亚太经合组织(APEC)会议大同县空气质量保障方案

澳门特区行政长官办公室主任、亚太经合组织APEC旅游部长会议澳门筹组委员会秘书长谭俊荣8日在此间宣布，第八届APEC旅游部长会议9月12日将在澳门东亚运动会体育馆国际会议中心举行。澳门特区政府当天就第八届APEC旅游部长会议及第45次旅游工作组会议举行新闻发布会。谭俊荣表示，自去年11月国务院副总理汪洋在澳门宣布中央政府批准由澳门来承办APEC旅游部长会议后，特区政府积极筹备，各项准备工作已就绪。

谭俊荣说，将有来自APEC21个经济体的旅游部长或部长代表，以及APEC秘书处、东盟秘书处、世界旅游组织、亚太旅游协会等10个国际组织的代表500多人参会，此次会议的预算开支为7500万澳门元1美元约合8澳门元。

第八届APEC旅游部长会议的主题是“开创亚太旅游合作与发展新未来”，与会者将围绕这一主题，就亚太旅游市场一体化、推动旅游产业转型和增长、促进亚太旅游的互联互通、推进旅游业的低碳发展合作等展开交流与探讨。会议最后会讨论通过《澳门宣言》。

按照惯例，在APEC旅游部长会议之前将举行旅游工作组会议。9月8日至11日，APEC第45次旅游工作组会议将在澳门四季酒店举行。

谭俊荣说，举行APEC旅游部长会议及APEC第45次旅游工作组会议是澳门特区成立15年来的一大盛事，也是澳门展示推广自身形象的一次良机。特区政府将借多国旅游部长齐集澳门之机，通过多种方式努力使他们了解多元的澳门，希望能够发掘更多的合作潜能，创造更大的发展空间。

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从人口密集的南亚次大陆到散落着1.8万个岛屿的印度尼西亚群岛，从财富集聚的长城脚下到风景绮丽的“天涯之国”，随着APEC会议的召开，勾画亚太全方位基建互联互通的新蓝图徐徐展开，各成员国正掀起一轮基础设施投资热潮，中国基建有望迎来前所未有的国际化商机。

互联互通蓝图获批 2025年前实现远景目标

“互联互通”成为近日在京召开的APEC会议上的最热词汇。

此次APEC会议清晰地绘制了亚太地区互联互通蓝图，既与“一带一路”战略构想衔接，也更具辐射力。

11月8日，国家主席习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上发表了题为《联通引领发展伙伴聚焦合作》的讲话，宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等项目提供投融资支持并提出加强互联互通、深化“一带一路”合作的系列建议。

这些建议得到了与会经济体代表的一致欢迎与赞赏。

9日，习近平在APEC工商领导人峰会开幕式上再次表示，亚太互联互通和基础设施建设不仅是实现区域经济一体化的前提，更事关各方长远发展。“我们要共同致力于构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局，通过硬件的互联互通，拉近各经济体的距离，为连接亚太、通达世界铺设道路;通过软件的互联互通，加强政策、法律、规制的衔接和融合，携手打造便利、高效的亚太供应链;通过人员往来的互联互通，促进人民友好往来，让信任和友谊生根发芽。”

11日上午，习近平在出席2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议第一阶段会议时的讲话中九次提到“互联互通”。习近平在APEC领导人非正式会议记者会上正式宣布，此次会议批准了亚太经合组织《互联互通蓝图》，确立了在2025年前实现加强软件、硬件和人员交流互联互通的远景目标。我们承诺将加大投入，构建全方位、多层次的复合型亚太互联互通网络，为实现亚太发展繁荣夯实基础。

基础设施成突破口

互联互通对于亚太经济一体化至关重要，而基础设施建设是其基础和优先发展领域。本届APEC会议为亚太经济一体化赋予多重意义，基础设施是最基本的含义。

参加本届APEC会议的多个国家表达了他们在基建方面的热切希望，有些国家甚至点名要和中国合作，推进该国基建发展。

印度尼西亚总统佐科近日在APEC总裁峰会上说，他在任内将修建全国各地道路、建设机场、港口及工业园区等基础设施，欢迎各方到印尼投资。

他在发表《投资印尼——挑战与机遇》的演讲中，详解印尼蕴含的巨大商机，内容涉及港口、铁路、机场、高速公路、海运、发电站等方面。

佐科说，他将实施的基建计划，包括建设2000公里的道路，维修和升级苏门答腊、爪哇、加里曼丹、苏拉威西及巴布亚五大岛屿的道路;建设10个机场、10个港口、10个工业园区;兴建海上高速公路及配套设施等。

智利总统巴切莱特尤其希望中国投资其能源和基建行业。此次会议期间，智利精心安排了商机介绍会上，智方官员已经或详或略介绍两个领域的投资情况，以及智利的优势。

孟加拉国总统阿卜杜勒·哈米德说：“长期以来，我们计划把公路与铁路同周边国家连通起来，我们还计划在孟加拉国中部地区修建一个世界级的国际机场，以使我们成为亚太地区的主要航空枢纽之一。”

