云浮市安全生产监督管理局2013年政府信息公开工作年度报告

一、基本内容

2013年，我局按照市政府有关做好政务信息工作的要求，以《中华人民共和国政府信息公开条例》为核心，以主动公开、方便群众为基本要求，切实推行政务信息公开工作，宣传安全知识，倡导安全文化，及时公布办事事项，加强对行政权力的民主监督，方便了群众办事，取得了一定的成效，使单位信息公开工作真正落到实处。据统计，2013年共编发《安监信息》245期，及时在局网站发布，其中被中国安全生产报、中国安全生产网、总局网、省局网、广东安全杂志和云浮日报等新闻媒体采用100多篇。通过及时更新网站信息，我局网站在市政府部门“最富活力部门网站”排名中长期处于前三位。

(一)优化网站建设。局网站作为我局宣传的主窗口，我局注重局网站建设工作，加强日常维护，不断优化网站栏目。结合国家统一部署的6-9月份的安全生产大检查活动，我局在局网站专设“大检查专栏”栏目，加强宣传发动，及时将有关文件通知、动态信息、工作进展等上传网站，让各地、各部门及时学习贯彻上级精神，让广大企业、群众知悉了解安全生产大检查工作，鼓励全社会参与大检查活动，努力把大检查活动宣传做到家喻户晓、深入人心。同时，结合标准化创建、职业卫生等业务工作，我局也专门开辟了“标准化工作”和“职业卫生”专栏，定期通报工作进展情况，有效助推了两项工作开展。为学习好的经验做法，我局每周信息值周人员在中国安全生产网、国家安监总局网站、南粤安全文化网等选取全国各地有关安全生产工作好的方式方法文章，转载到局网站“他山之石”栏目，进一步起到借鉴提高的作用。

(二)强化政策法规宣传。在2013年《云浮市安全生产责任书》中明确“加大安全生产工作的宣传力度，着力营造人人关爱生命、个个关注安全的良好舆论氛围，做到报刊网络有文章、电台有声、电视有像、手机有短信、县(市、区)主要出入口有大型宣传牌”的要求，我局督促各地安全监管部门进一步加大公益宣传工作。结合新修订的《广东省安全生产条例》宣贯工作，我局积极组织部门、企业举行多个宣贯会，对《条例》在制度完善和创新方面的五大亮点以及企业安全生产主体责任的有关规定进行了全面细致地讲解，向企业赠送了《中国安全生产报》、《广东省安全生产条例》以及职业病防治宣传资料，帮助提高企业安全法制意识和从业人员安全知识，同时还在云浮日报全版刊登了《条例》全部内容，进一步扩大宣传覆盖面。经市政府五届35次常务会议研究通过的《云浮市安全生产重大事故隐患和违法行为举报奖励试行办法》，在局临街公开宣传栏中公告，让广大群众耳濡目染，扩大了宣传影响力。根据新一轮的行政审批改革，我局对32项行政许可审批事项进行公示，清楚列明办理程序、所需资料以及办事时限等，为群众咨询、企业办事提供了方便。

(三)深化“安全生产月”活动。以“十个一”为重点，组织开展好安全生产电影周、安全生产摄影大赛、安全生产“大蓬车”巡回展示活动等形式新颖的安全生产月各项活动，大力宣传安全生产政策法规，推动强化安全基础、促进安全发展的有效落实。据统计，活动月期间全市组织举办“安全生产月宣传服务咨询日”活动6场，牵头组织举办“安全生产月”文艺晚会16场，开展安全生产执法监察警示6次，应急预案演练7次，发放安全生产宣传单张2万多份，拉挂安全宣传标语横幅600多条，制作安全生产宣传栏及宣传牌400多个。在为期三天的“大蓬车”巡回宣传活动中，“大篷车”走遍全市所有县(市、区)，巡回宣传路程长达500多公里，设现场咨询点多达7个，发放宣传资料5000套，接受群众咨询3000余人次。

