行政事业单位内部控制规范讲解

内容简介

行政事业单位内部控制规范讲解/行政事业单位内部控制培训指定教材》着重于简单易学。目前市面上关于内部控制的书籍，往往把简单问题复杂化，比如风险评估，介绍了很多定量评估方法，采用了计量经济学模型，让多数行政事业单位的读者觉得很难。而实际上当前行政事业单位在风险评估方面主要是解决“有无”的问题，行政事业单位面临的风险也相对简单，用定性方法基本可以解决问题。还有些书，语言晦涩，用了很多翻译语言，不符合机关工作人员的阅读习惯。 方周文，中共中央直属机关事务管理局会计管理处主任科员。1998年毕业于江西财经大学理财学专业，2002年至2008年在财政部财政科学研究所先后取得会计学硕士、博士学位。泛舟于会计理论、实务界十数载，于2008年登陆全国会计领军人才“远洋”号。 张庆龙，男，管理学博士、博士后，北京国家会计学院教授、博士生导师、国务院特殊津贴专家、教务部副主任（主持工作）2100433B

第一讲 总则

第二讲 风险评估和控制方法

第三讲 单位层面内部控制

第四讲 业务层面内部控制（上）

第五讲 业务层面内部控制（下）

第六讲 评价与监督

附录一：其他部门领导和嘉宾讲话、发言

在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的讲话

认真落实《内控规范》，促进交通运输业又好又快发展——在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的讲话

在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的讲话

采取切实有效措施，促进《内控规范》贯彻实施——在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的讲话

认真学习贯彻《内控规范》要求着力提高单位内部管理水平——在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的讲话

强化管理，狠抓落实扎实推进行政事业单位内部控制工作——在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的发言

在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的发言

附录二：《行政事业单位内部控制规范（试行）》

财政部关于印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知财会[2012]21号

附录三：相关媒体的报道

1.行政事业单位内部控制规范实施动员视频会在北京召开

2013年7月19日 财政部新闻办公室

2.行政事业单位内控助推服务型政府建设

《中国会计报》2013年7月26日第1版

3.“中国式”内控起航

《中国会计报》2013年7月26日第1版

4.紧密联系实际抓实教育实践

《中国财经报》2013年8月6日第1版

5.内控规范：反“四风”的“利器”——访财政部会计司党支部书记、司长杨敏

《中国财经报》2013年8月22日第1版

附录四：相关法律法规、部门规章和规范性文件（目录）

后记 2100433B

为了指导和帮助广大行政事业单位领导干部全面、准确地理解财政部于2012年发布的《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称《单位内控规范》），推动行政事业单位全面实施好《单位内控规范》，财政部会计司组织编写了《行政事业单位内部控制规范讲座》。本书由负责《单位内控规范》起草的人员承担具体编写工作，力求做到表述准确、观点明确。本书对《单位内控规范》的内容分专题进行了全面、系统的解读，对行政事业单位建立和实施内部控制的步骤、方法等方面提供了具体指南，对六项经济活动的主要风险点及其应对策略进行了系统讲解。

行政事业单位内部控制 建设以财政部印发的《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）（以下简称《内控规范》）为依据，该规范自2014年1月1日起在全国各级行政事业单位正式实施，共六章六十五条，具体包括总则、风险评估和控制方法、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监督、附则等内容，详见表2：行政事业单位内部控制规范内容要点。《内控规范》的颁布和实施，标志着我国内控建设工作又上了一个新台阶，内控建设的范围进一步扩大，由原先的单一企业主体向行政事业单位领域拓展，必将进一步提高我国行政事业单位的内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设。