徐水县发展改革局

内设机构

（二） 发展规划股

研究提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；编制全县国民经济和社会发展中长期规划，组织编制和协调专项规划和区域规划；研究提出推进城镇化发展战略和政策措施，负责小城镇改革和发展工作；承担小城镇改革发展领导小组办公室职责。

研究就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划和促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施；组织拟订和论证相关体制改革方案，协调解决相关的重大问题；会同有关部门组织全县医药卫生管理体制改革。

组织或参与、协调有关地方性法规、行政规章和其他规范性文件的起草；组织有关法律、行政法规和规章执行情况的调查研究；参与有关重要文件的起草；负责普法、行政执法的协调监督和行政复议、行政诉讼工作；组织研究经济社会发展、改革开放的重大问题和软课题研究。

研究分析、监测和预测全县经济形势并提出相应政策措施；研究提出年度全县国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、发展速度、结构调整的目标和政策建议；定期分析、预测计划执行情况；研究国民经济动态与国防建设的关系，提出重大经济建设项目，贯彻国防要求的建议；做好国民经济动员准备，提高平战转换能力；协调全县军事、经济、社会等方面的重大经济动员工作。

组织编制区域经济发展规划，研究提出区域经济发展的政策措施；协调国土整治、开发利用和保护政策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；安排重点流域和区域环境综合整治项目。

（三）工农经贸股

分析工业发展形势，研究新型工业化发展战略；研究拟订主要工业行业规划，提出相关体制改革建议，对工业现代化实施宏观指导；指导地方性行业技术法规和行业标准拟订；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新；组织工业重点项目前期工作，安排大中型及县管以上工业项目的申报和审批；承办稀土行业发展的有关工作。

研究全县农业和农村经济发展重大问题，提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、畜牧、水利、水产、气象等行业的发展规划和政策；监测分析农业、农村经济发展和改革形势；编制和组织实施全县生态环境建设、以工代赈规划和计划；安排生态环境建设、以工代赈和农村经济建设重大项目。

研究提出产业技术进步和高技术产业技术的发展战略、规划、重点领域和相关建设项目；衔接平衡全县科技发展规划及年度计划；组织实施可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化示范工程、产业关键共性技术、重大技术装备研制开发、高技术产业基地项目；负责安排产业技术研究与开发资金，提出相关的县财政性建设资金安排建议；组织推动技术创新和产学研联合，促进国民经济新产业的形成和传统产业的优化升级。

研究解决全县经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题；提出资源节约和综合利用及环保产业政策的建议；编制资源节约和综合利用规划，参与编制环境保护规划，负责环境保护工作的综合协调；组织协调环保产业有关工作，依法负责组织协调清洁生产促进工作；负责节能（能源行业除外）、节水、资源综合利用、环境保护产业等项目的审核、申报工作；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；指导散装水泥、墙体材料革新推广工作。

组织、指导、协调全县经济、技术交流，促进区域经济技术合作与有关县对口支援工作；会同有关部门统计、分析全县经济技术合作情况；负责与县外重点大专院校、科研院所的合作工作；负责省校科技合作开发资金的审核、使用和监督工作；负责县外企事业单位在我县设立县级非经营性办事机构的审核、备案。

组织谋划、实施有关全县经济和社会发展全局的重大项目；编制全县重点建设项目和重点前期项目工作计划，并监督执行和跟踪管理（包括国债项目）；协调解决重点项目实施过程中出现的重大问题，负责县重点建设项目概算调整、竣工验收和评价工作；承办县重点建设领导小组交办的其他事项。

认真搞好县域农业资源调查、监测、分析和评价；依照《农业法》，组织编制、修订县域综合农业区划和农业区域发展规划；搞好农业资源优化配置，负责农业资源可持续发展和高效利用实验示范工作；综合管理我县农业资源，协调监督农用地、荒山、荒地、生物物种资源保护及管理。

负责汽车工业技术改造项目基金管理；制定汽车工业发展战略和行业规划；统一受理汽车及零部件项目（含内引外联项目）工作，负责汽车工业企业科技创新项目工作，协调落实有关优惠政策；建立汽车工业项目信息库；协调解决汽车工业发展中的具体问题；提出汽车工业资产重组和要素整合方案并监督实施；提出汽车工业技术改造项目基金的使用建议；负责辖区内汽车工业资源的协作生产和合理布局；掌握国家汽车工业的相关政策，国内外汽车工业发展动态，提出汽车工业发展意见，为领导提出决策依据；负责汽车工业运行态势分析预测；开展行业企业的调研活动；收集国内外汽车行业市场信息，负责行业信息的宣传报道；督促检查汽车工业发展有关政策的落实；负责监督辖区内汽车产品（整车、配件）的质量运行情况，受理汽车工业企业举报及案件查处。

负责组织对全县范围内重点用能单位执行节能法律、法规、规章的情况及能源利用状况进行执法监督检查；对全县范围内重点用能单位的违法用能行为，依法予以纠正或者给予行政处罚；对全县范围内国家和省明令淘汰的用能设备或者生产工艺的使用情况进行监督检查；对全县重点用能单位的能源利用状况及主要用能设备的效率定期进行监测；对执行单位产品能耗限额情况进行监督检查；对全县范围内国家产业、技术政策已明令淘汰的落后生产设备、工艺和产能的淘汰情况进行监督检查。

