新兴县住房和城乡建设局内设机构

（一）办公室

负责文电、会务、机要、督办、文书档案、接待等机关日常工作；承担信息、保密、机关安全、督办、行政后勤、宣传、新闻、信息报送、综合协调等工作；负责机关和指导所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、计划生育、离退休人员服务和党群等工作；负责局机关各项资金、国有资产的管理、使用和财务工作，指导并监督所属事业单位财务管理和审计工作；编制部门经费预决算并管理相关专项经费；组织预算执行情况的绩效评价工作；负责局机关及指导所属单位党的建设工作；负责局文书档案管理工作。

（二）房地产市场管理股

1.拟订住房和房地产管理、房地产交易与产权管理政策并监督实施；拟订全县住房与房地产业的发展规划并监督实施；监督房地产开发企业开发、预售标准的执行；负责全县房地产交易管理、商品房（预）销售管理、规范房地产市场管理；负责全县房地产行业的统计工作；指导全县房地产交易、评估、测绘成果审核及面积确认、信息化管理和档案管理工作；指导、规范全县房地产中介机构和物业服务行业；指导、监督全县房屋租赁、物业管理、房屋安全鉴定管理工作；公布房屋重置价格；指导监督已建人民防空工程平战转换与开发利用工作；指导相关行业协会。

2.拟订全县住房保障规划、政策并监督执行；指导全县公共租赁住房、棚户区改造和其他城镇政策性住房的建设和管理工作；指导全县城镇住房制度改革工作；规范、指导和审核全县房改房、集资房上市工作；负责全县干部职工的住房货币改革补贴资格审核、房改档案管理及单位住房基金支付、核算的管理并监督使用。

3.负责县直管公房的管理。

（三）市政建设管理股

1.负责县城市政设施和园林绿化行业管理；会同规划部门编制市政设施和园林绿化专项规划并监督实施；负责市政工程资料的收集、归档工作；承担城市市政基础设施考评工作；指导市政道路、桥梁、城市地下空间（包括地下管线和综合管廊等）、社会停车场、无障碍设施管理等城市管理职能；指导落实绿地、公园、广场建设的修建性详细规划；指导监督园林绿化、生态景观等城市绿化工程建设项目综合验收；负责城市建设统计工作；参与上述项目招投标管理和绩效评价。

2.拟订环境卫生质量标准和技术规范并指导监督实施；指导城乡环境卫生的行业管理，会同规划部门编制城市环境卫生专项规划并监督实施；指导、监督、考评环境卫生管理工作；指导、监督全县生活垃圾治理、生活垃圾处理设施和建筑余泥渣土受纳场建设管理；指导和监督城市公厕、生活垃圾中转站等环卫基础设施的建设和管理工作；组织开展环境卫生有关技术培训；指导监督户外广告设施设置管理；组织拟订户外广告设置规划、管理办法和设置技术标准；指导公用事业项目特许经营权的初审、报批及营运监管工作；指导公共照明建设管理；拟订城市道路照明设施的养护、管理标准和技术规范；指导、监督燃气行业，协助相关安全事故的调查处理；负责指导燃气设施等公用设施建设及从业企业资质的审批或审查。

（四）村镇建设管理股

指导、协调全县镇建设管理和农村住房建设管理；指导农村危房改造工作；配合做好乡村振兴战略实施、历史建筑保护、推进新型城镇化建设等工作；承担本局负责的扶贫开发工作。

（五）建筑市场管理股

1.拟订规范工程建设各方主体行为的规定，并监督执行；拟订规范建设工程监理、施工合同管理的规章制度并监督执行；监督施工企业、工程监理企业、工程造价咨询机构、勘察设计咨询机构、施工图审机构和防护防化设备生产机构资质标准的执行；负责县内本地和外地建筑行业企业注册师执业活动的监督管理；指导、监督房屋建筑及市政工程项目招投标；负责指导、监督建筑工程施工和结建式人防工程图设计文件审查工作；组织大中型工程项目初步设计审查；核发全县房屋建筑与市政工程及人防工程施工许可证；在全县房屋及市政工程项目建成后组织相关部门对项目竣工验收，对验收合格的项目给予办理竣工验收备案。

2.负责全县建设工程造价活动的监督管理工作，建立计价依据动态管理机制，适时调整建设工程计价依据和管理措施；监督房屋和市政工程抗震设防标准的执行；指导相关行业协会。

