行政监督检查

行政监督检查的主体是享有某项行政监督检查权的国家行政机关和法律法规授权的组织。

行政监督检查的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。

行政监督检查的性质是一种依职权的单方具体行政行为，是一种独立的法律行为。

行政监督检查又分为专门监督检查和业务监督检查。

专门监督检查包括两个部门：审计部门和监察部门。

业务监督检查包括工商行政管理部门、物价部门和卫生部门等。

行政监督检查的方法有：检查、审查、调查、检验、鉴定、勘验等。

行政监督检查的程序有：表明身份、说明事由、提取证据、告知权利。

环境行政监督检查不同于行政法制监督，它有自己的特征：

1．环境行政监督检查是环境行政主体对被管理人的监督检查。

2．环境行政监督检查以被管理人为监督对象；其检查的内容是相对人遵守法律法规、执行行政处理、处罚决定的情况。

3．环境行政监督检查的目的在于实现国家管理环境的职能。

4．环境行政监督检查一般采用审查、检查、登记、考核、统计等方法。

环境行政监督检查虽然不直接影响相对人的实体权利和义务，但它与行政处理决定有密切联系，可能成为行政处理决定的前提，间接影响相对人的实体权利。因此，在环境行政监督检查中，双方必须享有一定程序上的权利和承担一定的义务。

环境行政主体，有权依职权或法律规定进行监督检查，如果相对人拒绝检查或在被检查时弄虚作假的，有权依法进行处罚，如仍不接受，还可以强制执行。但环境行政主体有义务依法办事，在监督检查的方法和程序上依照法律规定实施，同时有为相对人保守商业秘密、技术秘密的义务。

环境相对人有拒绝不合法的监督检查的权利。对于合法的监督检查，有如实反映情况、提供必要的资料、配合监督检查的义务，不得弄虚作假和违抗拒绝检查。

政府部门负责本系统的行政执法监督检查工作。政府部门的法制工作机构（法规处），是本部门行政执法监督检查的工作机构。