政府采购当事人

政府采购当事人采购人

采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。根据我国宪法规定，国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、军事机关等。事业单位是指政府为实现特定目的而批准设立的事业法人。团体组织是指各党派及政府批准的社会团体。我国《政府采购法》规定的采购人不包括国有企业，主要是考虑到企业是生产经营性单位，其资金并非全部是财政性资金，存在资金来源多元化；而且是其采购活动涉及到生产的效率，所以不能完全套用政府采购的规定运作。

政府采购当事人供应商

供应商是指向采购人提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人。关于法人、其他组织或者自然人，根据《民法通则》的相关规定来界定。供应商的各主体是指在我国境内注册登记的法人和其他组织以及中国公民，不包括在我国境外注册登记的法人和其他组织以及外国公民。

政府采购当事人采购代理机构

采购代理机构分为两种。 　一种是政府依法按照限制性原则、非强制性原则和独立设置原则设立的集中采购机构。它是非营利性事业单位，其业务有强制性的，也有非强制性的，主要是负责组织实施集中采购活动。

另一种是指具备一定条件的招投标代理中介机构。其具备的条件主要有二，一是有省级以上有关政府部门授予的招投标代理资质，二是获得省级以上财政部门登记备案资格。采购代理机构的主要职能是为采购人提供采购代理服务，应当在采购人委托的事项和范围内开展工作。

政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等，不包括政府采购的监督管理部门。

服务招标的当事人主要包括招标人（采购人）、招标采购代理机构、投标人。

招标人（采购人），是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

招标采购代理机构，是依法设立、从事招标采购代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

招标人（采购人）可以依法委托招标采购代理机构办理服务招标事宜，也可以自行组织开展服务招标活动。下述“招标采购单位”包括招标人（采购人）和招标采购代理机构。

投标人，是响应招标、参加投标竞争的供应商。

1 政府采购与《政府采购法》

1.1政府采购概述

1.1.1采购的概念

1.1.2政府采购的概念与特点

1.1.3政府采购制度

1.1.4政府采购法

1.1.5政府采购管理的目标与原则

1.2我国的政府采购制度建设

1.2.1我国政府采购制度改革基本情况

1.2.2我国政府采购制度建设的内容及要求

1.3《政府采购法》精要

1.3.1总则

1.3.2政府采购当事人

1.3.3政府采购方式

1.3.4政府采购程序

1.3.5政府采购合同

1.3.6质疑与投诉

1.3.7监督检查

1.3.8法律责任

1.4集中采购操作流程简介

1.4.1采购人工作流程

1.4.2集中采购机构操作流程

2 政府采购合同

2.1合同法律关系

2.1.1合同法律关系的构成

2.1.2合同法律关系的产生、变更与消灭

2.1.3代理关系

2.2合同担保

2.2.1担保的概念

2.2.2担保方式

2.2.3保证的应用

2.3《合同法》概述

2.3.1合同的概念

2.3.2《合同法》的基本原则

2.4合同的订立

2.4.1合同的形式和内容

2.4.2要约与承诺

2.4.3格式条款

2.4.4缔约过失责任

2.5合同的效力

2.5.1合同的生效

2.5.2无效合同

2.5.3可变更或可撤销的合同

2.5.4当事人名称或者法定代表人变更不对合同效力产生影响

2.5.5当事人合并或分立后对合同效力的影响

2.6合同的履行、变更和转让

2.6.1合同的履行

2.6.2合同的变更

2.6.3合同履行中的债权转让和债务转移

2.6.4合同的转让

2.7合同的终止

2.7.1合同终止概述

2.7.2债务已按照约定履行

2.7.3合同解除

2.7.4债务相互抵消

2.8违约责任

2.8.1违约责任的概念

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