3.负责房屋和市政工程的最高报价值备案和竣工结算备案。

4.负责建筑工程和市政工程农民工工资分账管理和实名制落实。

5.负责人防工程专项规划编制、工程报建等工作；对重要经济目标人民防空建设进行督促检查；会同有关部门指导开展人民防空知识、应对突发公共事件的宣传教育和培训工作；推进人民防空平战结合，战时承担城市人民防空行动的组织计划协调工作；负责人民防空指挥体系和指挥设施建设，制订修订县级防空袭方案；组织城市防空袭演练，拟订人防专业队伍训练计划并指导实施；组织开展人民防空通信、警报网建设和维护管理；实施人民防空信息化管理；承担战时城市人民开展防空袭斗争的组织计划和指挥协调工作；配合有关部门做好县政府交办的防灾救灾指挥通信保障工作，指导人防指挥信息保障中心业务建设和值勤安排，保证通信畅通。

6.牵头推进本局行政许可“放管服”改革和网上办事大厅建设。

（六）工程质量安全管理股

拟订规范建筑工程质量、建筑安全各方主体行为的职责并指导监督执行；指导、承担全县建设工程质量、安全监督和检测机构的监督管理以及相关人员的考核工作；指导监督房屋和市政工程、人防工程的质量安全监督、竣工验收备案工作；负责人防工程维护管理工作；指导编制工程质量、安全事故应急救援预案；协助工程较大质量、安全事故的调查处理；指导、监督全县房屋装修装饰、白蚁防治管理、绿色建筑、建筑节能、散装水泥、商品混凝土、预拌砂浆质量监督管理工作；推动装配式建筑的发展；组织开展人民防空工程标准化工作以及有关科学技术研究和推广应用；指导相关行业协会。

（七）执法股

1.贯彻执行住房和城乡建设、城市管理、人民防空领域的有关政策、法规，监督检查本系统工作人员对有关法律、法规和标准的执行；承担有关行政处罚的合法性审查、行政复议、行政诉讼工作；负责执法案件评议考核工作；组织行政处罚听证工作；负责统筹协调法治政府建设工作；组织人大、政协提案办理工作；承办涉及本行业案件以及上级交办、跨区域、跨行业行政处罚和行政强制案件办理工作；负责全局行政处罚和行政强制案件统计归档管理、行政执法与刑事司法衔接工作；对城乡建设系统执法人员、执法行为进行督察；依法受理举报投诉。

2.受理、协调、督办本局信访案件，负责信访复查复核工作；负责维稳和社会治安综合治理工作；组织实施住房和城乡建设领域重大建设项目社会稳定风险评估工作。

3.依法行使住房城乡建设监督检查权；依法查处各种无证施工行为；依法查处各种占用和损坏市政公用设施、人防设施的违法行为，处理有重大影响的群体性突发事件。

4.负责本局权责清单的修订及推进本局政务公开标准化规范化建设。

（一）贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设、城市综合管理、人民防空等方面的法律、法规、政策和行业标准，组织拟订相关行业管理规定和实施细则，并依法进行行业管理和提供行业服务。

（二）推进住房制度改革和保障城镇中低收入家庭住房；落实住房制度改革，拟订适合我县的城镇保障性住房建设配套改革措施和办法并指导实施；指导全县城镇公共租赁住房的建设和管理；会同有关部门做好县级财政公共租赁住房保障资金安排并组织实施。

（三）规范房地产市场秩序。指导全县商品房交易、房地产价格评估、信息化、测绘成果审核及面积确认工作；指导、规范全县房地产中介机构和物业服务行业；指导全县房地产交易、转让、房屋租赁、直管公房经营管理、房屋安全鉴定管理工作，负责县直管公房的管理。

（四）管理和指导城乡建设工作。促进宜居城乡建设；指导村镇建设和农村住房建设；指导小城镇建设工程。

（五）监督管理建筑市场，规范建筑市场各方主体行为。指导和监督全县建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、施工图审查以及工程质量和安全工作；按照招投标实施细则（办法），指导、监督招投标活动、房屋市政工程招投标文件备案，实施工程项目招投标现场监督；指导和编制工程质量安全事故应急救援预案，协助房屋和市政工程较大质量安全事故调查和处理；负责建筑工程和市政工程农民工工资分账管理和实名制落实；指导监督建设工程统一定额、工期定额和工程造价技术标准的执行，指导建设工程造价管理工作；推进工程勘察设计业的改革发展。

