政府采购机票管理运行

政府采购机票管理网站2014年5月26日上线试运行。采购人可在网站进行公务卡信息注册与修改、供应商与服务商查询、机票查验等操作。

除网站购票功能之外的大部分功能都已开放。公务卡持卡人可点击网站首页“公务卡信息注册”与“公务卡信息修改”功能，注册和修改本人的公务卡信息。已加入全国政府采购机票项目的供应商及服务商名单也已在网站上公布，采购人可查看相关信息。截至记者发稿时，网站显示，加入全国政府采购机票项目的航空公司共27个，机票销售代理人109个，航空公司直销机构426个。采购单位财务人员如需对购票单位、购票时间及购票价格等信息进行核实，可通过网站按查验号码查询。此外，网站还开设了常见问题解答和政策信息栏目，帮助采购人更好地了解、使用网站各项功能。

《政府采购管理》全面、系统地阐述了政府采购管理的理论、方法与政策，全书框架清晰，内容深入浅出、语言通俗易懂。全书共包括四大政府采购管理模块：基本理论、运作流程、规范管理和国际经验。政府采购管理基本理论部分主要介绍了政府采购的相关概念、发展与演变、原则与功能、范围与当事人等；政府采购运作流程部分介绍了政府采购预算与计划、政府采购方式、政府采购合同及项目的验收与结算，重点介绍了政府采购招标投标制度；政府采购规范管理部分包括市场准入管理、信息管理、监督机制、绩效评价和救济机制；政府采购国际经验部分主要介绍了国际经济组织和美国、新加坡的政府采购制度及其对我国的借鉴意义。

《政府采购管理》适合于高等院校经济类、管理类本科生及研究生使用，也可以作为政府管理部门、财政部门和涉及政府采购业务的其他部门的理论和实务工作者的参考用书。

作品目录

第一编 政府采购管理总论

第一章 绪论

1.1政府采购及其特点

1.2政府采购及其公共管理特征

1.3政府采购与公共支出管理

1.4政府采购制度

第二章 政府采购职能

2.1采购的重要意义

2.2政府采购机构

2.3政府采购周期

2.4政府采购组织问题：集中采购与分散采购

2.5政府采购中的伦理问题

2.6采购员专业发展问题

2.7竞争与谈判

2.8自行制造或采购决策（MakeorBuy）

2.9政府采购中的保证金制度

2.10降低采购成本的技术

第三章政府采购管理的目标与原则

3.1在政府采购制度中确立政府采购的目标和

原则的重要性

3.2政府采购目标

3.3典例分析：美国政府采购的目标

3.4政府采购原则

第四章 政府采购组织

4.1采购战略、管理和控制系统

4.2采购组织模型：集中与分散采购

4.3采购组织集中化趋势

4.4美国政府采购组织体制

4.5其它国家和地区实行集中采购组织概况

4.6结语

第二编 国际政府采购规则

第五章 世界贸易组织与《政府采购协议》

5.1《政府采购协议》的形成

5.2《协议》的特点

第六章 欧共体与《指令》

6.1《指令》的形成

6.2《指令》的共同特点

6.3公共工程指令

6.4公共供应指令

6.5公共服务指令

6.6公用事业指令

6.7救济指令

第七章 《示范法》的形成及特点

7.1《示范法》的形成

7.2《示范法》的特点

第八章 世界银行与《指南》

8.1世界银行及《指南》的形成

8.2《指南》的特点

第三编 政府采购方法

第九章 政府采购方法概论

8.1国际政府采购规则的采购方法及其分类

8.2美国联邦政府采购方法的演变

第十章 公开招标采购

10.1公开招标概述

10.2编制招标文件

10.3技术规格问题

10.4发布招标采购公告

10.5资格预审程序

10.6投标

10.7开标

10.8评审和比较投标书

10.9决标与授予合同

第十一章 征求建议

11.1征求建议的概念及特点

11.2征求建议的适用条件

11.3采用征求建议的原则

11.4征求建议程序的管理在美国计算机采购

程序中的应用

11.5采购过程的职能分解：责任与约束

11.6案例研究：美国农业部办公室计算机化采

购案

第十二章 谈判程序

12.1谈判采购的一般特点

12.2国际政府采购规则对谈判采购的态度

12.3国际政府采购规则对采用谈判程序的

限制

12.4采用竞争性谈判程序应遵循的基本原则

第十三章 两阶段招标

13.1概念及其主要特点

13.2两阶段招标的适用条件

13.3两阶段招标案例（台湾）

第十四章 选择性招标

14.1概念及特点

14.2适用条件

第十五章 询价采购

15.1概念及特点

15.2适用条件

第十六章 单一来源采购

16.1概念及特点

16.2适用条件

第四编 我国的政府采购

第十七章 我国的政府采购

17.1我国招标投标制度的历史与现状

17.2我国政府采购实践与研究之现状

第十八章借鉴国际政府采购规范，建立我国的政府

采购制度

18.1完善的政府采购制度的特点

18.2建立我国政府采购制度的必要性及其重要

意义

18.3对建立我国政府采购制度的几点建议

附录

附录一 购买美国产品法

附录二 关贸总协定乌拉圭回合政府采购协议

附录三 国际复兴开发银行贷款和国际开发协会贷款

采购指南

后记

参考文献

对政府采购资金的管理包括对在代理银行开设资金专用账户的管理以及对政府采购资金运行过程的管理两部分。

政府采购资金要由财政国库管理机构按规定在代理银行开设用于支付政府采购资金的专户。中国人民银行国库部门负责对商业银行办理政府采购资金划拨业务的资格进行认证，财政部门根据采购资金的实际支付情况，对认证合格的商业银行通过招标形式确定政府采购资金划拨业务的代理银行。

政府采购资金的运行过程可以分为政府采购资金预算、政府采购资金的集中、政府采购物资的验收、采购资金的支付以及采购资金的会计核算五个阶段。

政府采购资金预算是预算单位根据财政部门每年制定的《政府采购品目》所规定的范围，结合单位实际业务编制本单位的政府采购预算。

政府采购资金的集中就是对集中采购部分，在财政全额直接拨付的方式下，为了将采购资金统一由财政部门直接支付给供应商，按照规定，将财政性资金和单位自筹资金向政府采购资金专户的汇集储备。

政府采购物资的验收是指在政府采购资金支付之前对政府采购活动的最终成果进行的评检和接收。

采购资金的支付是指采购主体对所采购的货物、工程和服务验收合格后，按照合同规定将政府采购资金支付给供应商。

采购资金的会计核算是指在政府采购资金支付给供应商后，政府与非营利组织会计进行支出报销的会计核算。