智慧城市诊断评估模型与实践图书目录

目 录

第1章 智慧城市发展背景 1

1.1 我国城市发展面临严峻挑战 1

1.1.1 人口快速增长与城市承载力不足之间的矛盾 1

1.1.2 社会管理服务水平不高与公众需求日益增长之间的矛盾 2

1.1.3 产业格局不合理与经济转型升级之间的矛盾 3

1.2 信息技术为城市发展带来重大机遇 3

1.2.1 对城市职能的影响 3

1.2.2 对公众生活的影响 4

1.2.3 对社会管理的影响 4

1.2.4 对产业发展的影响 5

1.3 国家多部委积极引导智慧城市健康发展 6

1.3.1 国家发展和改革委员会 6

1.3.2 工业和信息化部 7

1.3.3 科学技术部 7

1.3.4 住房和城乡建设部 8

第2章 国内外智慧城市评估现状 9

2.1 国外智慧城市典型评估方法及分析 9

2.1.1 智慧社区论坛(ICF)评估指标 9

2.1.2 欧盟中等城市智慧城市评估指标 14

2.1.3 Boyd Cohen的全球十大智慧城市排名 22

2.1.4 国外智慧城市评估方法分析 22

2.2 国内智慧城市评估现状 23

2.2.1 重点省市规划文件中对评估的要求 23

2.2.2 国内智慧城市典型评估方法介绍 27

2.2.3 国内智慧城市评估方法分析 29

2.3 国内外智慧城市评估启示 30

2.3.1 调整智慧城市建设战略，提升评估指标全面性 30

2.3.2 平衡主客观指标数量，兼顾公民的主观满意度 30

2.3.3 开展多时段的评价，以反映城市进步程度 30

2.3.4 突出城市特征，注重个性与共性的结合 31

第3章 智慧城市诊断评估理论模型 32

3.1 智慧城市诊断评估意义 32

3.1.1 引导特定城市发展方向的前置手段 33

3.1.2 把控智慧城市建设效率和建设质量的有力抓手 33

3.1.3 衡量智慧城市运作成效的客观标尺 33

3.2 智慧城市发展“SMART”理论模型设计 34

3.2.1 国家发展战略要求 34

3.2.2 信息社会城市发展的关键要素 35

3.2.3 智慧城市的内涵 37

3.2.4 SMART理论模型框架 39

3.3 SMART理论模型的五大核心要素 41

3.3.1 智慧城市的服务特征 42

3.3.2 智慧城市的管理与运营核心 44

3.3.3 智慧城市的应用平台 45

3.3.4 智慧城市的重点资源 46

3.3.5 智慧城市的关键技术 49

3.4 基于SMART理论模型的智慧城市发展阶段 49

3.4.1 起步期 50

3.4.2 发展期 50

3.4.3 提升期 51

3.4.4 飞跃期 51

第4章 智慧城市诊断评估框架 52

4.1 智慧基础发展水平诊断评估 53

4.2 政务智慧化水平诊断评估 54

4.3 公共服务与社会管理智慧化水平诊断评估 59

4.4 产业智慧化水平诊断评估 62

第5章 智慧城市诊断评估流程 64

5.1 分析特定城市智慧化建设需求 64

5.1.1 城市定位与发展战略分析 65

5.1.2 城市信息化发展方向分析 66

5.1.3 城市建设现状分析 67

5.2 制订诊断评估方案及评估指标体系 73

5.2.1 诊断评估方案制订 73

5.2.2 诊断评估框架构建 74

5.2.3 诊断评估指标体系细化 75

5.3 开展诊断评估工作 77

第6章 智慧城市重点领域诊断评估模型 79

6.1 智慧医疗 79

6.1.1 智慧医疗需求分析 79

6.1.2 智慧医疗内涵界定 80

6.1.3 智慧医疗评估指标构建 80

6.2 智慧社区 82

6.2.1 智慧社区需求分析 82

6.2.2 智慧社区内涵界定 83

6.2.3 智慧社区评估指标构建 83

6.3 智慧交通 86

6.3.1 智慧交通需求分析 86

6.3.2 智慧交通内涵界定 87

6.3.3 智慧交通评估指标构建 87

6.4 智慧教育 89

6.4.1 智慧教育需求分析 89

6.4.2 智慧教育内涵界定 90