（六）推进建筑节能减排和行业科技发展。组织编制全县建筑节能和行业科技发展规划和年度计划；组织科技项目研究开发，指导建设科技成果转化推广，指导发展散装水泥和商品混凝土的管理工作；做好县墙材革新与建筑节能各项政策的落实；推广装配式建筑发展；组织制定地方工程建设标准、规范、规程并监督实施。

（七）指导全县公共照明、燃气的行业管理。

（八）指导新建、扩建、改建工程项目配套的公共设施建设。

（九）负责县城市政基础设施、园林绿化、环境卫生、市政资源、市容市貌、城管综合执法等方面本职能范围内的审批、审核和核准等行政管理工作。

（十）指导、监督全县生活垃圾处理设施和建筑余泥渣土受纳场建设；指导县城生活垃圾分类工作，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化。

（十一）负责指导开展全县人民防空组织指挥工作。负责城市防空袭方案制定和监督落实；会同军事机关确定重要经济目标和重点防护单位，依法对城市和重要经济目标人防建设进行监督检查；组织规划并参与建设人防疏散地域和应急避难场所；负责人民防空通信、警报网建设和维护管理，实施人民防空信息化管理；推进人民防空平战结合和军民融合相关工作；负责战时组织开展城市人民防空袭斗争。

（十二）负责全县人民防空工程建设和管理工作。在城市空间总体规划中落实人民防空要求，组织管理人民防空工程建设，指导和管理结合民用建筑修建防空地下室工作，组织实施人民防空工程防护标准、质量标准和技术规范，指导人民防空工程的维护管理和开发利用，负责城市地下空间开发建设中落实人民防空要求的监督检查，开展人民防空技术研究和推广应用。

（十三）依法查处有关违法违章建设项目。

（十四）完成县委、县政府和市住房和城乡建设局交办的其他任务。

（十五）职能转变

1.深入推进“放管服”改革，大力简政放权，精简审批，强化事中事后监管。推进工程建设项目审批制度改革，压缩全流程审批时间，促进营商环境优化。

2.深入推进行业信息化建设，推动本系统数字政府建设，加强智能建筑和智能市政领域的指导和建设工作。

3.充分发挥职能配合乡村振兴战略的实施，加强对村镇建设的管理指导，规范农村建房管理工作。

党组书记、局长：邓均效

党组成员、副局长：梁金棠

党组成员、副局长：陈启文

副局长：李玉根

党组成员、总工程师：梁培龙

党组成员：叶慧慧

党组成员、副局长：黎卫斌

党组成员、副局长： 陈子勇

党组成员： 赵国初

党组成员、副局长：郝建强

党组成员、副局长：欧慧雯

党组成员：黄志刚

党组成员、总工程师：甘雄强

封面

新兴县电力志

领导题词

(注)张国权，中共新兴县委员会书记

(注)陈汉成，新兴县人民政府副县长

新兴县地图

新兴县电网地理位置结线图

彩色照片

新兴县城图 清乾隆二十三年(1758年) 复自刘芳《新兴县志》

新兴县城图 清乾隆二十三年(1758年) 复自刘芳《新兴县志》

新兴城区图

领导关怀

国家水利部农电司副司长田申(左3)、省水利厅农电局副局长雷经龙(右3)、云浮市水利局副局长王跃武(右2)和新兴县副县长陈汉成(左2)在县供电局局长覃志权(右1)、副局长麦建文(左1)陪同下，视察县农网改造·

中共新兴县委书记张国权在县网改造现场会上讲话。

前县长张国权(右2)等领导成员参加110千伏黄岗输变电工程接网运行剪彩仪式

前县委书记司徒绍(前排左4)、县长刘中德(前排左3)等领导成员参加县变电站2期增容工程动工揭幕典礼。

前县委书记司徙绍为新兴县电局挂牌仪式揭幕

县供电局领导陪同县长招炳德(左4)副县长陈汉成(左3)到农村检查农网改造工程

县长招炳德(左2)副县长陈汉成(左3)与县供电局领导成员交谈农网改造工程进展情况·

县供电局领导成员陪同国家水利部农电司副司长田申等视察蕉山供电所营业厅情况。

县委书记张国权(左3)在局长覃志权(左2)、副局长麦建文(1)陪同下，视察农村电价“三公开”情况

市、县农网改造领导小组成员检查农网改造工程

县委书记、县供电局领导成员到农村检查农网改造工程进展情况

县长、县供电局领导成员到水台镇农村检查农网改造工程

供电设施

前县委副书记罗永忠（左2）在县首期进网作业电工技术培训班上讲话。（左3为前局长郭培养鸡）。

县调度室控制中心

110千伏县中心变电站(飞鹅亭变电站)

