咸阳市政府信息公开规定简介

咸阳市政府信息公开规定

第一条 为了保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权，推进依法行政，建设法治政府，根据《中华人民共和国信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的政府信息，是指本市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条 本市行政区域内政府信息公开工作适用本规定。

第四条 本市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息，应当以公开为原则，不公开为例外，遵循合法、真实、及时和便民的原则。

第五条 本市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织是政府信息公开人（以下简称公开人），应当依法履行公开政府信息的职责。

公开人制作的政府信息，由制作该信息的公开人负责公开；公开人从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的公开人负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

公民、法人或者其他组织是政府信息公开权利人，依法享有获取政府信息的权利。

第六条 市政府办公室在本行政区域内负责组织指导本规定的实施。市政府成立信息公开工作领导小组，负责研究、协调、推进本行政区域内政府信息公开工作。市信息化工作办公室是具体承办政府信息公开的日常工作机构。

第七条 任何公民、法人或者其他组织不得非法阻挠或限制公开人公开政府信息的活动以及公民、法人或者其他组织依法获得政府信息的权利。

第八条 公开人应当主动向社会公开下列政府信息：

（一）管理规范和发展计划方面

1、本市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的规范性文件；

2、本行政区域经济社会发展规划、计划及其执行情况；

3、本行政区域经批准的城市总体规划、城市详细规划以及土地利用总体规划等规划。

（二）与公众密切相关的重大事项方面

1、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者其他突发事件的预报、发生及处理情况；

2、教育、社会保障、医疗、劳动就业、扶贫、优抚安置等方面的条件、标准以及实施情况；

3、抢险救灾、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；

4、城乡建设和管理的重大事项；

5、土地征收和征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；

6、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

7、行政执法事项的主体、依据和程序；

8、行政许可事项的实施机关、依据条件和程序以及行政收费的目的、依据和标准；

（三）公共资金使用和监督方面

1、重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进展情况；

2、政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及监督情况；

3、重要专项基金、资金的使用情况；

4、政府财政年度预算、决算及执行情况。

（四）政府机构和人事方面

1、各级人民政府职能部门以及依法行使行政管理职能组织的机构设置、办公地址、联系方式等；

2、各级人民政府职能部门以及依法行使行政管理职能组织的职能、设定依据、办事条件、办理程序、办事期限、监督救济途径等情况；

3、各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政管理职能组织工作人员的姓名、职责分工、联系方式；

4、公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况和法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的招考、录用情况。

（五）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

法律、法规对前款事项的公开权限及程序另有规定的，应严格按照其规定执行。

第九条 公民、法人或者其他组织有权向公开人申请公本规定第八条以外的其他政府信息。除法律、法规、规章禁止公开的内容以外，公开人应当按照申请公开。

公民、法人或者其他组织有权要求公开人向其公开所掌握的有关自己的政府信息。公民、法人或者其他组织发现该信息的内容有错误或不准确的，有权向公开人指出。确有错误或不准确的，公开人应当予以更正。

第十条 涉及公民、法人或者其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项，在正式决定前，实行预公开制度。起草机关或者决定机关应当将草案向社会公开，充分听取公众意见后再作出决定。

第十一条 下列政府信息，免予公开：

（一）属于国家秘密的；

（二）涉及商业秘密的；

咸阳市2017年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编成, 报告所列数据统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日止。报告电子版通过咸阳市人民政府网浏览。

一、概述

2017年，我市认真贯彻落实政府信息公开条例和中、省决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政府信息公开，保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，较好地实现了“让信息多跑路，让群众少跑腿”，提升了群众的满意度。

（一）明确责任，开展培训

印发了《咸阳市2017年政务公开工作要点》，层层分解，明确了政务公开工作的主要任务，确定了每项任务的牵头部门和落实单位。对市政府网站信息公开目录栏目进行整合优化、编制了政务公开目录体系。坚持把培训作为提升工作能力，推进政务公开的重要保障措施，分期分批、多形式的开展培训。3月份，对全市各县市区、市级各部门负责政府信息公开工作的同志进行了专题培训；8月份，组织市县两级信息公开工作人员参加了省政府政务公开办举办的全省政务公开培训班；10月份，举办全市政务公开暨政务信息工作培训会，邀请省电子政务办、省网络与信息安全测评中心专家就政务公开、政务网站建设进行专题培训。各县市区、市级各部门举办信息公开工作人员培训会21场次，参加人员达1980多人次。

