中国十二大水电基地发展规划

金沙江水电基地

长江上游自青海省玉树至四川省宜宾称金沙江，河道长2320km。宜宾以上，控制流域面积约50万平方公里，多年平均流量4920 立方米/秒，多年平均年径流量1550亿立方米；落差（包括通天河）5280m，干支流水能蕴藏量1.13亿kW。玉树以下落差约3280m，水能蕴藏量5551万kW，拟分18个梯级，总装机容量近5700万kW；其中云南省石鼓至四川省宜宾段，规划装机容量占84%，是我国最大的水电基地，其特点是水量丰沛，落差集中，动能指标优越，淹没损失小，多数梯级规模大，具有单独远区送电的能力。开发金沙江不仅可弥补西南缺煤、满足当地日益增长的用电需要，更重要的是可与华中联网，实现“西电东送”，担负我国能源平衡的战略任务；此外，还可为改善西南航运状况，发展沿岸灌溉，开发流域国土资源等创造条件，并可分担长江中、下游防洪任务。

金沙江干流石鼓至宜宾是重点研究的河段，拟分虎跳峡、洪门口、样里、皮厂、观音岩、乌东德、白鹤滩、溪落渡、向家坝9级开发。全部梯级建成后，可获总库容810多亿立方米，有效库容360多亿立方米，装机容量4789万kW，保证出力2113.5万kW，年发电量2610.8亿kW·h。在上述梯级中，开发条件较好、效益较显著的梯级有虎跳峡、白鹤滩、溪落渡和向家坝等。

长江上游自青海省玉树至四川省宜宾称金沙江，河道长2320km。宜宾以上，控制流域面积约50万平方公里，多年平均流量4920 立方米/秒，多年平均年径流量1550亿立方米；落差（包括通天河）5280m，干支流水能蕴藏量1.13亿kW。玉树以下落差约3280m，水能蕴藏量5551万kW，拟分18个梯级，总装机容量近5700万kW；其中云南省石鼓至四川省宜宾段，规划装机容量占84%，是我国最大的水电基地，其特点是水量丰沛，落差集中，动能指标优越，淹没损失小，多数梯级规模大，具有单独远区送电的能力。开发金沙江不仅可弥补西南缺煤、满足当地日益增长的用电需要，更重要的是可与华中联网，实现“西电东送”，担负我国能源平衡的战略任务；此外，还可为改善西南航运状况，发展沿岸灌溉，开发流域国土资源等创造条件，并可分担长江中、下游防洪任务。

二滩水电站，是二十世纪中国建成的最大水电站，总装机容量330万kW，年发电170亿度。

雅砻江水电基地

雅砻江位于四川省西部，是金沙江的最大支流。干流全长1500多km，流域面积近13万平方公里，多年平均流量1870立方米/秒，年水量591亿立方米。流域内森林茂密，植被良好，河流多年平均含沙量0.5 千克/立方米，多年平均年输沙量2550万t，推移质泥沙平均年输沙量67万t。雅砻江除上游为高原宽谷外，中、下游下切剧烈，谷狭坡陡，滩多水急，水量丰沛，落差集中，干支流水能资源蕴藏量近3400万kW。干流自呷衣寺至河口，河道长1368 km，天然落差3180m，水能资源2200万kW，其中两河口以下，河道长681km，集中落差1700m，水能资源1800万kW。

按初步规划方案，干流自温波寺以下至河口拟定了21个梯级，总装机容量2265万kW，保证出力1126万kW，年发电量1360亿kW·h。其中两河口以下初拟分11级开发，装机容量共1940万kW，保证出力965万kW，年发电量l181.4亿kW·h，是干流的重点开发河段。特别是大河湾以下的河段，水能资源密集，距负荷中心较近，地质条件较好，地震烈度低，淹没损失极少，调节性能好，交通条件正在改善，勘测工作和基本资料均有一定基础，是具备近期开发条件的最佳河段，也是我国西南攀西地区国土开发的优势之一。该河段拟分锦屏一级、锦屏二级、官地、二滩、桐子林5级开发，装机容量1110万kW，保证出力578万kW，年发电量696.9亿kW·h，开发目标单一，除漂木外，无其他综合利用要求，技术经济指标优越。

大渡河水电基地

大渡河是岷江的最大支流，全长1062km，流域面积77400平方公里（不包括青衣江），从河源至河口天然落差4175m，水能资源蕴藏量3132万kW，可开发装机容量2348万kW。大渡河的水能资源主要蕴藏在双江口至铜街子河段，该段河道长593km，天然落差1837m，水能资源蕴藏量1748万kW。

