中国气象局政府采购监督人监督工作管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了规范中国气象局政府采购监督人监督工作管理，确保政府采购工作公开、公平、公正开展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《气象部门招标工作纪律及责任追究的规定》、《中国气象局政府采购监督人员管理办法》等法律、规定，制定本办法。

第二条 中国气象局政府采购监督人（以下简称“监督人”）在气象部门开展的政府采购活动中，对公开招标、邀请招标采购活动的监督适用本办法。

第二章 评标专家抽取的监督

第三条 监督人在招标代理机构（采购代理机构）对评标专家抽取过程的监督中，发现下列情况应及时提醒、纠正和制止。经监督人提醒后，相关问题未得到纠正的，监督人应拒绝在相关记录上签字，并将有关情况报告计财司。

（一）未按程序抽取评标专家；

（二）未在规定的政府采购专家库中抽取评标专家；

（三）抽取的评标专家在专家数量、专家构成不符合相关规定要求；

（四）在特殊情况下确定的评标专家不符合相关的规定。

第三章 开标过程的监督

第四条 监督人应对开标过程进行全程监督，并承担以下工作：

（一）监督投标文件（含单独密封的开标一览表）密封性检查的过程；

（二）核对开标记录；

（三）其他需要监督人参与、核对和确认的事项。

第五条 监督人在招标代理机构（采购代理机构）开标过程中，发现下列情况应及时提醒、纠正和制止。经监督人提醒后，相关问题未得到纠正的，监督人应拒绝在相关记录上签字，并将有关情况报告计财司。

（一）在开标前未宣读开标工作纪律；

（二）将在规定的投标截止时间之后才提交投标文件的投标人作为有效投标人；

（三）在规定的开标时间到达后，递交投标文件的投标人已达到三家仍未开标；

（四）将开标一览表、投标文件正本、投标文件副本未单独密封或虽单独密封但密封不符合要求的投标人作为有效投标人；

（五）同一投标人代表分别代表两个或以上投标人，开标时仍列为有效投标人；

（六）投标人的开标一览表未填写总价、总价大小写金额不符、存在选择性报价或有条件报价等招标文件规定的无效投标人情况，仍作为有效投标人；

（七）在投标价低于本次政府采购预算（指招标标的，下同）的投标人不足三家，且采购人对超过部分愿意支付的情况下，有选择性地接受投标价超过本次政府采购预算的投标人；

（八）唱标金额与投标金额不一致；

（九）存在开标过程中其他违反法律、法规和招标文件约定的情况；

（十）监督人在开展本办法第四条规定工作时，受到干扰或阻碍。

第四章 评标过程的监督

第六条 监督人应对评标过程进行全程监督，并承担以下工作：

（一）协助核对评标委员会成员身份证件；

（二）收取并暂时保管评标委员会成员通讯工具；

（三）检查评标室录音、录像设备是否开启并正常工作；

（四）协助核对评标结果记录；

（五）其他需要监督人参与、核对和确认的事项。

第七条 监督人在评标委员会评标过程中，发现下列情况应及时提醒、纠正和制止。经监督人提醒后，相关问题未得到纠正的，监督人应拒绝在相关记录上签字，并将有关情况报告资产中心监察审计室（以下简称监审室）。

是建设工程主体责任单位项目管理人员工作系列手册。主要内容包括：工程质量监督的性质、工程质量监督的地位、政府质量监督工作的内容、工程质量监督机构、工程质量监督机构概述、工程质量监督基本工作制度、工程质量监督工作的开展、土料质量检测、水泥质量检测、粗骨料质量检测、细骨料质量检测、土方工程、地基工程、基坑工程、沉井工程、桩基础工程等等。