(四)强化信息公开制度。进一步规范信息公开工作程序，公开前严格执行保密审查，确保作息公开和保密工作相互协调。主动公开的文件及时在局网站和市政府信息公开网站发布，做到凡能够公开的信息要尽量公开，凡涉密的信息均不得随意公开。

二、主动公开政府信息情况

我局主要通过本局门户网站、报刊、电视、网络以及宣传栏等媒体主动公开本局的政府信息。

2013年，我局共在市政府门户网站发布政府信息1400条，其中在市政府主页网站信息公开302条，安全新闻219条，安监动态173条，各县(市、区、园区)工作136条，公告31条，群众路线教育实践活动及廉政建设39条，安全生产大检查、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、标准化建设以及职业卫生业务工作共310条，政策法规、安全通报及他山之石260条等。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

2013年里我局未收到任何形式的申请公开信息要求。在政府公众网门户网站收到群众来信32件(其中有关证件咨询28件，投诉4件)，全部按规定时间处理完毕。

四、政府信息公开相关费用情况

我局没有因依申请公开收取或减免费用情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

我局没有因政府信息公开申请而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

六、存在问题及改进措施

从总体上看，2013年我局有序地推进政府信息公开工作，通过政府信息公开，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。但同时我们也存在一些薄弱环节。一是政府信息公开的内容和形式较单一，没有完全把政务信息公开与实际工作充分紧密地联系起来;二是信息公开工作的主动性和积极性有待提高，与人民群众的需求相比还有一定差距。下一步，我局将按照《条例》要求，加强学习，进一步提高全局开展政务信息公开工作的认识，继续深化政府信息公开内容，进一步加强政府信息公开工作，规范政务信息公开工作机制，进一步规范政务信息制作、审核、发布、更新、统计等工作制度，健全相关监督机制，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。

云浮市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和广东省人民政府办公厅有关工作要求，现公布云浮市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖2020年云浮市人民政府政府信息公开工作情况。

一、总体情况

2020年，我市各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切，大力推进政务公开工作取得实效。

　　（一）主动公开方面

　　2020年，全市各级行政机关通过政府网站、政府公报、政务新媒体等载体发布各类主动公开信息96583条。其中，通过云浮市政府信息公开平台及时更新政府信息公开指南、组织机构、政策文件、财政预决算信息、规划计划、政府信息公开年度报告及其他信息共67879条；编印市县两级人民政府公报30期，刊印2.24万份，其中，《云浮市人民政府公报》12期，刊印1.56万份，并在市政府门户网站“政府公报”专栏发布，方便公众、企业查询应用。

　　（二）依申请公开方面

　　依法依规做好政府信息依申请公开工作，2020年，全市各级行政机关共办理依申请公开事项158宗，同比减少23.3%，其中自然人申请件96宗，法人或其他组织申请件62宗。予以公开及部分公开98宗，占62%；不予公开5宗，占3.2%；因本机关不掌握等原因无法提供40宗，占25.3%；不予处理10宗，占6.3%；其他处理5宗，占3.2%。全市信息公开类行政复议11起，行政诉讼7起。

　　（三）政府信息管理方面

　　认真贯彻落实政务公开工作要点，印发实施《云浮市2020年政务公开工作要点分工方案》，对6大方面15项工作任务落实责任单位，并提出具体要求。进一步完善市政府门户网站“重点领域信息公开专栏”，积极推动公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设、财政资金、住房保障、就业创业、医疗卫生、减税降费等重点领域信息公开工作。根据国务院办公厅、省政府办公厅有关文件要求，积极推进基层政务公开标准化规范化工作，各县（市、区）政府和各镇（街道）政府以国务院部门制定的26个试点领域标准指引为基础，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单（镇〈街道〉政府结合实际行政管理职能）全面梳理细化相关领域政务公开事项，于2020年12月全部编制完成本级政务公开事项标准目录，并充分用好政府网站、政务公开栏、政务服务中心、基层便民点等基层政务公开平台予以公开。