大渡河水量丰沛，径流稳定，干流铜街子水文站多年平均流量1490 立方米/秒，年水量近470亿立方米。该河地理位置适中，距成都市直线距离仅200 km左右，距重庆400多km，双江口以下均有公路沿河相通，瀑布沟以下兼有铁路通过。所拟梯级坝址地质条件一般较好，单位装机淹没损失均小于或接近全国各大水电基地的平均值；开发目标单一。大渡河干流双江口至铜街子段规划为独松、马奈、季家河坝、猴子岩、长河坝、冷竹关、沪定、硬梁包、大岗山、龙头石、老鹰岩、瀑布沟、深溪沟、枕头坝、龚嘴、铜街子等16级开发方案，共利用落差177l m，总装机容量1805.5万kW，单独运行时保证出力415.3万kW，年发电量921.9亿kW· h；联合运行时保证出力723.8万kW，年发电量1009.6亿kW·h。在16个梯级中，龚嘴水电站已按“高坝设计，低坝施工”的要求建成。

乌江水电基地

乌江是长江上游右岸最大的一条支流，流域面积87920 平方公里；有南北两源，从南源至河口全长1037km，天然落差2124m，河口多年平均流量1690立方米/秒，年径流量534亿立方米。全流域水能资源的理论蕴藏量1043万kW，其中干流580万kW。乌江地理位置适中，河川径流丰沛、稳定、含沙量少；河道天然落差集中，坝址地形、地质条件优越；电站规模适当，工程量及水库淹没损失相对较小，前期工作基础较好，便于梯级连续开发。流域内煤、铝、磷、锰、汞等矿产资源极其丰富，中游大乌江以下通航河段已达447km，因此该河具备综合开发的优越条件。乌江河谷深切，可溶性碳酸盐类岩石广泛分布，经过多年勘测工作，各主要梯级的工程地质问题、岩溶防渗处理和建坝条件初步查明。

1988年8月审查通过的《乌江干流规划报告》拟定了北源洪家渡，南源普定、引子渡，两源汇口以下东风、索风营、乌江渡、构皮滩、思林、沙沦、彭水、大溪口等11级开发方案，总装机容量867.5万kW，保证出力323.74万kW，年发电量418.38亿kW·h。其中，乌江渡水电站已于1982年建成（待上游洪家渡和东风水电站建成后可扩建到105万kW），洪家渡、构皮滩、彭水3个水电站被推荐为近期工程。

洪家渡水电站，位于贵州省黔西、织金两县交界的六冲河上。电站装机容量54万kW，保证出力17.9万kW，年发电量15.72亿kW·h。水库总库容45．89亿m3，具有多年调节性能，是全河干流的“龙头”水库，对下游梯级电站进行补偿调节后，可大幅度增加发电效益。坝址具有修建高坝大库的地形、地质条件，淹没耕地约2.17万亩，人口约3.28万人。该电站可行性研究报告已通过审查，初步设计完成。

长江上游水电基地

长江上游宜宾至宜昌段（通称川江），全长1040km，宜昌以上流域面积约100万平方公里，多年平均流量14300立方米/秒，多年平均年径流量4510亿立方米。本河段总落差220m，初步规划装机容量2542.5万kW。长江由宜宾至奉节，穿过四川盆地，两岸丘陵与平原台地相间，束窄段和开阔段交替出现，有良好的枢纽坝址；奉节至宜昌，为著名的三峡河谷段，两岸峭壁耸立，江面狭窄，有不少可供修建高坝的坝址。本河段的开发，结合下游堤防及分洪等多种防洪措施，可解决长江中下游的洪水灾害，改善川江和中下游的航运，并为南水北调创造条件。

据规划，长江干流宜宾至宜昌段拟分石硼、朱杨溪、小南海、三峡、葛洲坝5级开发，总装机容量2542.5万kW，保证出力743.8万kW，年发电量1275亿kW·h。其中三峡工程位于湖北省宜昌境内，是本河段的重点工程，按正常蓄水位175m方案，装机容量1768万kW，保证出力499万kW，年发电量840亿kW·h，并有防洪和航运效益；水库总库容393亿立方米，淹没耕地35.69万亩，人口72.55万人。三峡工程已经过反复论证，正处于国家审查决策阶段。本河段的葛洲坝水利枢纽，装机容量271.5万kW，保证出力76.8万kW，年发电量157亿kW·h，还可起航运反调节枢纽作用。该工程已经建成。

清江是长江中游的重要支流，流域面积16700平方公里，自湖北省恩施至长滩250km间有落差380m，初步规划装机289.1万kW，可解决近期江汉平原用电问题，并减轻荆江洪水威胁，改善清江航运条件。清江拟分水布垭、隔河岩和高坝洲3级开发，总装机容量289.1万kW，保证出力72.5万kW，年发电量84.9亿kW·h。其中，隔河岩水电站位于湖北省长阳县境内，装机120万kW，保证出力28.7万kW，年发电量32.9亿kW·h，水库总库容34亿立方米。高坝洲水电站，位于湖北省宜都，装机容量20万kW，保证出力9.3万kW，年发电量10.2亿kW·h，水库总库容4.3亿立方米，淹没耕地1.2万亩，人口1.32万人。

