建设计划分步实施。市建委负责制定城市道路照明设施的发展规划与年度建设计划，路灯管理所负责具体实施。

第九条需要更新改造的城市道路照明设施，由路灯管理所负责编制年度更新改造计划，报市建委批准后，由路灯管理所负责具体实施。

第十条承接城市道路照明工程设计、施工的单位，须经路灯管理所审核，取得由建设行政主管部门批准的设计资质、施工资质以及电力管理部门颁发的《承装（修）电力设施许可证》，并向工商行政管理部门领取营业执照后，方可进行。

第十一条城市道路照明设施的规划、设计、施工应执行国家制定的城市道路照明标准，积极采用新光源、新技术、新设备、新工艺。

城市道路照明设施的规划、设计，应与城市景观及周围环境相协调。

第十二条城市道路照明设施应与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时使用。道路照明设计方案须经路灯管理所审核后，方可施工。

新建道路照明设施的用电，在向供电部门报装前，须经路灯管理所签注意见。

第十三条城市道路两侧无法另立专用路灯杆的地段，可在符合城市道路照明设施安装要求的建筑物或构筑物上安装道路照明设施。建筑物或构筑物的权属单位和个人应予以支持、配合。

第十四条城市道路照明设施建设工程竣工后，应由市建委组织或委托路灯管理所组织验收，经验收合格后，方可交付使用。

第三章 维护与管理

第十五条市建委和广州电力工业局应加强对路灯管理所的监督管理。路灯管理所应建立检查和考核制度，并按下列要求，做好本市城市道路照明设施的维护和管理。

（一）保持道路照明设施正常运行，保证95%以上的亮灯率。

（二）道路照明设施发生故障，24小时接受报修，一般故障及时处理，严重故障除不可抗力原因外，应于5个工作日内处理完毕。

（三）推广和采用高效节能器具，提高道路照明效果。

（四）建立、健全有关道路照明的技术资料和档案，逐步实行运行管理、资料管理的现代化、科学化与自动化。

（五）完成主管部门委托的道路照明设施维护管理的其他工作。

第十六条单位或个人投资建设的城市道路照明设施，权属者应按照本办法第十五条的要求进行维护和管理，并接受市建委和路灯管理所的监督、检查与指导。

第十七条单位或个人投资建设的城市道路照明设施，需移交给路灯管理所维护和管理的，应当具备下列条件：

（一）符合道路照明设计、安装及施工质量标准。

（二）提供必要的维修条件，如图纸资料齐全，道路通畅等。

（三）一次性交纳3年的运行维护费用。

符合上述条件的，经市建委审核同意，由路灯管理所组织鉴定验收，合格后方可办理移交手续。

第十八条市政建设、住宅小区和其他建设工程需要拆迁或改造，因而妨碍道路照明设施正常运行的，建设单位应提前15日内向路灯管理所提出申报，并委托路灯管理所采取迁移、防护、设立临时路灯等必要措施后方可动工，工程完成时，应同时恢复道路照明设施或新建道路照明设施，所需费用由建设单位承担。

因抢险救灾对城市道路照明设施造成损坏的，事后抢险救灾单位应及时通知路灯管理所处理。

第十九条凡影响道路照明设施安全和道路照明效果的树木，由路灯管理所提出意见交园林绿化部门及时组织修剪；因台风、暴雨、突发事故等不可抗力原因致使树木危及道路照明设施安全的，园林绿化部门应及时采取紧急措施进行修剪、砍伐。

第二十条任何单位及个人不得有下列危害道路照明设施的行为：

（一）擅自占用、拆除、迁移或改动道路照明设施；

（二）擅自操作道路照明开关设施；

（三）擅自在道路照明设施上架设管线或安装其它设施；

（四）擅自在道路照明设施上张贴或悬挂广告、招牌、标语；

（五）在道路照明设施上堆放物料、悬挂物品；

（六）向道路照明设施射击或抛掷物体；

（七）擅自接驳道路照明电源；

（八）破坏、窃取道路照明设施；

（九）其他危害道路照明设施的行为。

第二十一条举行重大庆典活动，经市政府批准，可在指定地段的路灯杆上设置宣传标语或灯饰灯景。活动结束后，有关单位应及时拆除、清理，恢复路灯杆原状。

第二十二条城市道路照明设施日常运行维护管理所需的经费，列入城市设施维护费计划，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第四章 法律责任

第二十三条违反本办法有下列行为之一的，由市建委或由其委托的路灯管理所给予处罚：

（一）违反本办法第二十条第（一）项的，责令其恢复原状、赔偿损失，并对责任人处以200元以上1000元以下、对单位处以2000元以上10000元以下罚款。

（二）违反本办法第二十条第（二）项的，对责任人处以100元以上500元以下罚款；造成损失的，责令其赔偿损失。

（三）违反本办法第二十条第（三）、（四）、（五）项的，责令其恢复原状，并对责任人处以1000元以上5000元以下罚款。

（四）违反本办法第二十条第（六）、（七）、（八）、（九）项的，责令其停止违法行为，赔偿损失，并对责任人处以500元以上1000元以下罚款。

（五）道路照明设计方案未经路灯管理所审核、道路照明用电报装未经路灯管理所签注意见，或无城市道路照明工程设计、施工资质，擅自进行道路照明设计、施工或道路照明工程竣工后未经验收擅自投入使用的，责令其限期改正，并对责任人处以500元以上3000元以下、对单位处以2000元以上10000元以下罚款。

（六）单位或个人投资建设的道路照明设施，权属者未能履行维护和管理职责的，给予警告并责令其限期改正，逾期不改正的，对权属者处以500元以上1000元以下罚款。

第二十四条违反本办法，涉及其它行政管理法规的，分别由其相应主管部门依法处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条道路照明管理部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊造成重大社会影响的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十六条县级市的城镇道路照明设施的建设和管理，可参照本办法执行。

第二十七条本办法自1998年9月1日起施行。

第一条　为了加强城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理,保证城市道路照明设施完好,提高城市载体功能和人民生活质量,根据《辽宁省市政公用设施保护条例》,结合本市实际,制定来办法。

第二条　凡在鞍山市城区内从事城市道路照明设施规划吨建设、维护和管理,使用城市道路照明设施的单位和个人,必须遵守本办法。

第三条　本办法所称城市道路照明设施,是指用于城市道路(含街巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场)、住宅小区、公园和绿地等处的路灯配电设施、灯杆、灯具、地上地下管线、工作井以及照明附属设施等。

第四条　鞍山市城市道路照明设施行政主管部门负责城市道路照明设施的监督管理工作，其所属的城市道路照明设施管理机构负责具体工作。

建设、市容、公安等部门依据各自职责-共同做好城市道路照明设施管理工作。

第五条　鼓励和支持城市道路照明设施科研工作,推广新技术、新光源、新设备计算机自动监控技术,提高城市道路照明设施的科学技术管理水平。

第六条　城市道路照明设施是市政公用设施,任何单位和个人都有保护城市道路照明设施的义务和对违反本办法的行为进行制止、检举和控告的权利。

对在城市道路照明设施规划、建设、维护和管理工作中作出显著成绩的单位和个人,市政府或城市道路照明设施行政主管部门将予以表彰和奖励。