第一章 工程质量监督概述

第一节 工程质量监督的性质

一、工程质量监督的类型

二、工程质量监督的方式

三、工程质量监督的性质与现状

第二节 工程质量监督的地位

一、工程建设市场三元体系

二、工程质量监督与建设监理的关系

三、工程质量监督对建设、施工及设计单位的要求

第三节 政府质量监督工作的内容

一、制订工程质量法规

二、建立和落实工程质量领导责任制

三、建设活动主体资格的管理

四、工程承包管理

五、工程项目的管理

第二章 工程质量监督机构

第一节 工程质量监督机构概述

一、质量监督机构的建立

二、质量监督机构各部门的设置

三、工程质量监督人员的职责

四、质量监督机构的权限和责任

第二节 工程质量监督基本工作制度

一、工程质量监督注册登记制度

二、工程质量监督工作人员考核制度

三、关于监督资料编制与审核的制度

四、工程实体质量检测管理制度

五、工程质量事故报告处理制度

六、工程竣工验收监督制度

第三节 工程质量监督工作的开展

一、工程质量监督的依据

二、工程质量监督的程序

三、工程质量监督计划的编制

四、工程质量监督工作的内容

第三章 工程材料质量检测

第一节 土料质量检测

一、土料分类和取样

二、土料化学性质指标试验

三、土料物理性能指标试验

四、土料力学性能指标试验

五、施工现场土工试验

第二节 钢材质量检测

一、钢筋质量检测

二、结构钢质量检测

三、无缝钢管质量检测

第三节 水泥质量检测

一、水泥进场复验

二、水泥化学性质试验

三、水泥物理性能试验

四、水泥力学性能试验

五、水泥进场验收

第四节 粗骨料质量检测

一、粗骨料取样

二、粗骨料化学性质试验

三、粗骨料物理性能试验

四、粗骨料力学性能试验

第五节 细骨料质量检测

一、细骨料取样

二、细骨料化学性质试验

三、细骨料物理性能试验

四、细骨料力学性能试验

第六节 混凝土用水及外加剂质量检测

一、混凝土用水质量检测

二、混凝土外加剂质量检测

第四章 地基基础工程质量监督

第一节 土方工程

一、施工测量

二、土方开挖

三、土方回填与压实

第二节 地基工程

一、材料质量监督

二、材料含水量及压实系数

三、地基工程质量监督

第三节 基坑工程

一、基坑开挖

二、施工降排水

三、桩墙支护

四、锚杆及土钉墙支护

五、钢或混凝土支撑

六、地下连续墙

第四节 沉井工程

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第五节 桩基础工程

一、检验数量与桩位允许偏差

二、静力压桩

三、先张法预应力管桩

四、混凝土预制桩

五、钢桩

六、混凝土灌注桩

第五章 地下防水工程质量监督

第一节 防水材料质量监督

一、防水卷材

二、防水混凝土

三、防水涂料

四、密封材料

五、止水材料及其他

六、防水材料现场抽样复验

第二节 地下工程开挖

一、锚喷支护

二、复合式衬砌

三、地下连续墙

四、盾构法施工监督

第三节 地下工程排水

一、渗排水与盲沟排水

二、隧道与坑道排水

第四节 地下工程注浆

一、顸注浆与后注浆

二、衬砌裂缝注浆

第五节 地下建筑工程防水

一、卷材防水层

二、涂料防水层

三、水泥砂浆防水层

四、塑料板防水层

五、金属板防水层

六、细部构造

第六章 砌体工程质量监督

第一节 砖砌体工程

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第二节 石砌体工程

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第三节 混凝土小型空心砌块砌体工程

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第四节 填充墙砌体工程

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第五节 配筋砌体工程

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第七章 木结构工程质量监督

第一节 方木与原木结构

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第二节 胶合木结构

一、质量监督要点

二、板材材质试验

三、质量检验标准

第三节 轻型木结构

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第四节 木结构防护

一、质量监督要点

二、质量检验标准

第八章 混凝土及钢筋混凝土工程质量监督

第九章 钢结构工程质量监督

第十章 地面工程质量监督

第十一章 屋面防水工程质量监督

第十二章 装饰装修工程质量监督

参考文献

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