兴宁市人民政府办公室关于开展全市农村生活污水处理基础设施建设的通知

兴宁市人民政府办公室关于开展全市农村生活污水处理基础设施建设的通知

各镇人民政府，市有关单位：

根据《广东省住房和城乡建设厅等部门关于印发〈加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设实施方案〉的通知》（粤建城〔2015〕242号）、《兴宁市人民政府办公室关于印发2016年市政府重点工作督办方案的通知》（兴市府督办〔2016〕1号）精神，为切实做好全市农村生活污水处理基础设施建设工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

（一）进一步完善叶塘镇、罗浮镇、坭陂镇和水口镇已建污水处理设施的配套管网，推动雨污分流建设。

（二）尚无污水处理设施的镇按照厂网同步原则加快建设。全市各镇以自然村为单位，因地制宜建设污水处理设施，连片村庄在条件允许的情况下考虑集中处理。

（三）到2018年底，实现镇一级污水处理设施全覆盖，80%以上的农村生活污水得到有效处理。新建污水处理设施出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。

二、工作任务

根据工作目标，按照“统筹规划、全面覆盖、无一漏网”要求，以先易后难、先急后缓、分步推进、全面覆盖为原则扎实推进全市农村生活污水处理基础设施建设。具体建设项目任务安排详见附件。

三、工作要求

各镇、市有关单位要高度重视，围绕目标任务，加强协作配合，各司其职、各负其责，全力做好农村生活污水处理基础设施建设。

（一）各镇负责做好建设项目的可研、立项、审批和征地等前期准备工作；特别是2016年有建设任务的镇，时间紧、任务重，要按照时间节点，确保2016年上半年完成招标等工作，下半年开工建设 。

（二）市有关职能部门要依法简化审批手续，优化审批程序，加快推进农村生活污水处理基础设施建设。市住建局负责做好污水处理设施的总体规划工作；市发改局负责做好污水处理设施项目的立项审批工作；市水务局负责做好污水处理设施的技术审查工作；市国土资源局负责做好污水处理设施的用地预审工作；市环保局负责做好污水处理设施的环评审批工作；市财政局负责做好污水处理设施的资金筹措工作；市法制局负责做好污水处理设施建设的相关材料审核。

市水务局牵头负责组织和统筹指导全市农村生活污水处理基础设施建设工作。各镇、市有关单位在推进过程中遇到的问题请径向市水务局反映。

附件：兴宁市农村生活污水处理基础设施建设项目任务清单

兴宁市人民政府办公室

2016年5月10日

江苏省宿迁市人民政府办公室关于开展2008年全市农村清洁能源工程建设的意见

城乡建设

宿政办发94号

江苏省宿迁市人民政府办公室

2008-4-25

桐府办发〔2007〕110号

各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门、各直属机构：

根据国家、省、市关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的有关要求，结合我县实际，为进一步深化安全隐患排查治理工作，加强重大基础设施安全隐患排查治理工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

二、重点排查对象和工作分工

（一）公路交通设施。全县所有在建和投入使用的公路、桥梁和隧道工程，重点排查崇遵高速公路、桐容公路、桐官公路、习新公路和羊坡公路。包括：长大隧道和特大桥梁；大跨径圬工砌体桥梁；地质、地形条件复杂的桥梁和隧道；交通繁忙特别是超限超载车量较为集中的桥梁；高路堤、深路堑、地质复杂的公路和桥梁。排查工作由县交通局牵头，会同县发改局、公路段、建设局、当地乡镇人民政府组织实施。崇遵高速公路的安全隐患排查整治工作由桐梓路政中队、松坎路政中队、各桥隧所自行组织实施。

（二）铁路交通设施。包括铁路桥梁、隧道和站房。排查工作由县铁路护路办配合铁路部门组织实施。

（三）水运交通设施。以重要渡口码头为重点，排查工作由县交通局牵头，会同县发改局、水利局组织实施。

（四）重要水利设施。包括各类水库、较大的拦河水闸工程、较大的排灌泵站工程、较大的堤防工程。排查工作由县水利局牵头，会同县发改局和各乡镇人民政府组织实施。

（五）大中型煤矿。以设计能力或核定能力在15万吨/年以上的煤矿为重点。排查工作由县安监局牵头，会同县发改局和各乡镇人民政府组织实施。

（六）重要电力设施。包括火力发电厂、水电站、变电所、输电线路跨越塔、不得中断的电力系统通信设施、电力枢纽（汇集多个电源和联络线或连接不同电力系统的重要变电所）。排查工作由桐梓供电分局牵头，会同县发改局、经贸局、水利局和各乡镇人民政府组织实施。