南盘江、红水河水电基地

红水河为珠江水系西江上游干流，其上源南盘江在贵州省蔗香与北盘江汇合后称红水河。红水河干流在广西石龙三江口与柳江汇合后称黔江。南盘江全长927km，总落差1854m，流域面积54900平方公里，其中天生桥至纳贡段河长仅18.4km，集中落差达184m。红水河全长659km，落差254m，流域面积131000平方公里。黔江长123km，有著名的大藤峡谷，大藤峡以上流域面积190400平方公里，年水量1300亿立方米。

南盘江、红水河规划拟重点开发的兴义至桂平河段，长1143km，落差692m，水能蕴藏量约860万kW。该河段水量丰沛、落差集中、地质条件好，是建设条件很优越的一个水电基地。上游由于地形、地质条件好，淹没损失小，宜修建高坝大库，调节径流，为下游梯级开发带来有利条件。中下游段地形开阔，耕地密集，且灰岩分布较广，岩溶发育，宜修建径流式中、低水头电站。

红水河是全国水电“富矿”之一，开发目标以发电为主，主要梯级电站的基本供电范围是华南；电站修建后可改善航运条件，全部梯级建成后，可使中下游河段渠化通航；此外，对防洪、灌溉也有一定的效益。

1981年由国家能源委员会和国家计划委员会主持审查通过的《红水河综合利用规划报告》，提出了全河段按天生桥一级（坝盘高坝）、天生桥二级（坝索低坝）、平班、龙滩、岩滩、大化、百龙滩、恶滩、桥巩和大藤峡10级开发方案，总装机容量1252万kW，保证出力338.82万kW，年发电量504.l亿kW·h。

七、澜沧江干流水电基地

澜沧江发源于青海省，流经西藏后入云南，在西双版纳州南腊河口处流出国境后称湄公河。澜沧江在我国境内长2000 km，落差约5000m，流域面积174000平方公里（三者分别占全河的44.4%、 90.9%和23.4%），水能资源蕴藏量约3656万kW，其中干流约2545万kW。干流从布衣至南腊河口全长1240km，落差1780m，流域面积91000平方公里，出境处多年平均流量2180立方米/秒，年径流量688亿立方米，水能蕴藏量约1800万kW。同时由于云南省有色金属品种多，储量大，国家计委在《全国国土规划纲要》中已将澜沧江水电和有色金属基地列为综合开发的重点地区之一。

澜沧江干流不仅水能资源十分丰富，而且具有地形地质条件优越、水量丰沛稳定、水库淹没损失小、综合利用效益好等特点，特别是中、下游河段条件最为优越，被列为近期重点开发河段。澜沧江干流梯级水电站的开发，除能满足云南全省用电需要外，还可向广东省供电。据初步规划，干流分14级开发，其中：上游河段（布衣一铁门坎）分溜筒江、佳碧、乌弄龙、托巴、黄登和铁门坎6级开发，总装机容量706万kW，保证出力275.2万kW，年发电量372.2亿kW·h中、下游河段（铁门坎一临沧江桥一南腊河口），1986年完成并经部、省联合审查通过的规划报告推荐按功果桥、小湾、漫湾、大朝山、糯扎渡、景洪、橄榄坝和南阿河口8级方案开发，总装机容量1431万kW，年发电量721.76亿kW·h。其保证出力由于有小湾及糯扎渡两座多年调节水库的补偿调节，可达721.31万kW。

小湾水电站，位于云南省南涧及凤庆县界，坝段长3.8km，两岸山高1000m以上，坝址地质条件好，具备建高坝大库条件，是梯级中的“龙头”水库，也是澜沧江开发的关键工程。修建300 m的高坝获得总库容152.65亿立方米，可进行不完全多年调节，淹没耕地3.49万亩，迁移人口2.87万人。电站装机容量420万kW，单独运行时，保证出力174万kW，年发电量182亿kW·h；梯级联合运行时，保证出力184.55万kW，年发电量187.76亿kW·h。