（二）搭建平台，形成矩阵

充分发挥是政府网站政务公开第一平台作用，重视“两微一端”应用，推行站群式管理和云平台运维，基本建成了全市统一网站群系统，形成政务公开平台矩阵效应。编制完成了《咸阳市网站集约化平台建设方案》，以打造智能政府网站为重点，优化网站结构布局，规范政府网站管理，提升运行维护及信息安全保障水平，推进政府网站集约化管理。市县两级政府门户网站开发了无障碍访问系统，设置了VR影像系统，使得网站在信息公开、便民服务、新技术应用等方面都得到了新的提升。与“今日头条”、“一点资讯”、“腾讯网”客户端达成战略合作协议，邀请各县市区、市直各部门、部分企事业单位入驻，组建了全市政务新媒体传播矩阵。

（三）畅通诉求，关注舆情

进一步加大与公众的互动交流，畅通诉求渠道，及时处置舆情，除在政府网站开通市长信箱、部门信箱外，依托“12345”服务热线，与各部门的公共服务电话进行全面连通，实行事件受理、交办、督办和回访机制，使“12345”热线成为“查询服务台、受理交办台”。全年12345便民服务热线共接到群众来电28140件，其中效能案件类4580件，主要反映焚烧垃圾、占道经营、噪音扰民、污染环境、夜间施工、拉土车问题；咨询案件类23560件，主要为政策法规咨询及号码查询。

（四）强化监测，动态评估

一是在“咸阳市人民政府”网站设置了信息公开及网站管理纠错平台。利用技术手段对全市网站进行监测分析，每周三和周五集中发布各县市区、市级部门单位网站上存在的信息公开问题，要求各县市区、市级各部门单位及时认领、限时整改。对不对接、不回应、不整改、不维护的县市区和市级部门单位，市政府信息公开办按照相关规定和程序进行通报处理。全年纠错平台发布各类问题56条，整改效果非常明显。二是开展动态评估。8月份，对全市13个县市区、市级重点部门逐一进行了政务公开评估检查，召开座谈会，反馈存在的问题，形成问题清单，并将检查情况进行了通报，检查结果纳入年终考核。三是开展第三方评估。市委、市政府将政务公开工作纳入全市目标责任考核，在全市开展政务公开第三方评估，委托省社会科学院对全市13个县区、37个市级部门单位政务公开工作进行独立公正的测评，建立起推动政务公开深入开展的长效机制。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府信息发布及公开情况

2017年，我市各级政府和市直部门主动公开政府信息58603条，比去年（2016年）增加了13%。其中县市区政府主动公开政府信息33191条，占公开总数的57%，比去年（2016年）增加了18%；市政府各部门主动公开政府信息25412条，占公开总数的43%，比去年（2016年）增加了7%。全年编制《咸阳市人民政府公报》六期，举行市级专题新闻发布会6场，市政府信息公开大屏全年共发布信息257条。

（二）贯彻落实中省要点情况

1、政府文件信息公开。各级政府及其工作部门将政府文件作为公开的首要任务，经保密审查后及时予以主动公开，努力扩大主动公开政府文件的数量，全年公开政府文件1303件、规范性文件28件。

2、职能转变信息公开。截至2017年底，我市已累计取消下放375项行政审批事项。梳理出市级部门第一批企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单（涉及36个部门的413项事项），并在市门户网站进行发布。

3、办事服务信息公开。2017年市县两级实体政务中心共受理办件42.8万件，较去年（2016年）增长46%，网上受理办件52358件，其中市本级办件26188件，增长20%。