　　（四）平台建设方面

深入开展政府网站集约化工作，市政府部门、县（市、区）政府部门、镇（街道）政府均以网站频道（栏目）形式挂靠在政府门户网站。实现全市政府网站管理的统一标准体系、统一技术平台，为实现数据资源共享、集约融合打下良好基础，进一步提升我市政府网站的管理和服务水平。进一步规范政务新媒体管理，清理关停一批运维不到位的政务新媒体。加强政府网站、政务新媒体日常监管，推动政务公开平台规范发展。去年，我市在全省政务公开工作第三方评估、全省政府网站考核中分别获得优秀、良好等次。

　　（五）解读回应方面

多措并举切实提升政策解读工作实效，做到解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布。同时，还通过撰稿解读、在线访谈、媒体专访、微信微博、制作动画宣传片等形式，对文件主要内容及出台进行全方位、多层次的解读。通过市县政府门户网站政策解读专栏发布政策解读稿件101篇；在市政府门户网站“在线访谈”栏目刊登“美丽圩镇创建”系列访谈共5期，由各县（市、区）主要负责同志带头深入解读政策背景、重点任务等。强化政府网站互动交流功能，及时回应社会关切，留言办理实效进一步加强。其中，省政府办公厅交办“我有话对省长说”留言18条按时办结；全市政府网站集约化平台共受理业务咨询、投诉留言2315条。

　（六）监督保障方面

加强政务公开考核，将政务公开工作纳入市直机关单位绩效考核范围，分值权重不低于4%。督促各地、各部门做好政府网站与政务新媒体日常运维、监测自查工作，认真开展季度检查通报、年度考评工作。全市各级、各部门致力将政府网站及政务新媒体打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我市政府信息公开工作取得了一定的成绩，但仍然存在不足之处。主要表现在：一是基层政务公开标准化规范化工作需深入推进；二是政策解读方式相对单一，解读质量和效果不够理想；三是个别政府网站、政务新媒体信息发布审核和日常运维管理仍需进一步加强。

2021年，我市将进一步加大工作力度，继续深化政府信息公开，重点做好以下工作：

（一）全面推进基层政务公开标准化规范化工作。严格落实政府信息公开条例有关规定，依法依规做好依申请公开、网民留言处理等工作，主动回应社会关切，回应群众诉求。继续加大基层政府信息公开的业务指导力度，扎实开展业务培训，加强政府信息公开机构建设，健全政府信息公开工作制度，加大政府信息公开平台的监督管理，全面推进基层政务公开标准化规范化工作，不断提高基层政务公开工作人员的能力和水平。

（二）加大政策宣传和解读力度。把政策解读工作作为政务公开培训的一项重要内容，切实提高解读意识和工作能力。落实政策解读工作任务，确保政策解读与公文办理相关环节的有机融合、有序推进。加大涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策文件的解读力度。

（三）加强政府网站建设和政务新媒体监管。对“政府信息公开目录”、“重点领域信息公开”等专栏进行梳理，对市政府部门频道的栏目进行精简；对政府网站、政务新媒体信息更新情况实行动态监管，坚持定期对全市政府网站和政务新媒体进行监测抽查；以便民利企为导向，加强政府网站建设，不断提升政府网站服务水平。

六、其他需要报告的事项

无。

云浮市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和广东省人民政府办公厅有关工作要求，现公布云浮市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖 2019年云浮市人民政府政府信息公开工作情况。

一、总体情况

2019年，云浮市人民政府按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署,严格落实上级有关工作要求，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕全市经济社会发展和群众关注关切,大力推进政务公开工作取得实效。

（一）认真贯彻落实政务公开工作要点。一是印发实施《云浮市2019年政务公开工作要点分工方案》，对5大方面19项工作任务落实责任单位，并提出具体要求。进一步完善市政府门户网站“重点领域信息公开专栏”，积极推动公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设、财政资金、住房保障、就业创业、医疗卫生、减税降费等重点领域信息公开工作。二是加强政策解读工作，采取图解、视频、文字等多种形式进行解读，并通过市政府门户网站对外公开发布，提升政策措施的宣传解读效果；开展了“一把手”谈学习贯彻市委六届五次全会精神系列访谈，由相关部门主要负责同志带头深入解读政策背景、重点任务等。