1 991年4月下旬，能源部、国家能源投资公司、广东省、云南省经反复协商，签订了《关于合资开发云南澜沧江中下游梯级电站的原则协议》。

八、黄河上游水电基地

黄河上游龙羊峡至青铜峡河段，全长1023km，龙羊峡以上和青铜峡以上流域面积分别为131420平方公里和270510平方公里，总落差1465m，规划利用落差1115m。多年平均流量龙羊峡断面为650立方米/秒，青铜峡断面为1050立方米/秒，水能资源蕴藏量1133万kW。本河段开发的主要目标是发电，为西北地区提供稳定可靠的电源，远景西北与华北、西南联网，进行水火电间及不同调节性能水电站间的补偿调节，使三大电网水火电站的潜力得以发挥；同时对黄河上、中游具有灌溉、防洪、防凌、供水等综合利用效益。本河段具有优越的开发条件，主要是：径流稳定，洪水小；地形、地质条件好，不少坝址均可修建高坝；淹没损失小，迁移安置比较简单；施工条件好，交通相对比较方便；发电和综合利用效益大；工程量小，投资也较少；勘测设计前期工作做得较充分。

本河段规划分龙羊峡、拉西瓦、李家峡、公伯峡、积石峡、寺沟峡、刘家峡、盐锅峡、八盘峡、小峡、大峡、乌金峡、小观音、大柳树、沙坡头、青铜峡16个梯级（如取大柳树高坝方案则为15级）开发，总利用水头111.8m，装机容量1415.48万kW，保证出力487.22万kW，年发电量507.93亿kW·h。龙羊峡、刘家峡、小观音（或大柳树）三大水库分别处于本河段的首、中、尾部有利的地理位置。龙羊峡是多年调节水库，总库容247亿立方米，可普遍提高其下游各梯级电站的年发电效益，改善各电站的施工条件。小观音（或大柳树）水库可起反调节作用，在适应黄河河口镇以上灌溉用水、防洪及防凌安全以及给中、下游河道补水条件下，使龙羊峡至青铜峡河段大部分梯级水电站能按工农业用水要求运行，成为稳定可靠的电源。本河段已建刘家峡、盐锅峡、八盘峡、青铜峡、龙羊峡、李家峡6座电站，继李家峡水电站之后，规划建议安排大峡、黑山峡河段、公伯峡、拉西瓦等水电站的建设。

九、黄河中游水电基地

黄河中游北干流是指托克托县河口镇至禹门口（龙门）干流河段，通常又称托龙段。北干流全长725km，是黄河干流最长的峡谷段，具有建高坝大库的地形、地质条件，且淹没损失较小。该河段总落差约600m，实测多年平均径流量约250亿立方米（河口镇）至320亿立方米（龙门），水能资源比较丰富，初步规划装机容量609.2万kW，保证出力125.8万kW，年发电量192.9亿kW·h。黄河中游是黄河洪水泥沙的主要来源，龙门多年平均输沙量10.l亿t，其中85%以上来自河口镇至龙门区间。河段的开发可为两岸及华北电网提供调峰电源，并为煤电基地供水及引黄灌溉创造条件；同时又可拦截泥沙，减少下游河道淤积，减轻三门峡水库防洪负担。

本河段开发经长期研究和多方案比较，拟采用高坝大库与低水头电站相间的布置方案，自上而下安排万家寨、龙口、天桥、碛口、军渡、三交，龙门、禹门口3组8个梯级，可以较好地适应黄河水沙特性和治理开发的要求。在8个梯级中，天桥水电站已运行20余年；万家寨、碛口和龙门是装机容量最大的3座水电站。

湘西水电基地

湘西水电基地包括湖南省西部沉水、资水和渲水流域。三水的流域面积总计13.7万平方公里，其中湖南省境内约10万平方公里水能资源蕴藏量总计1000万kW，其中湖南省境内有896万kW。

沅水流域面积9万平方公里，全长1050km，湖南省境内干流长539km，落差171m，河口平均流量2400立方米/秒。沅水有酉水、潕水等7条支流，干支流水能资源蕴藏量达538万kW，湖南省境内可能开发的部分约460万kW，年发电量207亿kW·h，其中60%集中在干流，40%在支流（其中西水所占比重最大）。此外，沅水汛期水量大，常与长江中下游洪水遭遇，对尾阎和洞庭湖区威胁很大，因此，在开发任务中除以发电为主外，还要解决防洪问题，适当提高下游防洪标准，改善通航条件。按初步规划方案，沅水干流拟分托口、洪江、安江、虎皮溪、大伏潭、五强溪、凌津滩7级开发，总装机容量223万kW，保证出力61.8万kW，年发电量109.29亿kW·h。支流上装机规模在2.5万kW以上的水电站共有9处，总装机容量120.53万kW，保证出力32.95万kW，年发电量49.65亿kW·h，其中酉水上的凤滩水电站已建成40万kW。