4、重点领域信息公开。按照省政府办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》（陕政办发〔2017〕31号）要求，通过门户网站、张榜公示等形式，深入推进“放管服”改革信息、就业创业信息、市场监管信息、减税降费信息、扶贫工作信息、棚户区及农村危房改造和保障性住房信息、环境保护信息、经济社会发展、行政事业性收费信息的公开工作，全年通过各种途径公开重点领域的政府信息5278条。

5、提案办理信息公开。2017年共收到建议提案1016件，其中人大代表建议285件，政协提案731件，共涉及11个县市区政府、68个市级部门。其中，城市规划、建设、管理及环境保护方面218件；涉及工业信息及交通运输方面的122件；涉及农业、林业、水利、土地及民政民生方面140件；涉及科教文卫及旅游方面278件；涉及发改、人力资源、财税经贸方面155件；涉及公安司法方面73件；涉及其他方面30件。以上建议提案均已全部按期办结，部分市级部门在其网站对办理结果予以公开。

6、新闻发布信息公开。围绕市委、市政府中心工作，通过组织举行新闻发布会，搭建政府与公众互动的良好平台，2017年举办主题发布会6场，对政策进行宣传和解读。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

全年受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请201件，其中各级政府收到73件,占受理总量的36%；政府工作部门收到128件，占受理总量的64%；其中网上申请194件，书面申请7件，收到的申请均按规定全部答复，属于公开范围信息169件，不予公开信息5件，信息不全、内容不明确的27件。

四、政府信息公开收费及减免情况

2017年，我市各级各部门未对政府信息公开申请收取费用，也不存在减免费用。

五、申请行政复议提起行政诉讼情况

2017年，我市没有发生政府信息依申请公开引起行政复议及行政诉讼的情况。

六、存在主要问题及改进措施

2017年，我市政府信息公开工作取得了一定成效，但与上级的要求还存在一定差距和不足，主要是部分单位信息公开认识不到位、重视程度还不够高，没有专门的工作机构和人员；政民互动渠道比较单一，依申请公开回复群众满意度还待进一步提高；决策预公开类信息偏少，特别是缺少重要会议、意见征集及政策解读。

今年（2017年），我市将紧紧围绕中省要求，提早谋划，顶层设计，强化信息公开平台建设，推进政府网站集约化建设，强化门户网站信息检索功能，继续实施政务公开第三方评估，高标准推进政务公开规范化、标准化试点工作，促进政务公开工作再上新台阶。

第一章 总 则

第一条 为推进政府信息公开工作，保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称 《条例》），结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内的政府信息公开活动适用本规定。

第三条 本规定所称政府信息，是指行政机关在依法履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第四条 行政机关应当主动公开政府信息，但依法不予公开的除外。行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。

第五条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

县级以上人民政府办公厅（室）为本行政区域的政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

乡镇人民政府应当指定专人负责本级政府信息公开工作。

第六条 行政机关政府信息公开的日常工作，由办公厅（室）负责综合协调工作的机构承担。具体职责是：

（一）具体承办本行政机关的主动公开政府信息事宜，维护和更新本机关主动公开的政府信息；

（二）组织进行保密审查；

（三）受理、处理向本机关提出的政府信息公开申请；

（四）组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开年度工作报告；

（五）本机关规定的与政府信息公开有关的职责。

第七条 行政机关应当建立健全政府信息公开保密审查、主动公开、依申请公开、信息发布登记等工作制度。

第八条 政府信息公开保密审查应当坚持 “谁公开、谁负责”和“先审查、后公开”原则。

行政机关在草拟公文时，应当明确公文主动公开、依申请公开或者不予公开的属性。

行政机关公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当报有关业务主管部门或者同级保密行政管理部门确定，有关业务主管部门或者保密行政管理部门应当在5个工作日内作出答复。

第九条 行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。对涉及其他行政机关的政府信息，应当进行沟通、确认，保证发布的政府信息准确一致。

行政机关公开政府信息依照国家和本省有关规定需要批准的，应当在发布前获得批准。

第十条 行政机关应当建立健全信息监测和澄清机制。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

第十一条 行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章 主动公开

第十二条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。

两个以上行政机关共同制作的政府信息，由制作机关分别公开。

第十三条 行政机关依法从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。

第十四条 行政机关被撤销、合并或者职能调整的，其制作、获取的政府信息由继续履行职能的行政机关负责公开。

第十五条 行政机关除主动公开《条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的政府信息外，还应当重点公开以下政府信息：

