镇安县住房和城乡建设局其他事项

（一）镇安县住房和城乡建设局加挂县人民防空办公室牌子

1、职责调整

（1）增加防空工作职责。

（2）增加地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的监督检查职责。

（3）增加全县人民防空信息系统建设管理工作职责。

2、主要职责

贯彻执行人民防空法律、法规、规章和政策；拟定全县人民防空建设的有关政策并组织实施；参与县城市总体规划中有关人防建设的编制；对结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室进行图纸备案、施工单位备案及监理单位备案；拟定和修订防空袭预案；负责全县人防信息系统建设；负责人防知识宣传教育工作；负责人防易地建设费的征收，管理人民防空经费与资产。

（二）加挂县地震局牌子

主要职责：根据有关法律、法规、规章的规定,管理、监督、检查全县的防震减灾工作；监督、检查一般工业与民用建设工程的抗震设防要求;依法保护地震监测设施，优化地震观测环境；制定破坏性地震发生后的应急预案并检查督促落实；参与地震灾害调查与损失评估工作；参与制定地震灾区重建规划工作；组织开展防震减灾知识的宣传教育工作。

根据上述职责，镇安县食品药品监督管理局设6个内设机构:

（一）镇安县食品药品监督管理局办公室（招标办）

负责局机关党务、政务工作，监督检查机关工作制度的落实；负责离退休人员的管理服务工作；组织实施目标责任制考核奖惩工作；组织开展机关和下属单位思想政治工作，指导精神文明建设；负责局机关财务管理工作；负责城建系统各类档案收集、管理工作；负责人大建议和政协提案的办理；负责部门的行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼等法制工作和依法行政工作；负责各类房屋建筑（附属设施的建造）及与其配套的管道、线路、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督。

（二）镇安县食品药品监督管理局规划股

组织编制和修订县城总体规划、详细规划、小区规划、专业规划等；负责城市规划区范围内市政工程项目、建设工程项目的选址定点，并负责审查和颁发选址意见书和建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；负责测绘管理工作；参与土地利用总体规划及其它相关部门专项规划的审查。

（三）镇安县食品药品监督管理局房产和住房保障股

负责研究分析我县住房制度改革的重大问题并提出政策建议；拟定房地产市场监管和稳定住房价格的政策、措施并监督执行；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；负责房地产开发企业、房屋拆迁企业、物业管理企业、房屋中介组织的资质审核及申报工作；建设管理全县房屋权属信息系统。拟定城镇房屋拆迁规划和年度计划；负责城镇房屋拆迁监督管理工作。

（四）镇安县食品药品监督管理局建筑业管理股

拟定全县建筑业中长期发展规划和技术政策；组织或参与工程重大质量和安全事故的调查处理；负责建筑业企业、建设监理单位的资质管理工作；负责颁发城市规划区建设工程施工许可证和工程建设管理工作；负责组织实施建筑工程实施阶段强制性标准、统一定额、行业标准及费率；负责建筑业行业统计工作；负责勘察设计管理工作；指导墙体改革与建筑节能工作。

（五）镇安县食品药品监督管理局城建股

组织编制城市建设发展中长期规划；负责城市建设、市政公用设施建设项目的立项、论证、报批、管理和组织实施工作；负责城市建设统计工作。

（六）镇安县食品药品监督管理局村镇股

负责全县村镇建设政策规章制度的拟定；指导农村危房改造、村镇建设及先进技术的推广应用和村镇管理人员的培训工作。机关党的组织机构按党章规定设置。派驻纪检组、监察室按镇办发〔2010〕8号文件规定设置。

（一）贯彻执行国家关于城乡规划、城市建设、村镇建设、工程建设、建筑业、住宅与房地产业、勘察设计、市政公用事业的法律法规规章和政策；制定全县住房和城乡建设发展战略、中长期规划，并负责指导和组织实施。

（二）负责组织编制和修订县城总体规划、控制性详细规划等，负责对其它相关专业规划的审查报批，并监督、组织实施；指导村镇规划编制工作。

（三）负责县城规划区范围内规划管理和执法监察，依法查处违章违法建设项目；参与建设项目的前期论证和可行性研究，提出规划建议。

（四）负责和组织指导全县住房建设和住房制度改革工作。拟定廉租住房政策，会同有关部门做好中省市有关廉租住房资金安排并组织实施；负责廉租房、经济适用住房、困难干部住房建设管理工作。

（五）负责房地产业的行业管理。制定房地产权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理的政策并监督执行；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。

（六）负责规范建筑市场各方主体行为和监督管理建筑市场工作。制定规范建筑市场各方主体行为以及相关工程建设项目建设监理、建筑安全生产、建筑工程质量管理方面的政策法规并监督执行；指导全县建筑业管理工作，组织实施房屋和建设工程项目招投标活动的监督管理。

（七）负责建筑工程质量安全监督工作。拟定建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的相关政策并监督执行；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理；拟定建筑业技术政策并指导实施。

（八）负责推进建筑节能工作。负责落实建筑节能的政策、规划并监督实施；组织、指导重大建筑节能项目的实施工作。

（九）负责推行国家对工程建设实施阶段的强制性标准并监督执行。

（十）负责规范、指导村镇建设管理工作。指导全县各乡镇总体规划、村庄建设规划编制、实施和管理工作；指导农村住房建设及危房改造；指导村庄和小城镇人居生态环境的改善工作。

（十一）负责市政建设、管理与发展职责。制定城市建设和市政公用设施建设的发展战略、中长期规划、年度计划，并负责市政建设工程的实施和管理工作；颁发城市规划区建设工程施工许可证。

（十二）负责收取城市基础设施配套费；负责建筑业劳保统筹基金、新型墙体材料专项用费等费用的收缴、管理工作；负责安排城市维护费与市政公用设施建设项目的年度计划和小城镇规划建设补助资金。

（十三）会同有关部门负责全县风景名胜区的保护和监督管理工作；参与审核自然遗产和文化遗产的申报。

一、职能调整

（一）取消已由各级政府公布取消的行政审批事项。

（二）将原县城乡建设局指导城市客运职责划入县交通运输局。

（三）将原县城乡建设局的职责、县科学技术局承担的地震管理职责和县政府办公室承担的人民防空职责，整合划入县住房和城乡建设局。

（四）加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。

镇安县住房和城乡建设局机关行政编制8名，工勤编制1名，共计9名。其中：局长1名，副局长2名；县人民防空办公室主任1名（县住房和城乡建设局副局长兼任），专职副主任1名。非领导职数按有关规定设置

根据《中共镇安县委办公室镇安县人民政府办公室关于印发的通知》（镇办发〔2010〕5号），设立县国土资源局，为县政府工作部门。

镇安县水务局机关行政编制10名，工勤编制3名，共13名。其中：局长1名，副局长2名。非领导职数按有关规定设置。

镇安县国土资源局机关行政编制8名，工勤编制3名，共计11名。其中：局长1名，副局长2名。非领导职数按有关规定设置。