沣水全长389 km，落差1439m，流域面积1.8万平方公里，绝大部分位于湖南省境内，主要支流有渫水和溇水。沣水干流拟分凉水口、鱼潭、花岩、木龙滩、宜冲桥、岩泊渡、茶林河、三江口、艳洲9级开发，总装机容量45.42万kW，保证出力8.22万kW，年发电量16.71亿kW·h，其中三江口水电站已建成。支流溇水分淋溪河、江哑、关门岩、长潭河4级开发，电站总装机容量129.4万kW，保证出力30万kW，年发电量29.19亿kW·h。支流渫水分黄虎港、新街、中军渡、皂市4级开发，电站总装机容量35.1万kW，保证出力5.0l万kW，年发电量7.45亿kW·h。

资水全长674km，流域面积2.9万平方公里，多年平均流量780 立方米/秒，水能资源蕴藏量184万kW，可开发的大中型水电站总装机容量107万kW，年发电量53亿kW·h。资水的开发方案是：拓溪（44.75万kW）以上主要梯级水电站有犬木塘、洞口塘、筱溪3处，总装机容量16.6万kW，年发电量7.92亿kW。柘溪以下有敷溪口、金塘冲、马迹塘、白竹州、修山等5级水电站，总装机容量46.5万kW，年发电量22.3亿kW·h。拓溪和马迹塘两水电站已建成。

沅、沣、资三水梯级开发方案，规划总装机容量661.30万kW，保证出力170.16万kW，年发电量265.6l亿kW·h。

美如诗画的新安江水库，因新中国第一座水电站——新安江水电站而形成的人工湖泊。

十一、闽、浙、赣水电基地

闽、浙、赣水电基地包括福建、浙江和江西三省，水能资源理论蕴藏量约2330万kW，可能开发装机容量约1680万kW。各省情况如下：

1．福建省境内山脉纵横，溪流密布，雨量丰沛，河流坡降大，水能资源理论蕴藏量1046万kW，可开发装机容量705万kW，其中60%以上集中在闽江水系，其次是韩江、九龙江及交溪等水系。闽江是本省最大的河流，干流全长577km，流域面积6万多平方公里，约占全省土地面积的一半，水能资源可开发装机容量463万kW，其中干流及支流建溪、沙溪、大樟溪、尤溪等水能资源的开发条件均较好。此外，韩江上游的汀江以及交溪支流穆阳溪的水能资源开发条件也十分有利。按初步开发方案，福建省可开发大中型水电站59座，总装机容量616万kW。其中：已建成的主要电站有古田溪4个梯级、安砂、池潭、沙溪口、范盾、水口、良浅、万安、水东等。待开发且条件较优越的水电站有：汀江上的永定（棉花滩）水电站，总库容22.14亿立方米，装机容量60万kW，保证出力8.8万kW，年发电量15.1亿kW·h，淹没耕地3.82万亩，迁移人口3.46万多人，是闽西南地区唯一具有良好调蓄能力的水电站，可担任该地区和粤东地区的供电及调峰仟务，并可减轻潮汕平原的洪水灾害。金山水电站，装机容量4万kW，年发电量1.4亿kW·h，是汀江干流上杭以上河段中的一个中型梯级电站，工程规模不大，淹没耕地800多亩，迁移人口1200人，经济效益好。尤溪街面水电站，位于水口水电站上游，装机容量40万kW，保证出力5.26万kW年发电量5.98亿kW·h，水库总库容23.7亿立方米，淹没耕地2.94万亩，迁移人口3.3l万人，建成后可提高水口水电站的保证出力。闽江水系的其它支流也有较好的水电开发地点，如建溪的安丰桥（18万kW）、大樟溪上的涌口（5.2万kW）、尤溪上的水东（5。1万kW）、沙溪永安至沙溪口河段梯级中的高砂（5万kW）等水电站。此外，开发穆阳溪上的芹山（6万kW）、周宁（25万kW）两个梯级水电站，对促进闽东地区工农业生产的发展有较大意义。

2．浙江省 全省水能资源理论蕴藏量606万kW，可开发装机容量466万kW。境内水系以钱塘江为最大，干流全长424 km，流域向积42000 平方公里，全流域水能资源可开发装机容量193万kW；其次是瓯江，干流全长376 km，流域面积18000平方公里，中上游河段多峡谷，落差大，水量丰沛，水能资源可开发装机容量167万kW，开发条件较好。发源于浙、闽交界洞宫山的飞云江，水能资源可开发装机容量约40万kW，开发条件也比较优越。按初步开发方案，浙江省可开发大中型水电站22座，装机容量431万kW。其中已建成的主要水电站有新安江、富春江、湖南镇、黄坛口、紧水滩、石塘和枫树岭。由于钱塘江水系的主要电站已经开发，今后的开发重点仍在瓯江。瓯江全河规划电站装机容量146万kW，各梯级电站向省网和华东电网供电，输电距离较近。除紧水滩和石塘外，滩坑足开发条件比较优越的大型水电站。该电站装机容量60万kW，保证出力8.36万kW，年发电量10.35亿kW·h，水库总库容41.5亿立方米淹没耕地约3.1万亩，迁移人口约4.3万人，可进行多年调节，发电效益较大。飞云江上的珊溪水电站，装机容量24万kW，保证出力4.02万kW，年发电量4.34亿kW·h，水库总库容28.58亿立方米淹没耕地约1.22万亩，迁移人口3.03万人，综合利用效益大，前期工作基础好。滩坑和珊溪两水电站宜先期开发利用。此外，还拟扩建新安江、湖南镇、黄坛口等水电站，扩机规模分别为90.25、10.0、5.2万kW。