6.4.3 智慧教育评估指标构建 91

6.5 智慧城管 94

6.5.1 智慧城管需求分析 94

6.5.2 智慧城管内涵界定 95

6.5.3 智慧城管评估指标构建 95

6.6 智慧政务 97

6.6.1 智慧政务需求分析 97

6.6.2 智慧政务内涵界定 98

6.6.3 智慧政务评估指标构建 99

6.7 智慧产业 101

6.7.1 智慧产业需求分析 101

6.7.2 智慧产业内涵界定 102

6.7.3 智慧产业评估指标构建 103

第7章 智慧城市诊断评估保障机制 106

7.1 构建科学的组织保障体系 106

7.2 制订评估年度实施方案 107

7.3 建立完善的奖惩机制 107

7.4 搭建智慧城市建设经验交流平台 108

第8章 城市智慧化程度诊断评估实例 109

8.1 评估指标设计原则 109

8.1.1 以定量指标为主，定性指标为辅 109

8.1.2 针对性和可比性相结合 109

8.1.3 科学性和可行性相结合 109

8.1.4 动态性和可扩展性相结合 110

8.2 诊断评估指标体系 110

8.2.1 针对市级政府部门的诊断评估指标体系 110

8.2.2 针对区县的诊断评估指标体系 113

8.3 评估指标权重设计 114

8.4 评分采样规则 116

8.4.1 评分方法 116

8.4.2 评分细则 116

8.5 重点指标评估采样参照表 121

8.5.1 市级部门在线查询服务参照表 121

8.5.2 市级部门在线办事服务参照表 139

8.5.3 市级部门公共服务智慧化参照表 164

8.5.4 市级部门业务管理智慧化参照表 166

8.5.5 市级部门社会管理智慧化参照表 178

8.5.6 政府系统数据资源共享目录参照表 180

8.5.7 共享目录外需求数据参照表 187

8.5.8 区县在线查询服务参照表 192

8.5.9 区县在线办事服务参照表 195

8.5.10 区县领域智慧化参照表 209

参考文献 211

智慧城市诊断评估模型与实践内容简介

《智慧城市诊断评估模型与实践》针对我国城市在资源禀赋、信息化发展水平、城市定位等方面的差异，立足于城市特定需求，因地制宜地开展智慧城市诊断评估工作，结合国内外建设评估经验，提出我国智慧城市建设的力量模型及实践方法。

智慧城市诊断评估模型与实践作者简介

罗文：历任电子工业部管理干部学院教务科研处处长，信息产业部计算机与微电子发展研究中心主任助理兼市场信息研究中心主任，赛迪顾问股份有限公司总裁，赛迪创业投资公司董事长，中国电子信息产业发展研究院副院长。现任中国电子信息产业发展研究院院长、工业和信息化部计算机与微电子发展研究中心（中国软件评测中心）主任、中国电子报社社长。

纳税评估在我国尚属新生事物，各地的工作仍处于探索阶段，纳税评估理论亟待完善，纳税评估实践面临诸多问题，一些地方纳税评估与税务检查没有了界限，纳税评估几乎成了“第二稽查”，纳税人的权益也在一定程度上受到损害。如何进一步夯实纳税评估的理论基础，完善纳税评估体系，已经成为当务之急。《纳税评估模型与案例》正是在这一背景下产生的。本书共十章，由胡俊坤、毛徐兵、任善涛负责撰写。

理论方面，以城市信息化发展进程为背景，对智慧城市的概念、理论内涵和特征进行了界定和剖析，并在此基础上，系统梳理国内外智慧城市建设的模式与经验，基于我国智慧城市的发展阶段和特点，研究开发了智慧城市建设的指标评价体系，并进一步研究探讨了智慧城市建设的理论、模式与机制。实践方面，以广州智慧城市的建设实践为例，结合《贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008~2020年）〉实施细则》、《广州市创新型城市建设方案》等纲领性文件的主要内容，系统分析了广州市在"智慧城市"网络互联领域、城市智慧产业领域、城市智慧服务领域、城市智慧人文领域等方面的建设现状，并对广州市在基础设施、应用创新和产业发展等三方面的发展现状进行梳理，对广州智慧城市建设的实践进行总结和凝练。