预付备料款审计

预付备料款审计是建国以来，我国一直实行预付备料款制度，即建设项目开工之前，根据当年建筑安装工作量，由建设单位预付一定数额的资金，作为施工单位储备材料用款。对这种备料款所进行的合理性、合法性的审计。就叫做预付备料款审计。随着近年来经济体制改革的逐步深入，施工单位所需备料款及在建工程所占用的资金，正在试行贷款办法。所以，有的单位已取消预付备料款制度，有的仍然保留或两者并存。

预付备料款审计，主要进行四查：

(1)审查预付备料款是否合理合法，有无必要 实行预付制度。审查的依据是工程合同。工程合同 规定有预付备料款，并经建设银行审定同意的，一 般认为合理合法；

(2)审查预付备料款额度是否合理，有无超过 当地建设银行规定的预付额度。如超过额度，应查 明原因，并征询建设银行意见：

(3)审查预付备料款是否按工程合同规定，及 时抵充工程款，所扣数额是否准确，防止不扣或少 扣，占用建设资金；

(4)审查支用备料款后，工程是否按时开工。 如无故不开工，应采取措施，促其开工。对长期不 开工的，应建议收回备料款。 2100433B

计算公式为：

预付备料款额度=(工程备料款数额)/(年度计划工作量)×100%

通常各地对不同性质、不同规模的工程，按当 年建筑安装工程量的比例规定统一的额度，一般不 超过当年建安工程量的25%，对特殊要求的工程， 可适当增加或减少。但对于包工不包料或实行统一 流动资金制度的施工企业不应再预付备料款。 2100433B

施工企业收到备料款两个月后，仍不开工的，可以收回备料款。如果统配材料由建设单位负责供应时，拨付备料款应根据统配材料在储备材料中所占比重予以扣除，如果施工合同规定只包工不包料时，建设单位不再拨付备料资 金。到工程后期，随着工程所需材料的减少，预付备料款应以抵充工程价款的形式陆续扣还，在竣工时全部扣清。扣款的方法，从理论上讲，应以未完工程所需材料价值相当于备料款数额时起扣(通常称为起扣点)，在结算工程价款时，按材料比重扣抵工程价 款。为了简化手续，在实际工作中，一般规定工程进行到一定进度时(有的地区规定50%或60%) ，开始按备料款的额度陆续扣还，直到保留5%的工程尾款。对跨入次年陆续施工的工程，可不扣或少扣，到次年再按发包工程量进行调整，多退少补。建设单位应设“预付备料款”帐户进行核算。借方登记预付给施工企业的备料款和以材料抵作预付备料款的结算价格; 贷方登记工程价款结算时，应付工程款中扣回的预付备料款;余额表示尚未扣回的备料款。实行工程竣工结算办法的建设单位，根据合同规定或由于物资供应方式等原因，仍负责供应一部分施工用材料的，拨付材料的价款可直接在“应付工程款”帐户核算，不再设置“预付备料款”帐户。2100433B