政府指导价

       近两年来，我国很多个城市地区都实行房地产限价政策，很多房产商都认为广州市的房地产限价政策是最严厉的。广州限价政策出台后，有记者调查发现，广州楼市出现了越来越多的“双合同”现象，这一来叫苦的是各大买主。        据相关人士介绍，“双合同”是指购房者买房时所签合同，往往一份是正式的《商品房买卖合同》，而另外一份则是以“装修合同”或者“装修提升合同”甚至是“变更装修标准价差和房屋增值包服务费”等多种名目体现，而两份合同加起来的房款才是房屋总价。 　　据知情人士透露，广州市目前逾有33%的新楼盘都采用“双合同”，单价超2万元/平方米的楼盘更成为重灾区。 　　据悉，《关于落实广州市房地产市场调控政策加强房地产市场监管的通知》(以下简称《通知》)是广州市国土房管局在今年4月底发出的。此《通知》发出后不少楼盘因定价过高而被迫搁置推盘计划。与此同时，部分开发商也开始寻求突围，通过剥离精装修费用等策略，以打破“限价”之困，曾经在增城大行其道的“双合同”向广州市属十区蔓延。 　　在高价楼盘较多的市中心六区，采用“双合同”的项目也是较多。记者在位于天河区黄村的佳润上品菁园发现，该项目销售均价约为24000元/平方米，其中买家需要签署约6000元/平方米的装修合同。该项目销售经理向暗访的记者透露：“目前中心城区均价超2万元/平方米的项目都是这样规避限价政策。 ” 　　广州郊区的一些楼盘同样存在“双合同”情况。在位于萝岗区的一处楼盘，记者从其价目表发现，该楼盘部分产品同样需要签“双合同”，一套95.34平方米的房源，如果买家申请公积金贷款或组合贷款，除购房款外还需要缴纳5万——10万元不等的“装修改造款”。 　　记者还发现在距离该楼盘不远处的岭南山畔，该项目需要签订约3000元/平方米的装修合同，尽管项目售价高达2万元/平方米，但网签数据显示其签约价格为1.5万——1.6万元/平方米。 　　通过暗访，记者了解到，之所以有越来越多的开发商采用“双合同”卖楼，其主要是为了规避“政府指导价”。一位业内人士向暗访记者透露，预售价格超一万的项目现在很难申请预售证，因此区内多个楼盘采用“双合同”。 　　海珠区某楼盘营销经理向记者透露，其项目新推洋房产品坐向、景观等配套较上一期产品更佳，原打算涨价2000——3000元/平方米，但在申报预售价格时被“指导”不能高于上一期同类产品，因此涨价部分只能以装修款的形式存在。 　　广州某中型房企内部人士告诉记者：“我们也很无奈，我们公司在白云区新推的项目距离同宝路地王不远，但被设定的预售指导价格比同宝路地王约26000元/平方米的地价还要低。” 　　某业内资深人士表示：“双合同”的出现和增多无论对于买家还是开发商都不是好事。对于买家而言，装修合同往往只能申请消费贷款，利率基本上浮10%，贷款年限大多在3年以内，等于变相加重业主的初期置业负担；而对于开发商而言，置于他们手上的装修合同反映的并非真实装修成本，万一未来收楼业主对装修质量不满意，很可能产生合同纠纷。  

《合同法》规定：“执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。”

从1月20日起，我省放开非保障性住房物业服务费和小区内停车收费价格。据西安市物价局消息，西安市明确保障性住房、房改房、老旧住宅小区和普通住宅前期物业管理服务收费实行政府指导价，其他类型小区物业服务费和小区内的停车费实行市场调节价。

西安市物价局通知，物业管理区域内停车服务收费实行市场调节价。物业服务企业或停车服务企业接受委托，按照停车服务合同约定，向业主或使用人提供停车场地、设施以及停车秩序管理服务所收取的费用。西安市物价局还将对停车服务收费放开后物业服务企业或停车服务企业的价格行为进行规范。

非保障性住房、办公用房物业服务收费实行市场调节价。物业服务企业接受业主的委托，按照物业服务合同约定，对非保障性住房、办公用房及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动等向业主收取费用。

保障性住房、房改房、老旧住宅小区和普通住宅前期物业管理服务收费实行政府指导价，取消价格备案和核发经营性服务收费证。市级价格主管部门将会同市住房保障和房屋管理局出台实行政府指导价的物业收费管理实施细则。

西安市物价局要求各物业服务企业、停车服务企业要严格遵守《价格法》等法律法规，守法诚信经营，为消费者提供质量合格、价格合理的服务；严格执行明码标价制度，无论是放开价格还是政府指导价格，都要在经营场所醒目位置公示物业服务项目、物业服务标准、物业服务收费、车位租赁费、停车服务收费和投诉举报电话等信息。不得利用优势地位，强制服务、强制收费，或只收费不服务、少服务多收费，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。

另外，价格主管部门将依法加强对放开价格的监管，依法查处串通涨价、价格欺诈等不正当价格行为，维护正常市场价格秩序，保持价格水平基本稳定，保障市场主体合法权益。