（二）加强政府网站与政务新媒体管理和监测工作。一是为进一步引导各地、各部门将政府网站及政务新媒体打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，我市严格按照省的要求，坚持每季度对运行的政府网站与政务新媒体进行全覆盖检查，并将检查情况以通报形式发至各地、各部门。二是每月对全市政府网站与政务新媒体进行日常监测，监测结果通过监管系统反馈给各地和各部门，发现问题迅速整改完毕。三是安排人员每日对全市政府网站的整体运行情况、栏目更新情况、信息内容质量、咨询留言处理等进行日常巡检、抽检，及时督促出现问题的单位进行整改。

（三）高效完成政府网站集约化建设工作。根据《广东省人民政府办公厅关于推进基层政府网站集约化建设的通知》以及省政府办公厅关于实施政府网站集约化工作的要求，制定了《云浮市政府网站集约化工作计划安排》，对工作任务进行了细分，确保集约化、数据迁移工作环环相扣、有序推进，全市政府网站集约化平台于2019年10月28日正式上线运行。我市政府网站集约化工作共下线关停政府网站14个，保留政府网站8个，市政府部门均集约至市政府门户网站，以频道形式呈现。我市是全省第2个上线运行网站集约化平台的地级市。

（四）继续做好《政府公报》的编印发行工作。根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》等文件精神，结合我市实际情况，《云浮市人民政府公报》从2019年起已由双月刊改为月刊。2019年，我市共编印12期《云浮市人民政府公报》，及时公布市政府及市直部门的规范性文件、政策解读、市政府人事任免等内容，派发到市有关单位、各县（市、区）及镇（街）等，并通过市政府门户网站“政府公报”专栏发布；指导各县（市、区）政府公报编印工作，拓宽公报查询渠道，方便公众、企业查询应用。

（五）积极回应社会关切，认真做好依申请公开、网民留言回复等工作。及时做好政府信息依申请公开系统和网民留言处理平台的跟进答复工作，认真处理回复网民留言，加强与申请人、相关单位的沟通衔接，回应社会关切，化解矛盾，及时处理各类依申请公开、留言处理事项。2019年，我市共办理政府信息公开申请206宗，“我为政府网站找错”留言67宗，“我有话对省长说”留言27宗。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题：一是政策解读方式相对单一,效果有待提升;二是政府网站集约后各部门栏目设置相对杂乱，政府网站信息公开内容更新频率有待加快；三是对基层政务公开工作的业务指导有待进一步加强。

（二）下一步改进情况：一是进一步加强对政府政策的宣传解读力度。把政策解读工作作为政务公开培训的一项重要内容，切实提高解读意识和工作能力。根据实际情况落实政策解读工作任务，确保政策解读与公文办理相关环节的有机融合、有序推进。二是进一步完善网站栏目建设和政务新媒体监管工作。对“政府信息公开目录”、“重点领域信息公开”等专栏进行重新梳理，对市政府部门频道的栏目进行精简集约。对备案的政务新媒体实行动态监管，对功能定位不清晰、信息长期无更新、不互动无服务、监管不到位的政务新媒体进行关停注销。继续坚持定期对全市政府网站和政务新媒体进行监测抽查，以利企便民为导向，不断提升政府网站服务水平。三是进一步加强业务培训和交流。继续加大基层政府信息公开的业务指导力度，扎实开展业务培训，加强督促指导，健全政府信息公开工作制度，加大政府信息公开平台的监督管理，推进基层政务公开标准化规范化工作，不断提高基层政务公开工作人员的能力和水平。

六、其他需要报告的事项

无。

一、基本内容

2013年，云浮市国资委认真贯彻市委、市政府信息公开工作的统一部署，按照《条例》、《广东省政务公开条例》的各项要求，积极履行政府信息公开职能，通过继续完善工作机制、完善信息公开制度、更新信息公开指南和目录、升级完善门户网站、拓展信息公开渠道、严抓信息公开质量等，扎实有序地推进信息公开工作，积极提高市国资委工作的透明度，确保公民、法人和其他社会组织依法获取国有监管信息。

