园林绿化工程施工招标投标管理标准

江苏省风景园林协会、江苏山水环境建设集团股份有限公司、南京市园林经济开发有限责任公司、金埔园林股份有限公司、徐州市九州生态园林股份有限公司、江苏兴业环境集团有限公司、苏州金螳螂园林绿化景观有限公司、南京嘉盛景观建设有限公司、江苏景古环境建设股份有限公司、南京城建生态环境有限公司、江苏凯进生态环境有限公司、南京锦江园林景观有限公司、苏州市吴林花木有限公司、南京佳品生态有限公司、南京天印园林园艺有限公司、南京麦浦园林景观建设工程有限公司。

本标准主要内容共有8章。本标准针对园林工程实际需求，根据园林绿化工程的建设规模、复杂性、特殊性，对招标投标管理中的一般规定、工程类型、技术规定、商务规定、资信要求、评标规则等要点进行总结，提出相关的技术指标，便于建设单位择优选择好的施工单位，提高园林绿化工程质量和效率，提升园林绿化品质，加快全国城市园林建设和生态环境建设。

第1章总则

说明本标准的目的意义、总体原则和适用范围。本标准适用于各类园林施工项目的招标投标管理。达到一定规模且符合国家对必须招标的工程项目有关规定的园林项目，应按园林绿化的类别实施招标。

第2章术语

列出了本标准所涉及的4个术语和定义，对术语的概念、应用特点及范围进行界定。对“园林绿化工程”、“附属绿地工程”、“工法”、“园林绿化信用信息管理系统”的概念作了详细解释。

第3章基本规定

本章明确了园林绿化工程的施工招标应按照国家简政放权的要求，减少行政壁垒，不得对投标人资质设定要求。应当符合国家和各地政府建设工程招标投标管理办法的规定，并对投标人的企业与个人的资格、技术能力、资金、设备，项目负责人、技术负责人、管理人员、技术工人、工程业绩、信用记录等作了一般性规定。鼓励一定规模以及技术复杂的园林绿化工程，可以根据工程特点采用设计施工一体化的工程总承包发包方式。建议园林绿化信用信息评价管理，作为投标人资格审查和评标的重要参考。

第4章工程类型

为了便于指导全国园林绿化招标投标管理，提高标准的科学性和可操作性，该章根据工程规模、特点、造价以及施工技术难易，规定了I类、Ⅱ类、Ⅲ类、IV类工程，以合理刘分招标标段，明确界定招标范围。不同类型园林绿化项目，对施工企业所具备项目管理机构、技术工人、类似业绩、技术储备等能力要求不同。

第5章技术能力

园林绿化工程是景观性、艺术性、功能性、生态性的综合体，因此，施工技术能力是工程顺利开展的核心和关键。本章针对施工企业、项目管理机构(项目负责人、技术负责人、管理人员)、技术工人、工程业绩、技术储备等作了具体规定。企业应当重视项目负责人、管理人员、技术工人的技术培训，重视工程技术的总结、研究、实践，加强在工艺、工法、企业标准等方面的科技研究。对Ⅲ类、Ⅳ类园林绿化工程，企业应有解决专类冋题和特殊复杂问题的技术能力，且有一定的技术储备，包括相似工程业绩、工法、技术标准等

第6章商务报价

本章提岀应结合园林绿化工程项目的特点、要求等，招标人应在招标文件中明确商务标中工程发承包计价以及报价评审办法。投标报价应当依据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等编制；投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。

第7章资信评价

本章提出从事园林绿化工程建设的施工单位及其项目负责人应当具备良好的信用记录。企业及人员的市场行为记录、履约记录、工程质量评价、技术水平、工程获奖等主要信息应在园林绿化工程建设信用信息管理系统中记录。园林绿化行业的市场主体信用记录应作为投标人资格审査和评标的依据。

第8章评标规则

本章包括评标委员会、资格审査、符合性评审、详细评审、评标分值的相关内容。对资格审査、技术要点、投标报价的评审分别提出了评审要求。规定了资格审查的基本要求，资格审査应按照现行的国家和地方招标投标有关法规、政策和管理办法执行。符合性评审负责

审查投标人对招标文件的响应，不符合要求的可以否决其投标。其形式可分为形式评审、资格评审、响应性评审等。 2100433B

王翔、姚锁平、陈卫连、单干兴、赵康兵、陆文祥、陈慧玲、金为彬、申晨、王宜森、张军、胡正勤、陈聪、华小兵、陈刚、王立平、孔德金、陆春新、张伟、张龙香、任晓毅。

本标准适用于各类园林绿化工程的施工招标投标管理。

本办法自发布之日起施行。1989年2月23日杭州市人民政府发布的《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》同时废止。