（四）基建投资股

监测分析全县固定资产投资状况，提出全县固定资产投资总规模、结构和资金来源；研究提出全县投融资体制改革的建议；研究工业企业技术改造的发展战略及方针政策等重大问题；编制年度县预算内固定资产投资、县属单位固定资产自筹投资、房地产开发建设投资计划和县级重点项目资本金配置计划；指导和监督政策性贷款的使用方向；按规定审批建设项目的初步设计和开工报告；参与管理与投资建设宏观管理有关的标准定额；指导和协调全县招标投标工作，会同有关行政主管部门拟订招标投标配套法规和相关政策；会同有关行政监督部门对各类招标代理机构依法进行监督管理；对货物采购和工业项目的招投标活动进行监督检查。

提出全县社会发展战略，拟订和协调全县社会发展规划；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、新闻出版等发展政策；协调社会事业发展和改革的重大问题，提出相关的县财政性建设资金安排建议；编制下达全县人口、中小学校招生、社会事业投资等年度计划；参与县属院校新建、变更和撤销的审核工作。

研究提出交通运输发展战略和体制改革建议；规划交通重大建设项目布局；拟定促进交通运输技术进步的政策；负责各种运输方式的综合平衡，对交通运输现代化实施宏观指导；协调交通战备工作；研究提出能源发展战略、发展规划、政策和体制改革方案及措施；衔接地方能源生产建设和供需平衡，安排天然气使用计划；提出节约和发展新能源的政策措施，规划能源行业生产力布局。

对县重点建设项目及国家、省、市、县出资的建设项目建设过程中的工程招标投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查；负责受理项目建设中违规问题的举报、信访工作。

（五）粮食储备流通股

负责粮食收购许可证的审批。依法对粮食经营者从事粮食收购、储存运输和政策性用粮的购销活动以及执行粮食流通统计制度的情况进行监督检查。检查粮食库存量、粮食质量和原粮卫生及仓储设施。

（六）重点项目建设办公室

负责全县项目特别是重点项目的招商引资工作，向县政府提出年度招商计划和重大招商引资计划，组织谋划、实施有关全县经济和社会发展全局的重大项目；编制全县重点建设项目和重点前期项目工作计划，并监督执行和跟踪管理，协同有关部门制订项目优惠政策的建议报政府批准；对重点项目从招商、洽谈、签约、备案到落地进行全程跟踪服务；协调有关部门帮助解决项目建设过程中存在的困难和问题；负责县重点建设项目的概算调整、竣工验收和后评价工作；负责省市重点项目的申报和督导工作；承办县重点建设领导小组交办的其他事项。

物价管理职责为：

研究分析物价形势，提出物价总水平的宏观调控目标和措施；参与价格（收费）改革项目方案设计和政策拟定；调查研究价格（收费）改革和管理中的重要问题，负责物价宣传工作。

负责对关系国计民生重要的农副产品市场价格监测与分析，调查研究农副产品价格趋势变化情况、市场突发性问题的出现以及入世后农产品价格管理模式与办法等，为各级领导决策提供依据。

负责直接管理与国民经济和人民生活关系重大、资源稀缺、自然垄断经营的商品；指导企业用好市场调节商品价格定价权和行业组织价格自律工作；会同有关部门加强对生产要素价格的管理的指导；对药品招标采购的价格实施管理。

负责管理国家机关及公益事业收费项目和标准，执行国家和省制定的行政机关和事业单位资源性、管理性收费以及证照费、培训费、服务费等收费政策和方法；协调处理各部门之间在各种国家机关及公益事业收费方面的争议。

负责管理交通运输价格、邮政通信资费、房地产价格、中介服务组织收费及旅游价格收费等经营性收费、公用事业收费。

攸县发展和改革局党组书记、局长：邓小荣

攸县发展和改革局党组成员、副局长：杜军民、胡正罡、欧阳娟、刘波、谭云

（一）将原县物价局的职责划入县发展和改革局。

（二）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。

（三）将原县经济贸易局承担的制定煤炭、电力等能源行业规划职责划入县发展和改革局。

（四）减少微观管理事务和具体审批事项。深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥县政府在投资管理方面的作用。根据国家、省、市要求和发展变化需要适时修订调减投资核准目录，缩小投资审核范围，承接省、市下放的投资审批、核准权限;承接省、市下放的项目备案管理权限;承接省、市授权的价格列名管理（收费）审批项目。

（五）加强发展规划研究，重点拟订和组织实施国民经济和社会发展中长期规划、年度计划；加强宏观经济的预测预警，综合协调经济社会发展中的重大问题；加强投资宏观管理，搞好政府投资综合平衡，引导社会投资方向，协调推进重大项目建设，引导全县重大生产力布局；加强价格管理，做好价格总水平调控；加强重大政策和重大问题研究，推进可持续发展，提出保持经济社会与资源、环境协调发展的政策建议；推进统筹城乡、区域协调发展，促进城乡一体化，缩小地区发展差异；统筹协调和指导推进全县经济体制改革，协调推进专项经济体制改革，指导经济体制改革试点和改革试验区工作；加强指导协调并综合管理全县招标投标工作。

根据《中共册亨县委、册亨县人民政府关于印发册亨县人民政府机构改革的实施意见》(册委〔2010〕15号)文件精神，册亨县发展和改革局加挂册亨县物价局牌子，为县政府工作部门。主要职责、内设机构和人员编制方案规定如下：

一、职责调整

（一）划入原册亨县物价局、册亨县价格监督检查局职责。

（二）将工业管理和信息化有关职责划给册亨县经济贸易和科学技术局承担。