云和县招投标中心

云和县招投标中心简介

长期以来,政府资源和社会公共资源等有形市场在运作中往往存在政事不分、部门监管不够规范以及行业垄断等问题，并由此产生围标串标、挂靠投标、中标转让等暗箱操作行为，导致了招投标市场的无序竞争，同时还因此滋生权钱交易等腐败行为，使得招投标市场成为腐败易发多发领域。为了进一步加强招投标市场监督管理，规范招投标市场和交易行为，云和县招投标中心于2005年10月25日举行揭牌仪式,正式投入试运行。中心以“三个代表”重要思想为指导，遵循“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、统一加强监管”的原则，建立交易平台、实现资源共享，强化交易监督、规范交易行为，实现节约政府投资、提高建设工程质量、降低采购成本、推进反腐倡廉，确保招投标活动的公开、公平、公正。

1、进场交易的范围：

一是单项合同估算价在50万元人民币以上的房屋建筑、市政基础设施、交通建设、水利建设、土地整理、农用基本建设、附属工程及装饰工程项目（2006年1月1日起单项合同估算价在20万元人民币以上的房屋建筑、市政基础设施、交通建设、水利建设、土地整理、农用基本建设、附属工程及装饰工程项目）；单项合同估算价在10万元人民币以上的重要设备、材料等货物采购项目；单项合同估算价在10万元人民币以上的建设工程勘察、设计、监理项目。二是经营性土地使用权、法院判决、银行抵押所涉及的土地交易。三是列入年度政府集中采购目录的货物、设备和服务项目。四是国（集体）产权或股权的交易，国家资源和政府特许经营权转让。上述各类交易都必须进入县招投标中心公开交易。合同20万元以下的工程由业主单位自行组织，但造价必须经职能部门严格审核。

2、中心职能：

1）负责政府建设工程交易、政府采购（药品采购待条件成熟后纳入）、土地出让、国有（集体）产权交易、国有资源开发经营权出让等招标投标（含土地挂牌、拍卖）事项的交易或服务工作：

2）统一发布各类招标投标信息：

3）为有关行政主管部门实施监管提供办公场所。

县招投标中心的成立,对于改善我县的经济发展环境，促进政府职能的转换,提高依法行政水平，预防和减少腐败，推进“党风、廉风”建设的深入开展具有积极的意义。

泰顺县招投标中心，是该县从事招标投标交易活动的有形市场，统一为招投标当事人各方提供交易平台，其主要职责是：负责招投标申请、投标报名和统一发布招投标信息、中标公告等工作；负责提供开标、评标、签约场所等相关服务工作；负责招投标评委专家库的使用管理、评标专家的抽取服务工作；负责工程直接发包、定向采购及其他竞标等交易方式相关手续的受理、查验和核对；负责办理招投标活动情况的统计、分析及相关资料的存档工作。内设项目交易科、工程交易科、政府采购科三个科室。

《云和县域总体规划》成果已编制完成，并通过县长办公会议的审查。按照《云和县域总体规划》当中的城乡居民点体系规划，云和县全县170个行政村，到2020年规划保留为9个集镇型中心村：朱村村、沙铺村、大湾村、云坛（陈村）村、黄家畲村、张家地村、大源村、沈村村和小顺村；12个一般中心村；57个基层村，共78个。

1、云和镇（云坛乡）共49个行政村，规划保留为9个村，其中集镇型中心村2个：云坛（陈村）村、沈村村；一般中心村1个：霞晓桥村；基层村6个：河坑村、云章村、梅湾村、竹坑村、苏坑村和包山村。

2、石塘镇（朱村乡）共34个行政村，规划保留为19个村，其中集镇型中心村2个：朱村村、小顺村；一般中心村4个：金村村、泉溪村、规溪村和双港村；基层村13个：大原口村、长汀村、下坑村、上坪村、高定村、坪地村、叶村坪村、张川村、张兰村、桑岭村、石门坑村、大岗山（石水缸）村和竹子坪村。

3、紧水滩镇（大源乡）共22个行政村，规划保留为10个村，其中集镇型中心村1个：大源村；一般中心村3个：金水坑村、局村（溪口）村和龙门村；基层村6个：外垟村、田浦村、田垟村、潘山头（渡蛟）村、桃子坑村和梓坊村。

4、崇头镇（大湾乡、沙铺乡、云丰乡、黄源乡）共37个行政村，规划保留为23个村，其中集镇型中心村4个：黄家畲村、张家地村、沙铺村和大湾村；一般中心村1个：三望栏村；基层村18个：垟背村、项山村、黄地村、岩下村、栗溪村、下垟村、林山村、陈家垟村、叶垟村、大垟村、王荫山村、后垟村、商坑下村、朱宅村、南山村、张化村、叶山头村和林山下村。

5、赤石乡共14个行政村，规划保留为8个村，其中一般中心村2个：麻垟村和担布坑村；基层村6个：店子村、阴岩村、建林村、张源头村、临海洋村和饭甑垄村。

6、南溪乡（雾溪乡、安溪乡）共14个行政村，规划保留为9个村，其中一般中心村1个：雾溪村；基层村8个：西坑村、砻头村、水竹垟村、黄处村、黄家地村、木樨花村、坪垟岗村和东岱村

市招管办内设综合处、业务处、督查处、法规处和财务处：

综合处工作职责：负责招管办和中心政治思想、行政管理和综合协调与管理工作。

业务处工作职责：负责对中心各项招投标业务的协调工作，负责中心信息网络的建设和管理；负责进中心单位的协调和管理；负责中心的日常考核；负责组织业务培训。

督查处工作职责：负责各项招投标管理办法、制度执行情况的监督和检查；负责对各类招投标文件的审查；负责对进中心重大交易项目的现场监督；负责对中心交易监控系统的管理和使用；负责交易纠纷的协调和投诉的受理、调查和督办；负责对市场准入等有关制度和招投标责任追究制度执行的日常工作。

法规处工作职责：负责国家招投标法规政策的宣传工作；负责起草地方性招投标法规、规章和规范性等文件；负责市招管办专家库的管理以及专家的分类、抽取、评价等；负责各项交易管理办法的审查；负责招投标市场交易规则和流程的审查；参与制订招管办和中心的有关管理制度；配合督查处开展交易活动的督查工作；对各类行政处罚提出法律审查意见；组织重大处罚的听证工作；负责复议应诉工作；负责各类交易合同备案工作；负责执法人员业务培训和资格证件管理；指导县区行业执法工作

财务处工作职责：负责市招管办财务制度制定和财务管理工作；承办招投标中各类保证金的收付和服务费收取等工作。

合肥招标投标中心下设立四个业务部：

建设工程部：负责建设工程类项目的招投标业务操作；

政府采购部：负责政府采购类项目招投标业务操作；

产权交易部：负责国有、集体等各类市场主体产权转让业务操作；

土地交易部：负责国有土地资源出让业务操作。2100433B