(一)行政审批信息；

(二)财政预算决算、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费信息；

(三)保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息；

(四)食品药品安全标准、生产经营许可、专项检查整治等信息；

(五)环境核查审批、环境状况公报和重特大突发环境事件等信息；

(六)招标投标违法违规行为及处理情况、国有资金占控股或者主导地位依法必须招标的项目等信息；

(七)生产安全事故预警预防、应对处置、调查处理等信息；

(八)农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告、征地补偿安置公示、集体土地征收结案等信息；

(九)政府指导价、政府定价和行政事业性收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等信息；

(十)本省高校招生、财务等信息；

(十一)本级预算执行和其他财政收支情况审计结果信息；

(十二)本级政府决定主动公开的其他信息。

第十六条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的从其规定。

对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等重大突发事件和社会关注的政府信息，行政机关应当及时公开初步核实情况，并根据事态发展和处置情况，持续公开工作进展和政府应对措施等。

第十七条 下列政府信息不予公开，法律、法规另有规定的除外：

（一）涉及国家秘密的；

（二）涉及商业秘密的；

（三）涉及个人隐私的。

前款第二项、第三项所列的政府信息，经征得权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当公开。

第十八条 行政机关应当编制、公布本机关的政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。

政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱，政府信息公开申请的办理程序，权利救济途径等内容。

政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引号、名称、生成日期、文号、发布机构等内容。

第十九条 行政机关可以通过下列渠道公开政府信息：

(一)政府网站；

(二)政府公报；

(三)新闻发布会；

(四)报纸、广播、电视；

(五)国家档案馆、公共图书馆、政务服务大厅；

(六)公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏；

(七)政务微博、微信；

(八)其他公开渠道。

第二十条 各级人民政府应当在当地国家档案馆、公共图书馆、政务大厅设置政府信息查阅场所，配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

行政机关应当将本机关主动公开的规范性文件纸质文本及目录，至少每6个月向同级国家档案馆、公共图书馆送交一次。

第三章 依申请公开

第二十一条 除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织 （以下简称申请人）还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。

第二十二条 申请人向行政机关申请公开政府信息的，应当采取书面形式（包括数据电文形式）。

申请人提出政府信息公开申请时，应当提供有效身份证件。

申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。

受理申请时间，自行政机关收到申请书之日起计算答复期限。申请人对政府信息公开申请更改、补充的，自收到更改、补充申请之日起计算答复期限。

第二十三条 申请人向行政机关申请获取政府信息，应当采取一事一申请方式。对要求公开项目较多的申请，行政机关可以要求申请人按照一事一申请原则加以调整。

第二十四条 政府信息公开申请应当包括下列内容：

(一)申请人以及代理人、代表人的姓名或者名称、证件名称及号码、电话及通讯地址等有效联系方式；

(二)申请公开政府信息的内容描述，包括能够指向特定政府信息的文件名称、文号或者其他特征描述；

(三)获取信息的方式及提供信息的形式要求；

(四)受理机关名称；

(五)获取信息的用途；

(六)申请人签名或者盖章。

第二十五条 申请人填写政府信息公开申请书确有困难的，可以口头提出申请，由受理申请的行政机关工作人员代为填写，并由申请人签字或者盖章确认。

申请人描述所需政府信息文件名称、文号或者确切特征等有困难，向行政机关咨询的，行政机关应当提供帮助。

第二十六条 申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害权利人合法权益的，应当书面征求权利人的意见，权利人应当在5个工作日内作出答复，未作出答复的视为不同意公开；但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知权利人。

第二十七条 对于申请人提出的政府信息公开申请，行政机关应当在法定期限内，按照下列规定分别作出书面答复：

（一）申请公开的政府信息已主动公开的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（二）申请公开的政府信息属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