3。 江西省 境内能源比较缺乏，但山多河多，水能资源理论蕴藏量约682万kW，可开发装机容量511万kW。赣江纵贯本省中部，河长769 km，流域面积8.35万平方公里，水能资源可开发装机容量220万kW，是本省水能资源最丰富的河流。其次如修水、章水支流上犹江、抚河也有一些较好的水力坝址。按初步开发方案，江西省可开发大中型水电站37座，装机容量370万kW。其中已建成的主要水电站有拓林、上犹江和万安。由于江西省丘陵多，峡谷与盆地相间，淹没损失大，以致大多数水电站没有开发。今后开发的重点是修水和赣江。修水支流的东津电站，装机容量6万kW，保证出力1.05万kW，年发电量1.16亿kW·h，水库的总库容7.95亿立方米淹没耕地7860亩，迁移人口约8600人， 1988年已进一步优化设计，综合效益好，是修水的“龙头”电站。根据径流电站补偿的需要，柘林水电站拟扩建20万kW。根据1990年10月国家计委批复的《江西省赣江流域规划报告》，赣江中下游干流河段按万安、泰和、石虎塘、峡江、永泰、龙头山6个梯级进行开发，近期开发的重点是万安至峡江河段。

十二、东北水电基地

东北水电基地包括黑龙江干流界河段、牡丹江干流、第二松花江上游、鸭绿江流域（含浑江干流）和嫩江流域，规划总装机容量1131.55万kW，年发电量308.68亿kW·h。各河段或流域简况如下：

1．黑龙江于流界河段 黑龙江干流全长2890km，天然落差3l3 m，水能资源蕴藏量（640/2）万kW。黑龙江上、中游为中苏两国界河段，全长1890km。中游有太平沟峡谷，峡谷出口处太平沟以上控制流域面积86.6万平方公里，多年平均流量4720立方米/秒。上游自洛古村至结雅河口，全长895km，多为山地，集中了黑龙江的大部分落差，工程地质和地形条件较好，可供选择的坝段较多。本界河段的大多数电站坝址均在上游。中游从结雅河口至抚远（乌苏里江口）全长995 km，河道比降平均约0.09‰，因两岸地形开阔平坦，并受淹没影响控制，适合开发的坝段较少，只在太平沟峡谷出口附近的太平沟具有修建水电站的有利条件。本界河段的主要优点是水量丰沛，地质条件好，建筑材料充足，交通条件一般，可乘船到达各坝址。黑龙江的开发目标是发电、防洪和航运，以发电为主。经过中、苏两国多次接触，双方对开发的主要目标虽各有侧重，但对共同开发黑龙江干流则是积极的，在商谈中对不少问题已取得一致或基本一致的意见。中方就黑龙江上、中游具有开发条件的8个坝段，组成了9个梯级开发比较方案，进行分析比较，初步规划的总装机容量为（820/2）万kW，保证出力（187.4/2）万kW，年发电量（270．88/2）亿kW·h。黑龙江梯级开发尚处于规划阶段。

2．牡丹江干流 牡丹江为松花江下游右岸一大支流，控制流域面积39038平方公里，全长705km，天然落差869 m，水能资源蕴藏量51.68万kW，可开发水能资源总装机容量107.1万kW，现已开发13.2万kW（其中包括镜泊湖水电站9.6万kW，另有几座小型水电站）。牡丹江下游柴河至长江屯之间，水能资源丰富，两岸山体高峻连绵，河谷狭窄，有修建水电站的良好条件，规划推荐莲花、二道沟、长江屯三级开发方案，莲花为第一期工程。这三座水电站总装机容量82万kW，占待开发资源93.9万kW的87%。牡丹江流域地处黑龙江省东部电网的中部，靠近用电负荷中心，交通网纵贯全区，交通运输十分方便。各主要坝段地形条件良好，坝址附近土石料充足；不利条件是水库淹没损失较大。牡丹江开发目标是，以发电为主，兼顾防洪和灌溉等。第一期工程莲花水电站，位于海林县三道河乡木兰集村下游2km处，水库总库容42.14立方米，具有多年调节性能，是牡丹江梯级开发的关键性工程。电站装机容量44万kW，保证出力6.2万kW，年发电量8亿kW·h。坝址附近土石料丰富，取料方便，地形便于施工，拟建土石坝。主要问题是淹没影响较大，需淹没耕地8万多亩，移民3.63万入。