110千伏县中心变电站控制室

技术人员巡视110千伏输电线路

110千伏黄岗变电站

110千伏天堂变电站

黄岗禁仔山上的110千伏线路

技术人员改造农村台变情况

农网改造

县供电局局长覃志权(左4)在铺开全县农网改造动员大会上讲话·

农网改造中新立台变面貌

副县长陈汉成(左2)、县供电局领导成员主持县农网改造工程设备材料招、投标会议

局长覃志权在《新兴县农网改造现场会》上讲话

农网改造前农村高低压线路台变状况

国家水利部农电司领导与县供电局领导成员到太平镇视察农网改造工程。

农网新貌

农网改造后农村高低压线路新貌

农网改造后农村电网新貌

农网改造后台变新貌

管理活动

县供电局档案储藏室。

县供电局财会股

县供电局大楼

县供电局庭院内一角

一县供电局打印保密室

车岗供电所营业大楼

天堂供电所电价贴费、用电报装公开图

城区供电所城东收费处

天堂供电所营业厅

水台镇布凌村村民委员向县供电局赠送锦旗

县供电局安全监督管理人员依法查处私拉乱接盗电现场。

1994年跨1995年度用 电安全管理工作会议(左2为前局长郭培养)

中共新兴县供电局总支部第一届代表大会

1992年绘制的《历年(1978一1989)县电力经济效益图》

1992年绘制的1990年县电力经营各项经济指标示意图。

县供电局对职工进行重大典型案件警示教育

县供电局举办工人职业道德知识竞赛活动

县供电局举办供电行业法律法规知识竞赛晚会

县供电局工会召开第五届委员代表会暨表彰大会

电力应用

县工业用电大户之一：万事泰不锈钢集团公司车间一角·

城区商业昭明用电户之百惠商城夜市一瞥

县农业用电大户之一：广东温氏食品集团公司的电脑操作室·

热心公益

县供电局总支书记、局长覃志权(正中右1)慰问退休干部职工

县供电局党总支副书记陈永保(右1)访问局老党员

局长覃志权与共成镇委书记到农村扶贫点农户慰问

县供电局干部职工开展捐款支援灾区献爱心活动

职工生活

1996年9月28日县供电局举办的国庆运动会会场。

男子拔河竞赛

中共新兴县党政群系统“供电杯”第二届篮球竞赛运动会·

县供电局新世纪运动会颁奖典礼

局长覃志权、副局长麦建文与获得县党政群系统“供电杯”男子篮球赛冠军县供电局篮球队全体队员合影·

女子拔河竞赛

局长覃志权与本局女子篮球队全体队员合影

力电县电系统男子篮球队参加云浮市电力系统第二届运动会合影。

县供电局干部职工文娱晚会

供电局新世纪运动会扑克比赛

职工家属参加的春节联欢晚会

奖项奖品

党总支部书记覃志权获中共新兴县委员会授予2000年“优秀党务工作者”称号，图为奖状、奖品

县供电局获广东省安全生产委员会授予的1991．1996年广东省安全生产先进单位奖牌

中共新兴县委授予的“先进党总支部”奖牌

局QC小组获省电力系统2000年年度成果优秀奖奖品

县局电脑班QC小组代表(右一)在市电力系统2001年QC成果发表会上领奖

附图

新兴县电力志编撰委员会成员

凡例

序言

目录

概述

大事记

第一篇 地理环境与人口

第一章 地理环境

第一节 位置面积

第二节 建置隶属

第三节 区划设置

第二章 县城、各镇

第一节 县城

第二节 各镇

第三章 地质、地貌

第一节 地质

第二节 地貌

第三节 山脉

第四章 河流

第一节 新兴江

第二节 新兴江支流

第三节 水台河等

第四节 五西水等

第五章 自然灾害

第一节 台风与洪灾

第二节 冰雹

第三节 旱灾

第四节 地震

第六章 人口与人民生活水平

第一节 人口增长

第二节 人民生活增长水平

第七章 电力资源

第二篇 电力建设

第一章 发展速度

第二章 电源建设

第一节 火电

第二节 水电

第三章 农村初级电气化县建设

第一节 发展概况

第二节 达标验收

第三节 “无电村”的通电工程建设

第四章 工程投资

第三篇 供电

第一章 供电企业

第一节 单一渠道的供电体制

第二节 统一领导下的多渠道、多种体制供电企业

第二章 电网分布

第三章 并网联网

第四章 电网建设

第一节 变电站

第二节 输配电线路

第五章 供电指标

第一节 发电量

第二节 供电量

第三节 线损率

第六章 “两改一同价”