（三）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容；对不予公开的部分，应当说明理由；

（四）申请公开的政府信息属于本机关职责权限范围，但本机关未制作或者获取的，应当告知申请人并说明理由；

（五）申请公开的政府信息不属于本机关职责权限范围的，应当告知申请人；对能够确定该政府信息公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（六）申请公开的政府信息属于咨询、信访、举报等，不属于本规定政府信息范围的，应当告知申请人并说明有关情况；

（七）申请公开的政府信息属于行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息，以及处于讨论、研究、审查中的过程性信息，不予公开；

（八）申请内容不明确的，应当一次性告知申请人在10个工作日内补正；申请人逾期未补正的，视为放弃申请；

（九）同一申请人向同一行政机关就同一内容重复提出公开申请，行政机关已经作出答复的，告知申请人不再重复处理；

（十）对申请人提出与自身生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息公开申请，可以不予提供；

（十一）申请公开的政府信息已经移交国家档案馆的，依照有关档案管理的法律、法规规定执行。

第二十八条 行政机关向申请人提供的政府信息应当是现有的，不负责为申请人汇总、收集、加工或者重新制作政府信息。

第二十九条 行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复期限最长不得超过15个工作日。

行政机关征求权利人意见以及向业务主管部门或者保密部门请示的时间，不计算在本条第二款规定的期限内。

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止。中止时间不计算在本条第二款规定期限内，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，行政机关应当向申请人说明情况。

第三十条 申请人向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生、证照办理等政府信息的，应当提供有效身份证件或者证明文件。

申请人有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正；该行政机关无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。

第三十一条 政府信息公开申请的答复应当采取书面形式（包括数据电文形式）。

行政机关应当按照申请人要求的方式和载体形式提供政府信息；无法按照申请人的要求提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料或者其他适当的方式和载体形式提供。

第三十二条 行政机关可以向申请人收取依申请公开政府信息过程中实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用，但不得收取其他费用。收费标准按有关规定执行。

申请人属于农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象或者确有其他经济困难情形的，应当免除收费。

行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

第三十三条 行政机关应当对政府信息依申请公开工作中的受理、审查、处理、答复等环节进行登记保存。

第四章 监督和保障

第三十四条 各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

考核、评议和监督检查由各级人民政府办公厅（室）会同同级监察机关组织实施。

第三十五条 各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关上一年度政府信息公开年度工作报告。

政府信息公开年度工作报告应当包括下列内容：

（一）政府信息公开工作开展情况；

（二）主动公开政府信息情况；

（三）依申请公开政府信息情况；

（四）政府信息公开咨询处理情况；

（五）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况及处理结果；

（六）政府信息公开支出、收费以及免除收费情况；

（七）政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施；

（八）其他需要报告的事项。

第三十六条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关或者同级监察机关、政府办公厅（室）举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十七条 行政机关有下列情形之一的，由同级监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依法履行政府信息公开义务的；

(二)未按本规定第九条规定进行沟通、确认，发布的政府信息不一致或者未经批准发布政府信息，造成不良社会影响的；

(三）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和目录的；

(四）不按规定答复政府信息公开申请人的；

(五）不按规定向当地国家档案馆、公共图书馆送交主动公开政府信息文件的；

(六)违反规定收取费用的；

(七)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

(八)在政府信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的；

(九)公开不应当公开的政府信息，造成国家秘密、商业秘密泄密或者损害个人隐私的；

（十）违反本规定的其他行为。

第三十八条 行政机关应当健全政府信息公开工作机构，加强政府信息公开机构工作人员业务培训，把政府信息公开工作列为公务员培训的重要内容。

第三十九条 各级财政部门应当将政府信息公开工作经费纳入本级财政预算，保障政府信息公开工作的正常进行。

第五章 附 则

第四十条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本规定。

第四十一条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、邮政、通信、金融、签证、鉴定以及殡葬等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本规定执行。

有关主管部门应当对所属或者管理的公共企事业单位的信息公开工作进行指导和监督。

第四十二条 本规定自2014年7月1日起施行。

北京市人民政府令

第257号

《北京市政府信息公开规定》已经2014年5月21日市人民政府第42次常务会议审议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。

市长　王安顺

2014年6月23日

规定

北京市政府信息公开规定