行业循环经济实践技术指南编制通则制定过程

行业循环经济实践技术指南编制通则制定背景

循环经济是中国的一项重要国家战略，对于经济的可持续发展起到了重要的作用。行业循环经济的发展是国民经济发展的必要手段，行业循环经济实践技术又是行业循环经济发展的基础， 经过多年的探索和实践，火电、水泥、钢铁、有色、煤炭等重点行业已经在节约能源、资源，废弃物综合利用、环境保护等方面积累了大量的宝贵经验，初步形成了在行业内普遍使用的同性技术。通过这些行业共性技术的推广，可以极大的推动重点行业循环经济水平的提高，从而实现经济的高品质发展和可持续发展。截至2018年，中国没有关于行业循环经济实践技术编制的方法，来指导行业循环实践技术的编制工作，所以急需出台一项关于行业循环经济实践技术编制类的标准。

行业循环经济实践技术指南编制通则编制进程

• 标准计划

2018年10月16日，国家标准计划《行业循环经济实践技术指南编制通则》（20182142-T-469）下达，项目周期24个月，由TC415（全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会）提出并归口上报及执行，主管部门为中华人民共和国国家标准化管理委员会。

• 发布实施

2020年10月11日，国家标准《行业循环经济实践技术指南编制通则》（GB/T 39161-2020）由中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家标准化管理委员会发布。

2021年5月1日，国家标准《行业循环经济实践技术指南编制通则》（GB/T 39161-2020）实施。

行业循环经济实践技术指南编制通则制定依据

国家标准《行业循环经济实践技术指南编制通则》（GB/T 39161-2020）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准的结构和编写规则》（GB/T 1.1-2009）规则起草。

行业循环经济实践技术指南编制通则起草工作

主要起草单位：中国标准化研究院、山东省标准化研究院、生态环境部南京环境科学研究所、北京市环境保护科学研究院、山东琦泉能源科技有限公司、浙江宜可欧环保科技有限公司、中国循环经济协会、中国建材检验认证集团股份有限公司。

主要起草人：王秀腾、林翎、朱艺、刘春霞、杨朔、孙玉亭、江磊、张桂红、付允、高东峰、张后虎、许晓伟、董静波、郭瑞忠、赵凯、彭建军、徐秉声、刘君霞、车磊。

参考资料：

《行业循环经济实践技术指南编制通则》（GB/T 39161-2020）规定了行业循环经济实践技术指南的编制要求和原则、编制方法和步骤以及指南的形式和内容。该标准适用于各类行业循环经济实践技术指南的编制过程。

参考资料：

《行业循环经济实践技术指南编制通则》（GB/T 39161-2020）规范了行业循环经济实践技术编制的方法，使得各个行业循环经济的实践技术编制有据可依，有标准可寻，对于行业循环经济的科学、规范、长期的发展具有重要的意义。 2100433B

参考资料：

《工业企业和园区循环经济标准体系编制通则》（GB/T 33751-2017）规定了工业企业和园区循环经济标准体系的编制原则与要求、层次结构、编制格式。该标准适用于工业企业和园区循环经济标准体系的编制，其他类型的企业和园区可参照执行。

《工业企业和园区循环经济标准体系编制通则》（GB/T 33751-2017）是有效开展循环经济工作的前提条件，也是合理、平衡建立各层次循环经济标准的总纲领和总指导。

• 为可持续发展提供手段

在企业和园区生产、技术和经营活动中，标准化是一项重要的基础工作。在贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的今天，紧密围绕当前突出的、紧迫的和带有全局性的问题，提出标准化解决方案，构建和完善相关的标准体系，将加快循环经济先进技术的推广应用，探索循环经济发展的新思路和新经验，进而实现可持续发展。

• 全面指导企业和园区开展循环经济标准化工作

一个完整、合理的标准体系是企业和园区循环经济标准化工作的基础与核心。同时循环经济标准体系建设是一项复杂而庞大的系统工程，不可能一蹴而就。企业和园区建立循环经济标准体系的过程，是不断完善循环经济标准化发展模式、开拓标准化工作思路、引导标准化工作逐渐深入的过程。

• 完善企业和园区标准体系，促进标准的制定、宣传和贯彻

建立循环经济标准体系，将推动企业和园区系统梳理现有标准，发现不足之处，结合循环经济发展需求，制定一批适合循环经济模式的国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准，从而完善和改进企业标准体系。 2100433B