长期以来，基础设施始终是制约全世界众多经济体经济社会发展的瓶颈环节，新兴市场如此，许多发达国家同样面临基础设施老化和不足的问题。大多数迫切期望改善基础设施的经济体都面临资本缺口、技术和组织能力不足等问题的掣肘，互联互通蓝图将有助于引导资本、技术和组织能力流向需要它们的地方，为区域经济发展发挥最大功效。

商务部研究院研究员梅新育表示，互联互通蓝图若能有效执行，相信区域内一批发展中经济体将迎来史无前例的基建投资浪潮。

普华永道中国公共政策与监管事务主管合伙人吴卫军表示，对于基础设施的投资，预计未来3-5年投入达到560亿美元，中国成为最热门地区，将有37%的基建项目投资投向中国，美国以19%的占比位列第二。

按照蓝图构想，一个全方位、多层次的复合型亚太互联互通网络，有望为实现亚太发展繁荣夯实基础。

有业内人士预计，互联互通最可能取得突破的领域是港口、公路、铁路以及电信等基础设施方面。

联合国副秘书长兼亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书沙姆沙德·阿赫塔尔表示，由于中国具有地理和经济上的优势，应当成为区域互联互通的中心。阿赫塔尔称，最近几年，中国已积极开展了在基础设施方面的改善措施，也在帮助其他发展中经济体升级道路、铁路和海港，并积极支持政府间在亚洲高速公路网、泛亚铁路和陆港建设方面的协议。随着亚投行的建立，中国可在投资基础设施建设方面扮演重要角色，并真正将亚太区域连接在一起。

中国出资500万美元推进区域基建

根据亚洲开发银行测算，2020年以前，亚洲地区每年基础设施需求高达7300亿美元。面对庞大的资金需求，习近平提出要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行、丝路基金等解决互联互通面临的融资瓶颈：

发起并同20多个国家合作建立亚洲基础设施投资银行(AIIB)，为“一带一路”沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作;设立丝路基金，利用资金实力直接支持“一带一路”建设，中国出资成立400亿美元的丝路基金，直接帮助沿线国家的基础设施的建设以及互联互通;此前成立的注册资本500亿美元的金砖国家发展银行和1000亿美金的应急储备机制(CRA)，都彰显出中国对于互联互通建设的真抓实干与大国责任。

今年APEC财长会，基础设施投资是讨论的重点。在此次会议上还通过了《2014年APEC财长联合声明》。

据中国财政部部长楼继伟介绍，财长们建议应进一步通过PPP等融资方式吸引长期融资和撬动民间资本，填补目前亚太地区面临的巨大的基础设施融资缺口。

就在会前，法定资本金1000亿美元的亚洲基础设施投资银行签署筹建备忘录，将为区域基础设施互联互通注入资金，也将辐射和影响全世界。值得一提的是，第一批21个意向创始成员国中有1/3来自APEC。

此外，中国将出资500万美元推进区域基础设施建设，资金将源源不断地输入亚太区域基础设施建设领域。

APEC会议向基建业展现的全方位、立体化、网络状的大联通和区域一体化的前景，当然不可能一蹴而就，其过程也不会一帆风顺，但目标已经聚焦，航道已经开辟。基建行业闻鸡起舞、顺势而为，可谓正当其时。

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图为蓝天下的会议周背板。

11月5日，2014年亚太经合组织(简称APEC)最后一次高官会在北京的国家会议中心举行，拉开了今年APEC领导人会议周的大幕。

中国商务部官员6日在北京说，亚太经合组织(APEC)成员已初步完成亚太自贸区路线图的制定，也准备就亚太区域经济一体化问题开展信息交流与合作。

中国商务部国际经贸关系司司长张少刚，当天就2014年APEC最后一次高官会向媒体吹风时透露上述消息。

2014年APEC最后一场高官会5日至6日在北京国家会议中心举行。这是2014年APEC的第四次高官会，将为随后举行的APEC领导人非正式会议奠定重要基础。

在介绍此次高官会成果时，张少刚表示，会议认为各方通过一年的努力将APEC活动推到了新的层次，在各领域取得了实实在在的、务实的成果。

谈及经贸领域合作，张少刚表示，高官会主要讨论了推进亚太自贸区建设，促进全球价值链和供应链合作，加强亚太地区的经济技术合作，研究APEC如何支持和加强多边贸易体制等。

“各方同意切实发挥APEC推进区域经济一体化的作用，初步完成了亚太自贸区路线图的制定，也准备就区域一体化问题开展信息交流与合作”，张少刚表示，各方同意加强亚太地区不同贸易安排之间的互动和信息交流，也准备就亚太自贸区安排开展全方位的战略研究，就开展亚太自贸区问题启动一系列的谈判能力建设，争取通过共同努力为实现最大范围的亚太一体化奠定坚实的基础。

在回答记者提问时，张少刚表示，亚太自贸区与TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)并不矛盾，至于是合并同类项，纳入总的贸易安排，还是“另起炉灶”推进亚太自贸区，目前各经济体还处于研究阶段。

“中美在亚太自贸区建设方面是合作关系，而不是对抗关系。”张少刚举例说，APEC已成立亚太自贸区“主席之友”工作组，由中美联袂主持，正积极推动亚太自贸区路线图。

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