（七）石油设施。以石油储存和运输设施为重点，由县经贸局督促石油销售部门组织实施。贵州储备物资管理局二五八处自行组织进行排查。

（八）城市基础设施。包括燃气供应、供水、道路桥梁、建筑工地等。排查工作由县城管局牵头，会同县建设局、交通局和各乡镇人民政府组织实施。

（九）其它重大项目的基础设施。如煤化工等重大项目的基础设施建设，排查工作按属地管理原则由当地乡镇人民政府牵头，会同项目建设单位组织实施。

三、排查主要内容

（一）使用中的重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台账、档案、数据库等）是否健全。

（二）在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续，勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质，是否履行了职责，工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害预评价”，是否按要求进行了“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）验收，是否取得了安全生产许可证（适用于要求取证的行业）。

（三）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范、补救措施。

（四）重大基础设施设计、施工、维护依据国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。

（五）重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

四、工作步骤

成立以县人民政府分管县长任组长，县安委办、安监局、发改局、经贸局、财政局、交通局、水利局、供电局为成员单位的县重大基础设施安全隐患排查工作领导小组，负责领导全县重大基础设施安全隐患排查工作。领导小组办公室设在县安委办，由县安监局局长兼任办公室主任。

各乡镇人民政府和各级有关部门要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，坚持重大基础设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合开展排查工作。排查工作分为三个阶段进行：

第一阶段：安排部署（2007年10月25日前）。各牵头单位、各有关部门和各乡镇人民政府要立即成立相应机构负责此项工作，并结合实际制定工作方案，提出要求，明确责任，制定措施，狠抓落实。各有关重大基础设施企业和监管、运行维护单位要按照国家、省和市的要求立即制定具体排查方案。

第二阶段：自查自改（2007年10月26日至10月31日）。各有关重大基础设施企业和监管、运行维护单位要按照省、市的统一部署和要求，开展自查自改工作，对排查出来的隐患，要列出清单，制定计划，逐一实施治理和整改。对一时难以治理的，要制定限期整改计划和应急监控预案，同时，要加紧落实资金，明确责任，限期达到整治目标。各牵头单位和各乡镇人民政府要对企业的自查自收工作进行指导、督促、检查，确保排查治理工作取得实效。

第三阶段：督促检查（2007年11月1日至11月7日）。各牵头单位会同有关部门、各乡镇人民政府对本行业（领域）开展重大基础设施隐患排查治理工作情况进行督促检查。一是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；二是查企业安全生产主体责任落实情况，包括企业的安全生产投入和隐患治理资金落实情况；三是查隐患“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”情况。

2007年11月8日前，各牵头单位和各乡镇人民政府要将本行业（领域）、本地区开展重大基础设施隐患排查治理工作情况上报县安委办，由县安委办汇总后上报市安委办和县人民政府，同时做好迎接国家、省、市督促检查的相关准备工作。

2007年11月10日至25日，省、市督查组将对重大基础设施隐患排查治理工作情况进行督查。

五、工作要求

（一）各级各有关部门和单位要高度重视此次重大基础设施安全隐患排查工作，切实加强领导，制定周密的排查工作方案，明确具体工作目标，落实治理整改责任。要坚决杜绝走过场、敷衍塞责、形式主义等现象。各乡镇人民政府及各牵头单位的工作方案于2007年10月26日前报送县安委办。

（二）各牵头单位要针对排查中发现的重大隐患组织安全技术评审，并采取警示、加固、防护、拆除、封闭等措施，坚决防止事故发生。

（三）各级各有关部门和单位要结合排查情况加大资金投入，确保重大基础设施维护所需资金，防止安全隐患酿成事故。重大基础设施监管和运行维护单位要建立健全突发事件应急机制，落实监管责任，完善应急预案，充实救援队伍，储备必要物资，为确保重大基础设施突发事件得以快速和妥善处置提供有效保障。

