湘潭市城乡建设培训中心

湘潭市城乡建设用地增减挂钩项目实施细则 第一章 总则 第一条 根据国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点 管理办法》、省政府《关于做好城乡建设用地增减挂钩工作 的通知》、省国土资源厅《湖南省城乡建设用地增减挂钩拆 旧区土地整理复垦项目管理细则》和《湘潭市城乡建设用地 增减挂钩工作方案》等有关规定，结合我市实际，制定本细 则。 第二条 本细则所指城乡建设用地增减挂钩（以下简称 “挂钩”）是指在保证区域内建设用地总量不增加的前提下， 按照土地利用总体规划确定的规划用途分区，将若干拟整理 复垦为农用地、耕地的城镇规划区外利用不合理、不充分和 废弃闲置的农村建设用地以及废弃的国有工矿用地地块（即 拆旧区）和拟用于城镇建设的地块（即建新区）等面积共同 组成建新拆旧项目区，实行建新拆旧的增减挂钩，最终实现 增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约用地，城乡用 地布局更加合理。 拆旧区是指土地利用现状变更

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