新乡市油气输送管道安全隐患整改工作领导小组

组长:舒庆　市政府市长副组长:周建市政府常务副市长

刘森　市政府副市长

刘尚进　市政府副市长成员:张文惠市政府副秘书长

王洪建　市政府副秘书长

牛守军　市政府副秘书长

马义中　市公安局局长

侯辉生　市发展改革委员会主任

吴毅强　市住房和城乡建设委员会主任

刘军　市安全生产监督管理局局长

王锋　市国土资源局局长

田子超　市城乡规划局局长

梁万魁　市质量技术监督局局长

冯晖　市政府法制办主任

李分顺　市财政局副局长

毕加宾　中石化新乡输油处处长

领导小组下设综合协调办公室、长输管线整治办公室和城镇燃气管网整治办公室,其中综合协调办公室设在市政府安全生产委员会办公室,承担领导小组日常工作,刘军同志兼任办公室主任;长输管线整治办公室设在市发改委,侯辉生同志兼任办公室主任;城镇燃气管网整治办公室设在市住建委,吴毅强同志兼任办公室主任。

领导小组实行全体会议和办公室会议制度。全体会议由领导小组全体成员组成,会议由领导小组组长或其委托的副组长主持,原则上每半年召开一次;办公室会议由各办公室主任视情况主持召开,原则上每季度召开一次。

领导小组成员调整由各成员单位向领导小组综合协调办公室提出,报领导小组组长批准。 2100433B

按照《河南省人民政府办公厅关于成立河南省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组的通知》(豫政办文〔2014〕43号)要求,为加快推动我市油气输送管道安全隐患整治,进一步强化油气输送管道安全保护工作的统筹规划、组织领导和政策协调,市政府决定成立新乡市油气输送管道安全隐患整改工作领导小组(以下简称领导小组)。现将有关事项通知如下:

(一)领导小组主要职责

1.统一组织领导全市油气输送管道安全隐患整改工作,部署深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战。2.研究拟订和审议油气输送管道安全隐患整改的重大方针、政策、措施。

3.指导和督促各地、各部门和有关企业认真落实油气输送管道安全保护责任,深入开展油气输送管道安全隐患排查整改工作。

4.统筹协调油气输送管道安全隐患整改中的重大问题,推动构建油气输送管道保护和安全管理长效机制。

(二)成员单位责任分工

1.市安监局要发挥好安全生产综合监管职能,做好整治领导小组综合协调办公室日常工作;落实管道设施安全“三同时”审查,加强安全生产应急管理,监督企业实现管道设施本质安全。

2.市发改委作为全市油气管道保护主管部门,牵头负责全市境内石油、天然气主干线管道和跨县域天然气长输管道的隐患排查整治工作,协调处理管道保护的重大问题,指导、监督各地、各部门和管道单位履行管道保护义务,深入开展隐患排查整治工作,依法查处危害管道安全的违法行为。

3.市住建委作为城镇燃气主管部门,牵头负责全市行政区域内的城镇燃气安全管理工作,对城市门站以内的天然气管网及燃气经营(包括管道燃气、瓶装燃气及车用燃气加气)企业的安全隐患排查整治工作进行监督检查,依法查处燃气经营违法及损坏燃气设施的行为。

4.市公安局负责指导管输企业开展日常安全防范工作,依法严厉打击打孔盗油等破坏油气输送管道的各类违法犯罪行为。

5.市财政局负责会同相关部门通过现有经费渠道或部门预算落实相关工作经费,支持保障隐患整改工作的顺利开展。

6.市规划局牵头负责检查并解决现有管道在规划、选址和设计及平面布置等环节存在的问题,对不按规划要求建设的管线,严格按照《城乡规划法》依法进行查处。

7.市国土局负责严格做好查处毗邻油气输送管道保护范围的无证开采、超越批准的矿区范围等违法违规行为。

8.市质监局负责依法实施油气输送管道等特种设备的安全监察工作,督促油气输送管道使用企业按规定办理管道使用登记,并做好检验检测工作。

9.市政府法制办配合有关主管部门研究完善石油天然气管道保护制度,按照职责分工做好市政府相关规范性文件的审查修改工作。

(三)各县(市、区)政府、管委会职责

各县(市、区)政府、管委会要切实履行属地监管的责任,加强对本行政区域管道保护工作的领导,要依照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(中华人民共和国主席令第30号)的规定,确定本行政区域的管道保护主管部门。要成立本级油气输送管道安全隐患整改工作领导小组,明确职能,强化工作机制和制度,制定工作方案,督促、检查有关部门和企业依法履行管道保护职责,组织排除和协调解决管道的安全隐患,依法查处危害管道安全和违法行为。对在管道保护距离内已建成的人口密集场所和易燃易爆物品的生产、经营、存储场所,应根据当地的实际情况,有计划、分步骤地进行搬迁、清理或者采取必要的防护措施。需要已建成的管道改建、搬迁或者采取必要的防护措施的,应当与管道企业协商确定补偿方案。

领导小组统一组织领导全国油气输送管道安全隐患整改工作，部署深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战；

研究拟订和审议油气输送管道安全隐患整改的重大方针、政策、措施；

指导和督促检查各地区、各部门和有关中央企业开展油气输送管道安全隐患整改工作；

统筹协调油气输送管道安全隐患整改中的重大问题，推动构建油气输送管道保护和安全管理长效机制。

为加快推动油气输送管道安全隐患整治，强化油气输送管道安全保护工作的统筹规划、组织领导和政策协调，国务院决定成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组。国务委员王勇任组长。

国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组组长

王 勇：国务委员

国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组副组长

杨栋梁：安全监管总局局长

吴新雄：发展改革委副主任兼能源局局长

肖亚庆：国务院副秘书长

国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组成员

连维良：发展改革委副主任

黄 明：公安部副部长

刘 昆：财政部副部长

汪 民：国土资源部副部长

王 宁：住房城乡建设部副部长

张喜武：国资委副主任

陈 钢：质检总局副局长

孙华山：安全监管总局副局长

胡可明：法制办副主任

张玉清：能源局副局长

沈殿成：中国石油天然气集团公司副总经理

章建华：中国石油化工集团公司高级副总裁

刘 健：中国海洋石油总公司副总经理