综合基建计划

综合基建计划指包括来自全民所有制各种资金渠道的基本建设计划。我国自第一个五年计划以来的很长时期，国家基本建设计划一直只包括直接由国家财政预算安排的建设和经过国家批准由地方、部门自筹资金安排的建设两大部分。为了能够反映全民所有制单位基本建设工作量总额，从1931年开始正式编制综合基本建设计划。

综合基本建设计划的投资来源有：

(1)国家预算直接安排的投资，包括国家预算中央财政直接安排的投资和国家预算地方统筹安排的投资。

(2)地方、部门和企业自筹资金安排基本建设工程，包括地方用预算内资金安排的基本建设(地方用机动财力安排的基本建设、大中城市提取工商利润5%的城市维护及建设资金用于城市建设的部分、城市维护费用于城市建设的部分)和地方、部门用预算外资金安排的自筹基本建设(地方预算外资金、企业基本折旧基金用于基本建设的部分等)。

(3)银行贷款安排的建设，包括建设银行贷款、中国银行贷款等。

(4)利用外资安排的建设，包括利用外资引进成套设备工作量和补偿贸易等形式。

(5)军费和人民防空经费安排的基本建设工 程。

(6)国家预算专项资金中安排的建设，如军队退休干部住房专项，对外宣传专项等。

(7)其他，包括批准上年结转工程、动员库存储备扩大的工作量等。 2100433B

综合基建年度计划指计划期为1年，对各项工程建设的投资、项目、施工、交付等各方面进行综合安排的计划文件。它的综合性在于，在此计划中对建设项目的上一年度计划执行情况、本年度计划安排情况、建设条件落实情况以及竣工投产交付使用情况等做出统筹考虑，通盘安排。它要根据批准的初步设计和国家年度基本建设计划进行编制;既要满足建设项目总进度计划的要求，又要与当年国家分配的投资(或国家下达的投资控制指标)、材料、设备、施工力量相适应;配套项目要同时安排、相互衔接。

综合基本建设年度计划包括文字说明和表格两部分。文字说明部分的主要内容是：上一年度计划执行情况，编制本年度计划的依据、原则和条件，建设进度和各项技术经济指标，投资、图纸、材料、施工力量等建设条件落实情况，动员内部资源(包括资金和物资)情况，投资效果分析，对外部协作配合项目进度的安排或要求，计划中存在的问题，为完成计划采取的措施，需要其他部门协助解决的重大问题等。表格部分的主要内容有;年度基本建设工程项目计划表([参]年度基本建设工程项目计划)，年度施工排队项目计划表([参]施工排队项目计划)，年度竣工投产、交付使用计划表([参]年度竣工投产、交付使用计划)。 2100433B

以上地基建筑方法与工程检测、工程监测、桩基动测、静载实验、土工试验、基坑监测等相关技术整合在一起，称之为地基建筑的综合技术。长盛工程(Changsheng works)及其经营联合体已整合并掌握了该综合技术。

综合物资计划指全社会范围内的物资产需平衡计划。包括国家统配的物资、地方和部门管理的物资以及企业自行支配的物资。过去国家只编制统配物资的平衡和分配计划。随着经济体制改革，扩大企业、部门和地方在物资管理方面的自主权。为了改进和加强计划管理，国家计委要求从1984年起，编制全社会的综合物资计划。既对统配物资进行产需平衡，又对各级管理的物资使用方向加以计划指导。

编制综合物资计划，并不改变物资分工管理目录，由地方和部门分配的物资，仍由地方和部门分配。国家只对其使用方向进行计划引导。编制综合物资计划，有利于全面反映物资供需平衡，便于各级计划部门搞好综合平衡，保证重点，兼顾一般，使国民经济协调发展，也有利于了解全社会各种物资的供需情况，以便采取措施，调剂余缺，搞活物资流通，有利于各级计划部门统筹安排，充分、合理地使用有限的物资。目前，主要是就一些重要产品编制的综合物资计划。 2100433B