咸阳市旬邑县经济发展局

1、监测、分析全县工业经济运行态势；调节工业经济日常运行；编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施；组织解决工业经济运行中的重大问题，并向县政府提出意见和建议2、根据国家省市有关规定和我县经济发展实际，组织贯彻实施国家省市的产业政策，监督、检查执行情况；3、组织拟定地方工业的综合性法规和政策，并组织实施监督检查、收集、整理、分析和发布经济信息。

4、贯彻执行《乡镇企业法》和有关发展乡镇企业的方针、政策和法规，并监督检查执行情况。

5、制定并组织实施行业的发展规划、行业法规和经济技术政策，拟定行业规章，并组织实施和监督检查；对工业实施全行业管理、参与研究监管企业国有和集体资产的政策、法规、措施。

6、研究和规划工业行业投资布局，定期公布项目投资目录；指导企业投资方向以及指导除政府拨款以外的工商企业投资和银行贷款的方向，进行项目的登记备案和监督；负责对财政债券支持的重点技术改造项目资金使用情况的监督检查；研究制订利用外资有关政策，指导商业企业利用外资（包括外商直接投资项目），制定商业领域的外商投资产业指导目录并进行监督，指出商业企业利用国外贷款的投向；研究制定国有企业向外商转让资产、股权、经营权的政策和办法并实行监督；指导企业开展国际化经营、组织协调企业海外投资的实施。

7、研究和指导流通体制改革，培育发展和完善市场体系，制定规范流通秩序和市场规则的政策，推行电子商务等现代营销方式；监测分析市场运行和重要商品的供求状况，加强宏观调控；组织协调本县产品国际、国内展销和全国性招商引资商品交易会，提高产品市场占有率；负责全县重要工业品、原材料的进出口的管理工作，协调外贸货运；负责机电产品的进出口管理工作；负责全县典当行业管理；负责商贸行业和产品项目、进出口机电产品及设备采购的招标活动的监督执行。

8、负责企业工作，对各种经济成分的企业实行宏观管理和指导。规范企业行为规则；研究制定我县国有企业改革的政策和企业体制改革方案，推行现代企业制度的建立；指导国有企业实施战略性改组；负责国有商贸企业股份制，股份合作等公司改组审核；参与指导企业直接融资工作；指导全县国有企业的管理，扭亏和减轻企业负担工作；指导中小企业的改革与发展；组织管理企业内部的法律顾问工作；指导并协调企业管理人员的培训。

9、负责落实和协调信息与新兴产业的政策研究、产业规划，技术引进等工作；负责研究制定我县广告业政策和发展规划。

10、落实政府有关加强宏观调控方针和政策，对财贸工作方面的重大政策问题进行调查研究，并提出相应对策。

11、解决本县工业企业在从事生产、经营过程中遇到的自身难以解决的困难和问题，或合法权益受到侵害，需要帮助解决的事项。

12、承担县政府和上级部门交办的其他工作。

咸阳市旬邑县

咸阳市

1．综合研究、拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和有关政策措施；提出运用各种经济手段和政策促进全县经济社会发展的意见和建议。

2．研究分析全县经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测和预警；

3．研究分析财政、经融政策的执行情况；制定县内价格改革和价格调整方案，拟定并组织实施价格政策；综合分析财政、金融、价格政策的执行效果，监督检查价格政策的执行；组织贯彻实施国家和省、市制定的价格、收费政策和法规；研究提出全县价格、收费工作方案、建议，执行国家和省、市管理的重要商品价格和重要收费政策。

4．研究全县经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出深化改革、扩大开放和促进发展的建议，指导和推进全县总体经济体制改革。

5．研究提出全县全社会固定资产投资总规模，规划重点项目和生产力布局，审批和管理基本建设项目，组织和管理全县重点基本建设项目的前期工作；争取和安排国家、省、市、县级的财政性建设资金，指导和监督国外贷款资金的使用，指导监督政策性建设贷款的使用方向；引导民间资本用于固定资产投资的方向；研究提出全县利用外资的战略、结构优化的目标；安排国家和省、市拨款的建设项目及重点建设项目，协调重点外资项目；负责对全县重点建设项目和国债资金项目进行协调、指导和检查。负责对国家、省、市、县出资的建设项目招投标、建设进度、工程质量、资金使用、投资概算的控制等进行监督检查。

6．推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略、规划和政策；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策，衔接各主要行业的行业规划；指导工业发展，推进工业化和信息化；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；加强煤炭、电力等能源发展战略、规划的拟订，加快优势资源开发。

7．研究分析县域经济和城镇化发展情况，提出县域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，西咸一体化规划、关中天水规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；负责全县区域经济协作的统筹协调，指导县域经济协作工作。

8．研究分析国内外市场状况，负责全县重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口计划；负责粮食、化肥、食糖、药品、能源产品等重要物资和商品的管理和储备；初步提出现代物流业发展的战略和规划。

9．做好人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生和体育等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展中的重大问题。

10．研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

11．研究和拟订国民经济和社会发展以及经济体制改革方案，参与有关规范性文件的起草和组织实施。

12．推进可持续发展战略，研究拟订资源节约和综合利用的规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约和综合利用的政策，协调生态建设、资源节约和综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作；推进县域生态屏障建设。

13．贯彻执行国家对工程建设招投标方面的有关法律、法规，制定工程建设招标投标方面的管理措施，指导、监督、管理的招标投标工作。

14．承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作。

部门职责

（一）负责编制和实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划，提出全县国民经济发展、总量平衡和优化重大经济结构的目标和政策，协调产业发展的重大问题，衔接平衡各主要行业规划，受县政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）研究县内外经济形势和社会发展态势，进行宏观经济的预测、预警；提出宏观调控政策建议、综合协调经济社会发展。

（三）参与制定财政政策和土地政策，负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，保持收支总量平衡。

（四）负责全县经济体制改革，研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，编制综合性经济体制改革方案，协调衔接有关专项经济体制改革方案，指导全县经济体制改革试点工作。

（五）负责固定资产投资管理工作。规划全县重点项目和生产力布局，提出全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划，组织策划重大项目。负责项目申报、审批、核准与备案，指导协调全县招投标工作。

（六）负责拟订全县发展的重大政策和综合性产业政策，推进县域经济结构调整。研究提出城镇化发展的政策建议，负责区域经济协作的统筹协调。

（七）负责全县重要商品总量平衡和宏观调控，执行国家战略物资储备规划。负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理粮食、棉花和食糖等储备。

（八）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，参与拟订社会事业发展政策，提出经济社会协调发展的政策和建议，研究协调社会事业发展与改革的重大问题。

（九）负责全县节能减排的综合协调工作，组织编制全县新能源和综合利用规划，并协调实施。

（十）负责组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十一）负责建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等各类公共资源交易活动的组织、管理、服务职责，包括：招投标信息发布及为公共资源相关交易方各交易主体提供场地和服务，为行政利息监督提供平台。

（十二）负责全县服务业发展规划编制、政策落实、综合协调、督促检查及项目管理等工作。

（十三）依据政府公布部门“权力清单”和“责任清单”，依法实施行政职权，承担行政职责。

（十四）承办县政府交办的其他事项。