3．第二松花江上游 第二松花江河道总长803km，天然落差1556m，其中可利用落差613.7m；流域面积74345 平方公里，其中丰满水电站以上控制的流域面积占58%；河口处多年平均流量538立方米/秒。流域的水能资源理论蕴藏呈为138.16万kW，可开发的水电站站点有58个，装机容量381.24万kW，年发电量70.93亿kW·h；现已开发水电站13座，装机容量246.33万kW，占可开发装机的65%。其中规模较大的有第二松花江干流上的丰满、红石、白山3座水电站，共装机242。4万kW（含丰满扩机17万kW），占已开发装机容量的98%。

4．鸭绿江流域（含浑江干流）鸭绿江干流为中、朝两国界河，全氏800余km，从长白县至入海口落差约680m，流域面积共59143平方公里，中国侧占32000平方公里 时口除朝鲜跨流域引水5326平方公里）。干流地区属大陆性气候，流域内雨量丰沛，多年平均雨量为87lmm，自上游向下游递增。鸭绿江大部分处于山区，河道弯曲，比降较陡，干流水能资源蕴藏量约（212.5/2）万kW。干流从长白县至入海口，经中、朝双方共同规划，共有12个梯级，即南尖头、上崴子、十三道沟、十二道湾、九道沟、临江、云峰、黄柏、渭源、水丰、太平湾、义州，电站总装机容量（253.3/2）万kW，年发电量（100/2）亿kW·h。其中已建成的大中型水电站有云峰、渭源、太平湾、水丰4座；进行初步设计的有：临江和义州两座水电站，6座水电站总计装机（228/2）万kW，年发电量（91.2/2）亿kW·h。

5．嫩江流域嫩江为松花江的上源，从发源地至三岔河口全长1106km，流域面积260665平方公里。流域属大陆性气候，夏季炎热多雨，冬季严寒干燥，年降雨量一般在500mm左右，6～9月降雨量占70～80%。嫩江流域水能资源主要分布在干流及其右侧支流（甘河、诺敏河、绰尔河、洮儿河），据初步规划，可开发3～25万kW的梯级水电站15座，总装机容量126.6万kW，保证出力26.45万kW，年发电量34.28亿kW·h。对于干流嫩江镇以上的上游河段，初步推荐卧都河、窝里河、固固河、库莫屯4级开发方案，固固河水电站为第一期工程。该电站装机17.5万kW，保证出力3.49万kW，年发电量4.20亿kW·h，水库总库容94.37亿立方米淹没耕地近9万亩，移民5400多人。干流中段（嫩江镇至布西）的布西水利枢纽，是一个以灌溉、防洪为主，结合发电的大型综合利用工程，也是北水南调工程的重要水源工程。该枢纽水库总库容为63.12亿立方米，电站装机容量25万kW，保证出力3.73万kW，年发电量6.60亿kW·h。支流—甘河柳家屯水电站的条件较好，已两次作过初设阶段的勘测设计。该电站装机容量12.33万kW，保证出力2.46万kW，年发电量3.31亿kW·h，水库总库容25.5亿立方米，淹没耕地约5.58万亩，移民约9500人。电站开发目标以发电为主，兼顾下游防洪。下游段的水能资源主要分布在右侧支流（诺敏河、绰尔河和洮儿河）上，均属中小型水电站，具体开发方案有待今后在流域规划中研究确定。

工程总投资：2万亿元以上工程期限：1989年——2050年

中国的水能资源居世界首位，水力资源理论蕴藏量为6.94亿千瓦，其中可开发装机容量为3.78亿千瓦，年发电量1.92万亿千瓦时，居世界首位。中国已经开发和正在开发的装机容量为1.3亿千瓦，年发电量为5259亿千瓦时。为了有效、合理地开发利用这些资源，在原电力工业部主持下，经过数次规划，于1989年形成了十二大水电基地。这些基地的形成，既是我国水能资源客观存在的反映，同时又体现了国家发展水电的战略决策。十二大水电基地就是我国水电未来发展的一张蓝图。依据这张蓝图，按照国家对电力资源的需求，分阶段、有目标、有重点地去发展水电。

从我国能源构成的战略出发，为了加快水电建设，逐步改变水电比重偏低的局面，原电力工业部在70年代未设想在水能资源丰富、开发条件较好和缺煤、缺电的地区建立一批水电基地，并提出了做好十大水电基地规划的要求。据此原电力工业部计划司组织全国水电勘测设计和有关单位编写了《十大水电基地开发设想》，对黄河上游、南盘江、红水河、金沙江、雅碧江、大渡河、乌江、长江上游（包括清江）、澜沧江中游，湘西和闽、浙、赣等10个大型水电基地进行了规划布局，总装机容量达1.7亿kW。