(一)继续完善工作机制。本年度市国资委信息公开工作切实注重组织领导，由分管委领导担任信息公开工作领导小组组长，负责全面指导和监督信息公开工作;由办公室负责信息公开日常工作，成立办公室信息组，配备专职人员，设立了申请受理点，拓宽了网上依申请公开受理渠道，开通了咨询电话，确保信息公开的及时和畅顺。

(二)完善信息公开制度。为促进市国资委根据市人民政府授权依法履行出资人职责，充分发挥国有资产监督管理信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，市国资委根据《国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法》和省政府信息公开有关规定，进一步明确了市国资委信息公开范围、方式和程序，完善了市国资委信息公开工作的监督和保障制度，确保信息公开工作深入、持续、有效地开展。

(三)拓宽信息公开渠道。市国资委将信息公开作为重要工作，加大工作力度，积极拓展信息公开渠道。一是门户网站完善。本年度市国资委在2012年对门户网站进行全面升级的基础上，不断完善门户网站的栏目设置，更新后的网站以更明晰便捷的方式向社会公众公布市国资委信息公开指南、信息公开目录、机构设置及职能、规章制度、企业信息、地市国资信息、国资统计数据、依申请公开信息等信息，增强了信访事项网上提交、依申请公开信息网上提交等互动栏目的功能，并增加了统计数据、计划规划、政府采购、招标采购信息四个档目。二是加强与电视报纸媒体的合作，及时向《云浮日报》等新闻媒体提供全市国资监管重大事项信息，接受媒体的采访，借助新闻媒介适时对外公布国资监督信息。

(四)严抓信息公开质量。2013年，市国资委办公室严格信息公开审核流程，加强信息公开保密审查制度管理，做到每条必审;针对各市属企业向我委门户网站“企业信息”栏目所报送信息所存在的数量不多、时效性不强、行文不规范等一系列问题，我委通过开通报送信息的渠道，建立信息报送通报制度，进一步加强市属企业报送信息的质量。

二、主动公开政府信息情况

2013年，市国资委门户网站共新增信息113条，其中，省国资要闻类信息50条，企业信息2条，国资研究0条，地市国资信息17条，国资监管信息发布0条;企业项目信息发布0条;专家访谈信息发布0条。此外，市国资委通过门户网站接收信访类信息2条(其中受理1条，不属我委职能范围的1条)，绝大部分已按程序受理，其余信访信息按属地管理、部门职能分工或国有资产分级管理等原则不应由省国资委受理，已向信访者解释说明。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

本年度市因未收到信息公开申请，且未发生申请行政复议和提起行政诉讼案件，本处度没有信息公开费用收取及资出。

本年度市国资委受理政府信息公开方面的电话咨询约105人次，主要涉及市国资委及内设机构具体业务范围界定等内容，我委已依法进行答复。

四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

未发生与市国资委信息公开有关的申请行政复议、提起行政诉讼案件。

五、政府信息公开相关费用情况

本年度市国资委依申请公开信息支出0元。

六、存在问题及改进措施

2013年，市国资委信息公开工作取得了积极进展，但仍存在信息公开内容不够丰富、部分内容更新不够及时、向上级部门报送工作信息较少等问题。为此，市国资委将采取以下措施积极改进工作。一是进一步优化信息公开相关程序，完善信息公开审核、考核、评议、责任追究办法，明确责任，督促信息公开工作具体落实到人，取得实效。二是成立办公室信息组，进一步协调委内各处(室)、各市属企业，拓宽信息来源，重视信息时效，充实信息公开内容;同时继续完善信息公开激励机制，调动委内各处(室)报送信息积极性。三是加强对专(兼)职信息公开工作人员的培训，提高信息员的工作主动性。四是进一步提高政府信息公开服务水平，通过学习、调研与交流，认真学习各兄弟部门好的经验和做法，不断提升政府信息公开水平，不断完善门户网站栏目设置和内容，使我委门户网站信息发布更全面、及时，群众查阅信息更方便。