（四）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与重大基础设施隐患排查治理工作。各有关重大基础设施企业和监管、运行维护单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，广泛宣传此次重大基础设施安全隐患排查重大意义，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位要予以曝光,对隐患排查工作落实较好的单位要大力宣传，扎扎实实地开展重大基础设施安全隐患排查治理工作。

桐梓县人民政府办公室

二○○七年十月十八日

《赤水市人民政府办公室关于开展建筑自动消防设施消防安全专项治理工作的通知》是赤水市人民政府办公室印发的文件。

各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府有关工作部门：

为保证我市建筑自动消防设施完整并发挥作用，按照遵义市人民政府的安排部署，市人民政府决定从2008年9月16日起，在全市开展为期两个月的建筑自动消防设施消防安全专项治理活动，现将有关事项通知如下：

一、专项治理的范围

设有建筑消防设施的单位、场所。

二、专项治理的内容

（一）建筑自动消防设施完好情况；

（二）固定消防设施远程监控入网情况；

（三）建筑消防设施维护管理情况。

三、专项治理的方式

（一）把专项治理活动与深化火灾隐患排查整治相结合，着力解决目前建筑消防设施运行中的突出问题；

（二）把专项治理活动与消防日常监督管理相结合，加大对擅自停用消防设施违法行为处罚力度；

（三）把专项治理活动与加强单位（场所）消防安全管理和消防新技术进步相结合，大力推进固定消防设施远程监控建设，规范建筑消防设施维护管理，提高消防安全管理水平。

四、专项治理的步骤

（一）摸底排查阶段：2008年9月16日—9月30日。

各乡镇、街道，各部门要组成联合检查组对辖区内建筑自动消防设施进行全面摸底排查，切实掌握自动消防设施底数、存在隐患情况和建筑消防设施维护管理工作情况，建立基础台帐。

（二）全面整治阶段：2008年10月1日—11月5日。

1、火灾隐患整治。各乡镇、街道，各部门针对排查出的火灾隐患，采取督促整改和行政处罚措施。建筑消防设施损坏无法正常使用的，责令在2周期限改正。有下列情况之一的，列为市人民政府挂牌督办重大火灾隐患并报遵义市人民政府备案：

（1）旅馆、公共娱乐场所、商店等人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统的；

（2）人员密集场所、易燃易爆化学物品场所、重要场所未按规定设置或不能正常运行的自动消防设施达三项以上的；

（3）其余场所未按规定设置或不能正常运行的自动消防设施达四项以上的。

达到重大火灾隐患立项标准的，整改期限一律为2008年10月30日，与今年（2008年）遵义市确定的我市重大火灾隐患一并验收。

2、开展固定消防设施远程监控工作。做好设有火灾自动报警系统的单位、场所与贵州省固定消防设施监控中心遵义市分中心签订入网协议前期准备工作。

3、加强建筑消防设施维护管理。按照《遵义市建筑消防设施维护保养管理办法》要求，加强监督检查，确保对建筑消防设施定期进行维护保养。

（三）检查验收阶段：2008年11月6日—11月10日。

市人民政府在年底社会消防工作目标考核中对各地建筑自动消防设施消防安全专项治理工作情况进行考核验收，列入社会消防工作目标考核内容。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各乡镇、街道，各部门要切实加强对建筑自动消防设施消防安全专项治理活动的组织领导，各职能部门、各行业、系统主管部门要建立和落实工作责任制。由市公安消防大队牵头，市安监局（安委办）参与，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。

（二）各乡镇、街道，各部门要高度重视此次建筑自动消防设施专项治理，做到周密部署、有效落实，确保国庆期间各单位、场所自动消防设施完整好用，值班人员在岗在位。对于短期内确难整改完毕的火灾隐患，应要求单位、场所采用有效措施，对重点部位死看死守，确保日常消防安全。

（三）各乡镇、街道，各部门要做好专项治理宣传报道和资料报送，对自动消防设施存在重大安全隐患的单位，要通过媒体进行曝光；对专项治理中好的经验和做法，要采取多种方式进行广泛宣传；专项治理各阶段工作小结和总结应于阶段工作结束后1日内报市消防大队，由市公安消防大队进行综合汇总后报遵义市公安消防支队。

二〇〇八年九月十六日