1989年10月，水利水电规划设计总院在各水电勘测设计单位大量工作的基础上，根据已有资料，又编制了《十二大水电基地》的规划性文件。这个新编制的文件除对原拟订的十大水电基地作了修改增订外，还增加了东北及黄河中游北干流两个水电基地。这12个水电基地规划的总装机容量为21047.25万kW，年发电量为9945.06亿kW·h，其中已建和在建水电站的总装机容量为3083.59万kW，年发电量为1308.75亿kW·h，分别占各基地总装机容量和年发电量的14.65%和13.16%。

怒江中下游干流河段落差集中，水量大，淹没损失小，交通方便，施工条件好，地质条件良好，规划装机容量21320兆瓦，是我国重要的水电基地之一。与以前提出的十二大水电基地相比，其技术可开发容量居第六位，待开发的可开发容量居第二位。开发怒江干流中下游丰富的水能资源是我国能源资源优化配置的需要，是西部大开发、“两电东送”的需要。

怒江流域水力资源丰富，我国境内水力资源理论蕴藏量共计46000兆瓦，其中西藏26259.9兆瓦、云南19740.1兆瓦；干流总计36407.4兆瓦，其中西藏19307.4兆瓦、云南17100兆瓦；支流共计9592.6兆瓦，其中西藏6952.5兆瓦、云南2640.1兆瓦。怒江水力资源主要集中在干流，理论蕴藏量占流域总量的80%左右。

怒江在西藏境内为上游河段，进入云南境内至六库为中游河段，六库以下至中缅国界为下游河段。怒江中下游径流丰沛而稳定、落差大、交通方便、开发条件好，是水能资源丰富、开发条件较为优越的河段，是我国尚待开发的水电能源基地之一。

1958～1959年昆明勘测设计研究院（以下简称昆明院）就已经对云南省境内的怒江干流进行了全江查勘，提出了《怒江干流水力资源普查报告》。2003年8月，中国国家发展和改革委员会通过了怒江中下游（干流松塔以下至中缅边界）河段两库十三级梯级开发方案，即：松塔水电站、丙中洛水电站、马吉水电站、鹿马登水电站、福贡水电站、碧江水电站、亚碧罗水电站、泸水水电站、六库水电站、石头寨水电站、赛格水电站、岩桑树水电站和光坡水电站的开发方案，全级总装机容量2132万千瓦，年发电量为1029.6亿千瓦时。方案推荐马吉、亚碧罗、赛格和六库水电站为怒江中下游河段近期开发工程，碧江、泸水和岩桑树等可作为后续工程。而伴随开发方案通过的，是长达数年的争辩和一度的停工。

规划梯级开发方案技术经济指标见表。

怒江水电开发“复活”成定局

怒江水电开发箭在弦上。1月23日，国务院办公厅公布《能源发展“十二五”规划》称，我国在“十二五”将积极发展水电，怒江水电基地建设赫然在列，其中重点开工建设怒江松塔水电站，深入论证、有序启动怒江干流六库、马吉、亚碧罗、赛格等项目 。

此次规划的明确，意味着怒江水电开发的重启。此前，因是否会破坏“原生态环境”等争论，怒江水电开发进度已延宕近十年，怒江亦被外界称为中国乃至世界水利开发主要受阻于环保因素的一个罕见案例。

近5年内，云南已“三答怒江开发问题”。2009年、2011年、2012年两会期间，都有云南省高层公开表示，怒江水电开发必须处理好流域、生态环境、当地民众等问题；“怒江水电开发现在没动，一个项目都没动”。

2013年1月27日，怒江州委书记段跃庆更是在云南省“两会”上疾呼，希望在省级层面加大统筹协调力度、整合资源，推进怒江干流开发。

据知情者透露，怒江当地政府每年都会组队到北京游说，获取国家有关部门对怒江水电站开发的支持。而近两年来，每年都和怒江水电开发主体—云南华电怒江开发有限公司多次召开怒江干流水电开发前期工作推进座谈会。

如今，怒江开发“复活”已成定局，但移民、生态、地质等随之而来的一系列问题，依然是其难以绕开的几道坎。可以预见的是，有关怒江水电发展与保护的争论仍会继续。

十三大水电基地的提出对我国实现水电流域梯级滚动开发，实行资源优化配置，带动西部经济发展都起到了极大的促进作用。十三大水电基地资源量超过全国的一半，基地的建设在水电建设中居重要地位。

中国注册会计师行业发展规划（2011 ～2015年）

（2011年7月28日经中国注册会计师协会第五届常务理事会第一次会议审议通过）