智慧城市顶层设计

不少人认为，通过“互联网+”思维来打造“智慧城市”，做好顶层设计非常重要。

重庆市城乡建委科教处相关负责人表示，我市现已有五个区成为全国“智慧城市”试点，初步具备了“智慧城市”的规模。在下一步的规划中，除了各区按照自己的特点，依托“互联网+”技术打造“智慧城市”外，还将从全市的角度进行统一规划，形成统一的“智慧城市”。

重庆社会科学研究院相关负责人认为，目前全国都在打造“智慧城市”，但大多都处在“摸着石头过河”的阶段，缺乏一个量化标准。未来，重庆需要利用“互联网+”思维来做好顶层设计，从大局着眼，才能在打造“智慧城市”的过程中少走弯路，提高效率。

神州数码西南区相关负责人表示，目前打造“智慧城市”的很多技术虽已成熟，却大多“各自为政”，缺乏统一的管理。在未来的城市建设中，应该将现有资源通过一个平台进行有效整合，市民通过该平台便可了解城市建设的方方面面，这样便能让整个城市建设更加高效、合理。

近年来，广东省中山市加强新型智慧城市顶层设计和建设，重点做好智慧政务、网格化、智慧安监等民生服务，探索以安全为特色的新型智慧城市保障模式。

国家“十三五”规划纲要明确提出，“建设一批新型示范性智慧城市”。国家“以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务”，进一步对我国新时期新型智慧城市的建设和发展提出了要求。

新型智慧城市是落实国家新型城镇化规划、富有中国特色、体现新型政策机制和创新发展模式的智慧城市；是在现代信息社会条件下，针对城市经济社会发展的实际需求，以提高人民群众的幸福感和满意度为核心，为提升城市发展方式的智慧化而开展的改革创新系统工程；新型智慧城市基于信息化，又高于信息化，智慧城市不完全等同于城市信息化，而是城市发展方式的智慧化。新型智慧城市的核心是以人为本，关键是建设实效，本质是改革创新。

中山市提出，把握万物互联、云计算带来的新机遇，建设新型智慧城市。完善新一代信息网络基础设施，加强互联网在政务服务、便民服务、公共安全、新兴业态等方面的应用。建设智慧教育、智能交通、城市管理等云平台，推动大数据开放共享。

该市以全国首批“宽带中国”示范城市为契机，大力实施信息基础设施建设提升工程，不断夯实 “互联网+”应用、智能制造和智慧城市建设基础。截至2016年底，全市光纤入户率超90%，连续四年居全省第一；于2012年建成并启动运营的中山市电子政务云平台，为全市近80个部门近300个信息系统提供服务。实现了全市电子政务服务器、存储、网络和第三方软件资源的统筹管理和资源共享，具备一定的电子政务云计算服务能力。

近年来，该市还先后出台了 《中山市信息产业发展专项资金管理暂行办法》、《中山市 “互联网+”行动计划（2016~2020年）》和《中山市促进大数据发展行动计划（2016~2020年）》等文件。2017年，该市将统筹3.3亿元资金用于技术改造、智能装备、电子信息产业等项目扶持。

中山市电子信息制造产业坚持走集群式发展道路，形成了以国家级开发区——火炬开发区中国电子（中山）基地为龙头，以南头镇中国家电制造基地、东凤镇中国小家电专业镇等电子信息产业基地为支撑的，极具特色的区域产业布局和配套完善的产业链。重点发展以纬创资通为龙头的液晶显示产业、佳能为龙头的彩色激光打印机产业、通宇通讯为龙头的通信设备产业、乐心医疗为龙头的智慧穿戴产业、达华智能为龙头的物联网产业。达华智能、木林森、乐心医疗等一批优质的电子信息制造业企业纷纷挂牌上市。2016年，该市电子信息制造业规模近千亿元。