旬阳县住房和城乡建设局

旬阳县吕河镇被市委、市政府确定为旬阳县域副中心镇以来，紧紧围绕“旬阳门户打造县域副中心镇”的目标，坚持高起点规划、高标准管理、高质量建设的原则，全力推进旬阳县域副中心吕河镇建设。

广泛宣传，营造氛围。在全县范围内利用电视、网站、标语、会议等各种有效形式，广泛宣传副中心镇建设的重要性，让社会各界知晓、参与和监督，为副中心镇建设营造浓厚氛围。制定方案，夯实任务。按照省上要求，结合实际制定了县域副中心镇建设工作实施方案，准确定位了发展目标，细化了各年度建设任务，明确了包抓责任单位，为县域副中心镇建设提供了有力保障。

加强协调，全力推进。加强省市、部门之间的衔接协调，落实包抓单位责任，多渠道为县域副中心镇建设争取项目扶持，确保建设资金投入有保障，力促各项目顺利实施，县域副中心镇建设取得实效。

强化落实，严格考核。县上将县域副中心镇建设纳入了县对部门、吕河镇年度绩效考核范围，严格奖惩。同时，县委、县政府督查室也将此项工作列为重点督查内容，定期深入实地进行督促检查，掌握工程进度，对考核连续三个月排名末位的实行问责，做到“月有进度、半年有形象、年终有成效”，确保副中心镇建设快速顺利推进。

据悉，该县县域副中心吕河镇2015年共11个建设项目，计划投资11431万元，目前已主体建成项目3个，累计完成投资9366万元，占年度计划任务的82%。

为全力推进文化旅游名镇建设，旬阳县按照“传统形态、多元文态、宜居生态、旅游业态”四态融合的要求，认真贯彻落实各级领导视察指示精神，加快推进古镇建设，着力将蜀河古镇打造成为汉水名镇和重要的旅游目的地。

构建传统“形态”，实现新旧融合。按照AAAA级旅游景区标准和《蜀河历史文化名镇旅游发展策划》，蜀河镇进一步优化古街区古民居改造方案，加快民居修复改造进度，突显古镇特色，达到提等升级效果。同时，做好黄州馆、杨泗庙等景点附属工程和古民居的修复工作，坚持古香古色、古风古韵古规制，保持老街道、老尺寸、老体量，体现古朴风貌，加大改造提等升级力度，突显古街区古民居新靓点。将古镇保护修复与新区开发建设相结合，共同推进，不断完善广场、市场、停车场、宾馆、公厕、街景、绿化、亮化等服务配套设施建设，实现新旧融合，着力打造蜀河古镇品牌。

传承多元“文态”，实现文旅融合。以古镇秦楚文化、汉水文化、船帮文化、黄州文化、地方民俗文化等为重点，深入挖掘古镇文化内涵，用区域性、独特性的旅游文化品牌去吸引游客，力求将资源优势转化为旅游经济优势。一是深入挖掘古镇内涵，全力打造“陕南文化重镇和汉水文化古镇”。突出水陆两道上体验船帮文化及黄州建筑风格，保护和再现古镇水运码头，茶马古道临江商埠的文化内涵，反映蜀河古镇地处交通要道的古老历史。二是注重保护和传承地方民俗等非物质文化遗产，充分利用蜀河八大件、传统工艺和地方特色展示，开展蜀河烧狮子、双彩车、码头出船、汉剧等演出活动，展示蜀河传统民俗文化，推进旅游产业发展。三是打造星级景区。统筹推进蜀河文化旅游名镇建设和AAAA级景区创建，不断做大做强旅游产业，促进镇域经济转型升级，实现文旅融合。

打造宜居“生态”，实现人居融合。提升镇区环境。积极争取过境路改线项目，彻底治理交通不畅、集镇拥挤、出店经营等问题。持续开展镇区环境整治工作，彻底整治脏乱差，提升镇区整体环境，为游客提供良好的旅游环境。加大镇区绿化建设。对镇区山体、河岸、古镇区、新区、生态区等加大绿化力度，使古镇区呈现在绿化景观之中。加大街景、广场建设，充分利用艺术雕塑、街景、古建风貌等展现蜀河古镇繁荣景观。健全机制，完善制度，推进景区规范经营。建立必要的管理机构和队伍，完善镇区经营管理制度，确保守法诚信经营，打造良好的人居及生态旅游环境，实现人居融合。

丰富旅游“业态”，实现城景融合。坚持“走出去”和“引进来”战略，加大招商引资力度，丰富旅游业态。坚持“引进来”战略，着力招商引资。做好项目包装，吸引大型企业来古镇投资兴业，促使古镇步入科学开发利用快车道；坚持“走出去”战略，引导群众参与古镇建设。组织相关部门和群众走出去，学习其他著名景区商业开发建设经验，引导广大群众积极参与古镇商业开发。坚持核心景区规划和功能布局，打造五条商业街区，即：滨江休闲观光一条街，陕南特色小吃一条街，蜀河汉水文化体验一条街，特色餐饮、酒吧休闲一条街，主题旅馆、登山健体一条街，丰富商业业态和旅游活动内容。围绕“吃、住、行、游、娱、购”旅游六要素，开发本地特色产品，拉伸产业链，让当地群众共享旅游开发红利。四是注重统筹推进，打造绿色产业观光园，做好保护修复与生态环境保护相结合，与富民产业相结合，与政府引导和民间投资相结合，共享城镇发展成果，实现城景融合。

今年以来，旬阳县住建局按照全县道德讲堂建设的总体要求，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主题，创新形式，在住建系统扎实推进道德讲堂建设。

为不断丰富道德讲堂的内容和形式，营造处处有文化、人人讲道德的良好氛围，将道德讲堂打造为综合性讲堂。他们集中时间开展“中层讲业务，领导讲党课”活动，同步提升干部职工的业务素质和党性修养。同时围绕党风廉政建设和双创健康教育，组织开展专题培训讲座，定期更换健康教育专栏，在LED显示屏滚动播出典型案例和法规条款，提升干部职工的身心健康。与党员志愿者服务活动相结合，组织开展爱心助学、到包联村结对帮扶等活动，将道德力量“内化于心外化为行”。

通过活动的开展，不仅使大家充分感悟道德理念，升华道德境界，同时极大地促进了自律意识、大局观念、协作理念和服务精神的提升，形成了推动全县住房和城乡建设事业发展的强大合力。