小型农田水利支出拨款

小型农田水利支出拨款是国家财政用于国营农业企事单位的小型农田水利支出，通常采用“定额补贴、结余留用、超支不补”的办法，农场应编制计划报经上级和财政部门批 准。在国营农场会计中，此项拨款在“专用拨款——小型农田水利支出拨款”帐户核算。

款项拨入时，贷(或增)记该帐户;支用时，先借(或增)记“专项工程支出”帐户，年终一次结转该帐户的借(或减)方。该帐户的余额表示该项拨款的结余数。兴建小型农田水利所支付的工资，一般列入当期生产成本。用该项拨款购置的设备，符合固定资产标准的，作为固定资产增加处理。2100433B

小型农田水利支出是国家财政专项拨款，用于支持农业企事业单位进行小型贮水、灌溉、排涝、治碱、防洪、护田、打井设施，以及植树造林、草场改良、水土保持等所需的材料费、机耕作业费、小型设备购置费等。人工工资一律不准列支。

此项专款支出，须由农业主管部门、财政部门共同调查研究，经过论证选优，重点安排，并参与施工检查，监督其支出的合法与合理性，评价其投资效益。年度终了，根据实际支出编制“专用拨款支出明细表”和详实的效益说明，报主管部门与财政部门审批。2100433B

具体是：①根据核定的年度预算和季度、月度计划拨付，不办理超预算、无计划的拨款。②根据事业进度和资金使用情况拨付，以保证用款单位对资金的需要，同时防止资金的积压和浪费。③按照款项用途，必须严格区分预算内和预算外资金的支出情况，切忌通过拨款将预算内资金转为预算外资金; 拨款凭证要如实填写，真实反映预算支出的执行情况。④要根据财政部门在国库的存款情况安排支拨，不得超过库存余额安排支拨，保证预算资金调度平衡。⑤各级国库在收到同级财政机关的拨款凭证时，应审查： 拨款凭证上的印鉴是否与预留印鉴相符; 凭证内容的填写是否完整;用途是否符合规定; 大小写金额是否一致;支拨款项是否超过同级财政在国库的存款余额; 等等。经审查无误后国库才能办理预算资金的拨款手续; 否则国库部门可根据《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》 的规定，拒绝办理预算资金的拨付，从而维护各级财政的正当权益。

国家对预算资金的拨付使用有具体规定，应按国家规定，重点从以下几方面进行审计：

(1)审查贯彻国家预算资金拨付原则的情况。国家规定，预算资金拨付应控制在年度支出预算和季度支出计划范围内，坚持按事业进度拨付使用，防止资金积压，并坚持按资金用途拨款。审查财政机关是否按计划、按事业进度和支出用途拨付预算资金。是否存在无计划、超预算拨款，有无铺张浪费的情况；是否坚持专款专用，有无挪用；是否存在年终突击拨付资金，虚列支出的情况。

(2)审计预算资金领拨关系。国家规定基本建设支出由建设银行监督拨款，挖潜改造等支出可直接拨至用款单位，各项事业支出和行政经费支出拨至一级预算单位。审查财政机关是符按规定的领报单位拨付预算资金，有无向非领拨单位拨款的情况；是否存在使用其他支出科目，直接向建设单位拨付基本建设资金的情况。

(3)审查预算拨款方式。是否按国家规定的“限额拨款”和“划拨资金”两种方式拨款，使用的方式是否得当。

(4)审查财政拨款中对政府机关和财政机关的拨款，是否存在利用职权之便，采取科目流用、追加预算、列报其他支出等方式，为自身谋利益的情况。