攸县发展和改革局其他事项

本规定由中共攸县县委负责解释，其调整由中共攸县县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定自2019年4月25日起施行。

攸县发展和改革局党组书记、局长：邓小荣

攸县发展和改革局党组成员、副局长：杜军民、胡正罡、欧阳娟、刘波、谭云

攸县发展和改革局机关行政编制11名。设局长1名，副局长2名。机关后勤服务全额拨款事业编制1名，人员只出不进。

攸县发展和改革局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

（一）办公室。综合协调局机关日常工作，建立健全机关各项规章制度，协调实施年度工作目标责任制；承担综合性调研、政务公开、督查督办、新闻宣传、舆情管理和新闻发布等工作；负责全局机构编制、干部人事、考核奖惩、劳动工资、社会保险、党建等有关工作；负责全局离退休人员的管理工作，按管理权限办理干部职工的离退休手续。

（二）经济发展股（国民经济动员办、装备动员办）。提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和意见；统筹协调全县社会发展重大专项规划；组织拟订全县国民经济和社会发展年度计划；监测分析宏观经济形势和县内外经济发展变化，对全县经济进行预测预警，对重大经济问题组织开展调查研究；组织拟订全县参与跨县、跨市、跨省区域经济社会发展规划；组织拟订并实施服务业发展中长期规划、年度计划，衔接与国民经济和社会发展规划的平衡；拟订并组织实施全县能源发展中长期规划、年度实施方案和政策；牵头推进全县新能源和再生能源发展工作，指导协调农村能源发展工作；组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划、政策措施；研究提出全县能源消费总量控制目标建议，拟订工作方案并组织实施；承担固定资产投资项目的节能监督管理工作；承担环资项目资金申报和安排建议工作；提出全县交通基础设施发展战略规划，统筹能源、交通运输体系发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；申报、安排交通重大建设项目；负责全县重大项目的收集、整理、策划、开发和重大项目库建设；负责全县重大项目前期考察论证、审查和呈报，参与重大项目的选址、立项等前期工作；贯彻执行国家国民经济动员工作的方针、政策和法律、法规，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，研究提出国民经济动员工作的政策和建议；组织编制全县国民经济动员和装备动员中长期规划、年度计划，并对规划、计划的执行情况进行监督检查；组织提出经济建设项目平战结合的建议，配合有关部门做好项目建设与国民经济动员的结合与衔接等；负责全县经济动员潜力调查统计工作，研究落实地方经济资源储备。

（三）行政审批股。承担规定权限内政府投资项目审批，企业投资项目核准和备案，外商投资项目核准，工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准，固定资产投资项目节能评估审查等审批工作；参与推进行政审批制度改革相关工作，提出修订投资核准目录的建议。参与政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理，负责代建单位招标方式的核准。

（四）投资管理股。研判全社会固定资产投资状况及运行趋势，拟订投资总规模和投资结构的调控目标、方向、政策和措施；提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议；承担牵头县本级预算内投资项目和受委托对中央、省、市在攸县投资项目的概算审查工作；承担申报并转发下达中央、省、市预算内投资项目计划工作；负责对中央、省、市预算内投资实施情况的监督；指导和协调全县招投标工作，组织实施国家规模标准以下工程建设项目的招标工作，承担重大建设项目招标活动和招标代理机构的监督检查，负责配合相关职能部门对交易活动中的投诉举报事项进行调查处理。

（五）价费管理股。研究拟订有关价格政策和价格改革方案并组织实施；提出全县价格总水平调控目标和价格调控措施；承担国家和省市有关行政事业性收费法规政策的宣传和实施工作；会同县财政行政主管部门审批权限内的收费标准；承担国家和省市有关公用事业、公益性服务价格的政策法规的实施和管理工作；按照《政府制定价格行为规则》和《政府制定价格听证办法》组织和召开价格听证会工作；承担《湖南省政府定价目录》内公用公益事业服务价格和重要商品价格的审批工作；参与费改税政策的调研；按有关规定组织清费、治乱、减负工作；组织开展监测和预测价格总水平变动及分析价格形势工作；对重大自然灾害和特殊时期实施临时价格干预措施并提请县政府启动价格应急预案；按照《湖南省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施细则》会同相关部门提请县政府启动价格临时补贴联动机制并研究拟订补贴标准。

（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调相关区域规划与专项规划；提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托，负责向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告。

（二）加强和改善宏观调控，研究全县宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出落实国家宏观调控政策的建议；负责协调解决全县宏观经济运行中的重大问题。

（三）综合协调各项政策。负责汇总财政、金融、土地政策并综合分析政策执行效果；研究贯彻国家财政政策、货币政策的措施；拟订并组织实施产业政策，监督检查产业政策的执行；会同有关部门协调推进产业、创业等投资基金的发展和制度建设；负责创业投资企业的备案管理，并监督募集资金使用。

（四）参与推进和综合协调全县经济体制改革。参与研究全县经济体制改革和对外开放重大问题；参与组织拟订全县综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；指导经济体制改革试点和改革试验区工作，指导和推进县“两型”社会建设综合配套改革试验工作。