第一节 现状与必要性

第二节 决策与政策

第三节 改革的具体措施与效果

第四篇 用电

第一章 用电水平与构成

第一节 用电水平

第二节 用电构成

第二章 计划用电与安全用电

第一节 计划用电

第二节 节约用电

第三节 安全用电

第三章 电力经营

第一节 用电报装

第二节 电能计量

第三节 电价变动

第四节 电费回收

第五节 用电监察

第五篇 电网调度

第一章 安全优化调度

第一节 系统稳定运行

第二节 优化调度

第二章 通信和调度自动化

第一节 通信

第二节 调度自动化

第三章 调度机构

第一节 设置

第二节 人员

第三节 业务

第六篇 安全防护

第一章 安全管理

第一节 管理机制

第二节 安全教育

第三节 规程制度

第四节 安全奖惩

第五节 安全检查

第二章 电业事故

第一节 事故调查

第二节 事故举要

第三章 防护措施

第一节 防止人身伤亡

第二节 防止电气误操作事故

第三节 防止变压器事故

第四节 防止高压开关事故

第五节 防止继电保护事故

第六节 安全工用具、劳保物品

第七篇 管理

第一章 体制与机构

第一节 管理体制变革

第二节 供电机构设置

第三节 领导成员更迭

第二章 计划管理

第一节 电力发展规划

第二节 电力生产计划

第三节 电力工业统计

第四节 电业档案资料

第三章 物资管理

第一节 管理体制

第二节 物资供应

第三节 管理制度

第四章 财务管理

第一节 财务体制

第二节 税费变革

第三节 经济指标

第四节 筹资、集资

第五节 财务审计

第八篇 职工队伍和党群组织

第一章 职工队伍

第一节 队伍构成

第二节 队伍建设

第三节 劳动报酬

第四节 劳保福利

第五节 退休职工

第二章 党群组织

第一节 党的组织

第二节 工会

第三节 女工委员会

第四节 共青团

第五节 学术组织

附录：

一、新兴县编制委员会新编字[1991]17号、24号、[1996]3号、14号、[2000]1号文件

二、新兴县人民政府布告《关于安全用电十项规定》

三、新兴县供电局安全生产十大禁令

四、新兴县供电局《35kV～110kV架空送电线路运行管理(试行)细则》

五、新兴县电网“十五”规划和2015年远景目标

图表索引

编后话

版权页 2100433B

本志记述了新兴县电力事业的历史与现状。包括电力建设、供电、用电、电网调度、管理等。

（一）新兴县交通管理总站。

贯彻执行国家和省有关道路运输、公共交通运输和驾驶员培训等工作的方针政策、法律法规和规章，对道路运输从业人员资格管理等工作；承担县直及新城、稔村、六祖、车岗、簕竹五个交通运输管理所辖区的道路旅客运输经营、道路货物运输经营、道路运输相关业务（包括客货运站场经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训、搬运装卸、运输服务业）、出租汽车、城公共汽车的行业管理工作；承担县直及新城、稔村、六祖、车岗、簕竹五个交通运输管理所辖区的道路运输业统一票证的发放、回收、核销等管理工作；对机动车维修行业的维修车辆进行质量检测和技术等级评定，并对在用道路运输车辆的技术状况进行检测诊断，出具公正、合法检测数据，对检测结果承担法律责任。

（二）新兴县地方公路管理站。

贯彻执行国家和省有关地方公路管理的方针政策、法律法规和规章；负责全县地方公路建设的投资规划和建设施工管理，并对资金的运用情况实施监督；负责全县地方公路的新建、改建公路工程的规划和施工管理工作；负责全县地方公路的养护工程和路政管理工作；参与全县地方公路建设、改造项目的立项及竣工验收；承担全县地方公路及附属设施的建设、路政管理、养护监管、路网运行调度等管理工作。