新型村庄规划与建设简介

建设社会主义新农村是一项长期的任务，是一个历史性的进程。农村和农业的落后局面是历史形成的。当前，我们国家有60多万个行政村、300多万个自然村，各地的情况千差万别。要想彻底改造农村的面貌，不是一朝一夕之功，也不可能一蹴而就，它是与社会主义现代化建设相一致的漫长过程，需要几十年，有的地方甚至需要上百年。面对建设社会主义新农村这项长期的、艰巨的、复杂的任务，必须做好长期艰苦奋斗的思想准备。为了实现农村的长远发展，必须强调新型村庄建设规划的重要性，必须牢牢抓住关系到广大农民切身利益的新型村庄建设这一“牛鼻子”。规划是龙头，是推进社会主义新农村建设的总纲领，新农村建设必须坚持规划先行这一个总原则。规划是蓝图，可以使农民群众看到未来，从而振奋精神、增强信心；规划是“指挥棒”，能够使农民群众知道下一步干什么、怎么干。只有科学合理地搞好村庄建设规划，才能保证新型村庄建设的健康有序进行，才能提高新型村庄建设的整体水平。

第一篇 村庄规划导则

一、村庄建设规划的制定

(一)村镇总体规划纲要

(二)村镇总体规划

(三)村庄建设规划的任务

(四)村庄建设规划的内容

(五)村庄建设规划的成果

(六)村庄建设规划的编制程序

二、村庄建设规划的指导思想、依据、基本原则、目标和内容

(一)指导思想

(二)规划依据

(三)规划原则

(四)规划目标

(五)规划内容

第二篇 农村道路规划与建设

一、公路的组成及路基设计的基本要求

(一)公路的主要组成部分

(二)路基设计的基本要求

二、街坊路建设标准与实施步骤

(一)村镇道路规划指标

(二)街坊路建设标准

(三)街坊路建设步骤

第三篇 村庄生活基础设施规划与建设

一、村庄安全用水规划与建设

(一)人畜饮水安全规划与建设

(二)供水安全技术

(三)日常节水规划

(四)用水管理机制

二、新型能源利用

(一)沼气

(二)秸秆气化

(三)小水电

(四)太阳能

(五)风力发电

(六)海洋能

三、农村电网建设

(一)农村电网建设的意义

(二)电的基本常识

(三)安全用电常识

第四篇 农村公用设施规划与建设

一、科学统筹规划村镇公共建设用地

(一)公共建筑布置的基本要求

(二)村庄内应设置的公共设施项目

(三)主要公共建筑的规划布置

二、加强农村公共事业的建设

(一)努力加强农村教育培训的支撑条件建设

(二)积极促进农村文化、信息设施建设

(三)加快推进农村卫生事业发展

(四)努力搭建农村体育公共服务平台

第五篇 村庄人居环境及生态家园建设

一、村庄人居环境建设

(一)村庄人居环境建设概述

(二)户厕及公厕改造

(三)生活垃圾密闭化管理

(四)新农村建设的污水处理技术

(五)人居环境防灾规划

二、生态家园建设

(一)能源生态模式工程

(二)太阳能利用工程

(三)小型电源和省柴节煤工程

第六篇 住宅规划与建设

一、住宅区的规划设计

(一)村庄的总体平面布局

(二)村庄住宅的形式

(三)院落式住宅的布置

(四)住宅布置的基本要求

(五)住宅建筑平面组合的基本形式

(六)住宅群体的组合方式

(七)住宅群体的空间组合

二、旧村改造

(一)旧村改造的意义

(二)旧村改造的原则

(三)旧村改造实施思路

(四)旧村改造的内容

(五)旧村改造的方式

三、规划示例

(一)环境整治型——浙江省宁波市小曹娥镇南新庵村规划

( - - )旧村改造型——甘肃省榆树县定远镇猪嘴岭村规划

(三)整体搬迁型——山东省莱芜县孝义楼新村规划

第七篇 村庄设施的运行与维护管理

一、村庄设施的运行与维护

(一)村庄给排水设施运行与维护

(二)村庄公路照明设施运行与维护

(三)村庄基础公共设施运行与维护

二、社区物业管理

(一)社区及物业管理的含义

(二)村庄实施社区物业管理的重要性

(三)社区物业管理的内容

(四)社区物业管理机构构架

(五)社区物业管理的原则

(六)社区物业管理的标准

附 录

附录一 村庄和集镇规划建设管理条例

附录二 村镇规划标准

附录三 村镇规划编制办法(试行)

附录四 农村电网建设与改造技术原则

参考文献2100433B

改革开放以来，随着礼会经济的不断发展，农村建设水平也在不断的提高。日前，我国的城市化进程不断加速，今后10－20年中将有数以亿计的农民迁入城市，儿千年来稳定不变的农村必将出现重大变革。农村人口的锐减，必然带来农村生活、生产方式和居住环境的根本性的重构。在这个过程中，村庄规划建设将成为其他各项事业发展的基础。

第十一条 编制村庄规划，应当坚持“多规合一”，因地制宜，统筹村庄发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、历史文化传承与保护、基础设施和基本公共服务设施布局、产业发展空间、住房布局、村庄安全和防灾减灾，明确规划近期实施项目。

第十二条 经依法批准的村庄规划，是村庄规划建设管理的依据，应当严格执行。

任何单位和个人开展各类村庄开发、保护、建设活动都应当遵守经依法批准并公布的村庄规划，服从规划管理。

第十三条 村庄规划由镇人民政府组织编制。

承担村庄规划编制的单位应当具有相应资质等级。

第十四条 村庄规划以行政村为单元编制。建设用地毗邻、公共设施需要共建共享或者有其他实际需要的若干行政村，可以连片编制村庄规划。

村庄规划应当明确自然村的主要进出通道、供水及排污设施、生活垃圾收集设施等村庄基础设施和公共服务设施的布局，应当对农村住宅的建筑立面、高度、色彩、建筑安全等提出管控要求。

第十五条 村庄规划可以按照有关规定预留用于农村村民住宅、乡村公共设施、公益事业建设和产业发展的建设用地机动指标。

第十六条 村庄规划草案编制完成后，应当在村内公共场所公告不少于三十日，并采取座谈会、听证会、论证会等多种形式征求和听取专家、村民的意见。

对专家和村民意见，应当予以充分考虑，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。

第十七条 村民委员会对公告后的村庄规划草案进行审议，形成审议意见。

村民会议或者村民代表会议对村庄规划草案及村民委员会审议意见进行讨论。除法律另有规定外，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上的户的代表参加，并且应当经到会人员的过半数通过。人数较多或者居住分散的村，已依法设立村民代表会议的，村民代表会议应当有三分之二以上的组成人员参加方可召开，经到会人员的过半数同意。

第十八条 经村民会议或者村民代表会议讨论同意的村庄规划草案，由镇人民政府报上一级人民政府审批。

镇人民政府应当于村庄规划被批准之日起十个工作日内将其在村民委员会公告栏、公共场所公告，并在政府网站长期公布。

第十九条 村庄规划成果应当包括村庄规划总图、村庄建设项目布局图、村庄近期建设项目表、村庄规划管制规则等。

镇人民政府应当向村民委员会提供规划成果，供村民查阅。

第二十条 经批准的村庄规划，未经法定程序不得修改。确需修改村庄规划的，应当按照村庄规划编制和审批的程序执行。