（五）拟订全县社会固定资产投资中长期规划；负责全县重大项目前期工作并组织实施；按规定权限审批、核准、备案各类投资项目；研究提出全县利用外资和境外投资的规划、总量平衡、结构优化的目标和政策；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资方向；牵头组织编制特重大自然灾害的灾后恢复重建规划，协调有关重大问题；研究提出全县重点建设项目计划；承担政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理工作；负责组织对政府投资项目进行评审。负责全县政府性投资项目现场监管和督查；牵头组织全县政府性投资项目的变更审查；牵头县政府性投资项目施工合同监签；牵头非通用材料的询价、定价。

（六）组织拟订综合性产业发展规划和政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，负责综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；组织拟订发展战略性新兴产业规划，研究提出新型工业化和产业集群发展的政策措施；会同有关部门研究拟订高新技术产业、服务业发展规划和重大政策，实施高新技术产业发展的宏观指导，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（七）贯彻落实国家中部崛起、长江经济带开发、长株潭一体建设和湘赣边区域经济合作的政策措施；组织编制全县参与跨县、跨市、跨省区域规划并协调实施；研究制定统筹促进我县罗霄山片区加快发展的规划和重大政策；组织拟订全县城镇化发展规划及政策措施；负责地区经济协作的统筹协调；拟订并实施全县以工代赈规划和计划。

（八）负责重要商品总量平衡和宏观调控工作；拟订重要战略物资储备规划，负责组织收储、动用、轮换和管理；牵头负责全县物流业发展工作，拟订现代物流业发展规划，协调物流业发展重大布局。

（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展总体规划和年度计划；参与拟订科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策；统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革；研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（十）研究全县经济社会与资源、环境协调发展的重大问题；研究提出全县能源发展中长期规划和年度计划并组织实施，统筹协调和优化能源结构；监测分析能源发展状况、运行和市场供求情况，做好全县能源的供需总量的平衡；提出推进能源体制改革的意见，协调相关重大问题，牵头新能源和可再生能源发展工作。

（十一）组织拟订全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划、政策措施并实施；拟订全县生态文明建设、环境保护规划，协调全县生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，会同有关部门提出建立健全生态补偿机制的政策措施；综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作；完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。

（十二）组织拟订全县价格政策和重大价格改革方案，并负责组织实施；监测、分析市场价格形势，组织实施价格总水平调控；协调和管理全县商品价格、服务价格和行政事业性收费；负责对重大自然灾害和特殊时期实施临时价格干预措施；负责价格调节基金的征收和管理；负责价格成本调查和监审；负责涉案价格认定活动的监督管理；指导中介机构的价格评估工作。

（十三）负责拟订全县推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题；组织编制全县国民经济动员和装备动员规划、计划，并组织实施。

（十四）负责工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准；指导和协调全县招投标活动。

（十五）研究制定推进社会信用体系建设的规章、规划、政策措施，统筹推进统一的信用信息平台建设，促进信用信息资源的整合与运用，协调社会信用体系建设的重大问题。

（十六）负责行政复议和行政诉讼有关工作。

（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。

（一）将原县物价局的职责划入县发展和改革局。

（二）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。

（三）将原县经济贸易局承担的制定煤炭、电力等能源行业规划职责划入县发展和改革局。

（四）减少微观管理事务和具体审批事项。深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥县政府在投资管理方面的作用。根据国家、省、市要求和发展变化需要适时修订调减投资核准目录，缩小投资审核范围，承接省、市下放的投资审批、核准权限;承接省、市下放的项目备案管理权限;承接省、市授权的价格列名管理（收费）审批项目。

（五）加强发展规划研究，重点拟订和组织实施国民经济和社会发展中长期规划、年度计划；加强宏观经济的预测预警，综合协调经济社会发展中的重大问题；加强投资宏观管理，搞好政府投资综合平衡，引导社会投资方向，协调推进重大项目建设，引导全县重大生产力布局；加强价格管理，做好价格总水平调控；加强重大政策和重大问题研究，推进可持续发展，提出保持经济社会与资源、环境协调发展的政策建议；推进统筹城乡、区域协调发展，促进城乡一体化，缩小地区发展差异；统筹协调和指导推进全县经济体制改革，协调推进专项经济体制改革，指导经济体制改革试点和改革试验区工作；加强指导协调并综合管理全县招标投标工作。

凤城市发展和改革局局长：王洪宝

凤城市发展和改革局副局长：李玉胜

凤城市老工业基地调整改造与振兴领导小组办公室副主任：卢秉辉

凤城市发展和改革局办公室主任：王永巍

凤城市发展和改革局综合科科长：卢炳刚

凤城市发展和改革局投资科科长：李凌一

凤城市发展和改革局农业财贸科科长：杨军

凤城市发展和改革局工业科科长：宋吉胜

凤城市发展和改革局社会事业科科长：朱天帅

凤城市发展和改革局审批科科长：隋煜

凤城市发展和改革局招投标管理办公室主任：张艺腾

宜章县发展和改革局党组书记、局长：高遵新

宜章县发展和改革局党组副书记、副局长：范林文

宜章县发展和改革局党组成员、副局长：蔡德军、曾立群、黄文宣

宜章县发展和改革局原党组成员、纪检组长：吴晓舟

宜章县发展和改革局总经济师：刘运科

宜章县优化经济发展环境领导小组办公室主任：吴荣利

宜章县重点工程建设办公室主任：谭亮

宜章县发展和改革局正科级干部：吴桥荣、谭治皇、钟新海、李文根

宜章县发展和改革局副科级干部：黄宣柳、黄建仁、刘双宏、吴军容、李群亮、肖小义、黄宏辉、吕小林