行政审批事项和其他权力事项办理规定

根据省委、省政府关于深化“放管服”改革的要求，依据《山东省省级行政审批事项目录清单》《山东省省级行政权力清单》制定本规定。

一、省人防办审批事项

(一)行政许可事项2项

1.人民防空工程和其他人民防空防护设施监理乙级、丙级资质行政许可(包括6个子项）：①乙级监理资质申请审批；②乙级监理资质变更审批；③乙级监理资质延续审批；④丙级监理资质申请审批；⑤丙级监理资质变更审批；⑥丙级监理资质延续审批。

2.人民防空工程和其他人民防空防护设施设计乙级资质行政许可（包括3个子项）：①乙级设计资质申请审批；②乙级设计资质变更审批；③乙级设计资质延续审批。

(二)《权力清单》明确的备案事项4项

1.外省人防工程建设甲级资质监理企业进鲁备案；

2.外省甲级人防工程设计单位进鲁备案；

3.省外人防工程防化设备定点生产企业进鲁销售安装备案；

4.人防专用设备生产安装企业备案。

(三)系统内部审批事项4项

1.人防信息系统项目审批；

2.疏散基地项目审批；

3.教育训练基地项目审批；

4.由政府投资、人防部门组织修建的5万平方米以下单建人防工程项目审批。

二、审批事项的办理

(一)行政许可事项

由行政审批室受理、承办，报省人防办集体审批会议研究决定，7个工作日内办理完毕。办理条件、办理流程仍按原规定执行。行政许可事项实行网上办理，办理结果于7个工作日内在省人防办网站进行公示并推送到信用中国网站、省政府网站，审批资料由行政审批室整理，交综合档案室存档。

(二)《权力清单》明确的备案事项

由行政审批室受理，转相关处室办理，一般情况下3个工作日办结，其中外省人防工程建设甲级资质监理企业进鲁备案、外省甲级人防工程设计单位进鲁备案由工程处办理，省外人防工程防化设备定点生产企业进鲁销售安装备案、人防专用设备生产安装企业备案由安科处办理。办理条件、办理流程仍按照相关文件执行。档案资料由承办处室整理，交综合档案室存档。办理结果分别由工程处、安科处按照规定在省人防办网站上公示。

(三)系统内部审批事项

由综合处受理，转相关处室办理，其中人防信息系统项目由指通处办理；疏散基地项目、教育训练基地项目选址意见分别由指通处、法宣处办理，项目建议书由工程处会同指通处、法宣处办理，从可行性研究开始的其他建设程序由当地人防办到具有管辖权的发改委办理；政府投资、人防部门组织修建的5万平方米以下单建人防工程项目由工程处办理，其中可行性研究、开工报告报省人防办集体审批会议研究决定。

疏散基地、教育训练基地项目选址、审批尚无上级文件、标准规范可依，建设规模按当地需求确定。疏散基地、教育训练基地项目中包含的人防工程走单建人防工程项目建设程序，审批程序、审批流程、审批条件按单建人防工程办理。

政府投资、人防部门组织修建的5万平方米以下单建工程项目审批程序、审批流程、审批条件按原有文件执行。

系统内部审批事项通过省人防办内网办理，无内网办理程序的按照纸质发文流程办理；需集体审批会议决策的事项，由承办处室组织召开集体审批会议；系统内部审批事项10个工作日内办理完毕，档案资料由承办处室整理，交综合档案室存档。因系统内部审批 事项涉及保密，办理结果不予公示。

三、有关网络系统的运行管理

行政许可网络运行系统、办事咨询系统的运行管理和问题答复由行政审批室负责；行政权力事项动态管理系统、山东政务服务电子监察系统、山东政务服务法制监督系统、公共服务事项管理系统的运行管理由法宣处负责，并牵头办理相关事项；山东政务服务投诉处理系统的运行管理和相关问题的答复由综合处负责。网络系统管理实行AB角兼管，防止管理不到位被亮红灯；网络系统运行维护和技术保障由信息保障中心负责。

四、外省甲级人防工程设计单位进鲁年度备案和项目登记

将外省甲级人防工程设计单位进鲁项目备案，调整为年度备案和项目登记。年度备案由省人防办负责，项目登记由设区市负责。

（一）外省甲级人防工程设计单位进鲁年度备案

省人防办对外省甲级人防工程设计单位进鲁实行目录管理。进入目录的外省甲级人防工程设计单位可在全省从业，未进入省人防办目录管理的外省甲级人防工程设计单位不得在我省从业。

外省甲级人防工程设计单位进鲁，到省人防办进行年度备案。省人防办每年1月上中旬集中进行年度备案，1月底公布通过年度备案的外省甲级人防工程设计单位目录。外省甲级人防工程设计单位初次进鲁可随时向省人防办提交备案申请，相关资料通过审核后，将初次进鲁单位列入目录管理，次年1月份进行年度备案（外省甲级人防工程设计单位进鲁年度备案要求见附件1）。

（二）外省甲级人防工程设计单位项目登记

进入省人防办目录管理的外省甲级人防工程设计单位，承揽人防工程设计项目，应在签订设计合同后15日内，到项目所在地设区市人防办进行项目登记（《外省甲级人防工程设计单位进鲁项目登记要求》见附件2），设区市人防办每月在网站上公布项目登记情况并同步报省人防办，在省人防办网站上公布。

五、需要明确的其他事项

（一）省人防办行政审批改革的相关事宜由法宣处牵头办理，具体工作由各业务处室承办。

（二）省人防办行政审批事项纳入山东政务服务网审批，实现网上受理、网上办理过程的实时查询。

（三）审批事项结果公示和信息推送由分管业务处室提供、综合处把关、信息保障中心实施。

（四）设置行政审批投诉举报电话，并在行政审批室和省人防办A座大厅显著位置公告。

（五）本规定由机关纪委负责监督执行。

本规定自2017年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。2100433B

县工业和信息化局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

县工业和信息化局行政权力事项按《响水县工业和信息化局行政权力清单》规定执行,在《响水县工业和信息化局行政权力清单》之外,禁止擅自设置或行使行政权力。

本规定由县委、县政府负责解释,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

行政审批事项即是政府部门或者有关行政机关实施的行政事业性收费和政府性基金等事项。

行政许可、非行政许可审批、行政服务、行政确认、年审年检、行政给付、公共服务与之相关的

市工业和信息化局行政权力事项按《南通市工业和信息化部门行政权力清单》规定执行，在《南通市工业和信息化部门行政权力清单》之外，禁止擅自设置或行使行政权力。

本规定由市委、市政府负责解释，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定自印发之日起施行。