厦门市地方税务局2012年政府信息公开工作年度报告报告内容

（一）完善政府信息公开工作机制。一年来，我局政府信息公开工作领导小组及其办公室进一步发挥作用，明确工作职责，确保日常政府信息工作有序进行。2012年我局实施了机构改革，信息公开工作领导小组办公室仍保留在办公室，根据人员变化情况，对相关领导小组及办公室人员及时进行了相应调整。机构改革后，原网站日常管理维护职能（网站办）划转到新设立的纳税服务机构。为保证政府信息的及时发布，我局日常主动公开政府信息的发布维护职能也相应随同划转。同时，办公室与网站办加强日常沟通，对存在的问题和困难进行协调解决，确保了政府信息公开工作的正常进行。

（二）加强政府信息公开督导检查。2012年，我局继续加强了对所属各基层地税局政府信息公开的培训和督导检查。上半年，结合公文档案检查，对基层局的政府信息公开工作进行了检查，及时查找和解决信息公开工作中存在的问题。年终，根据2010年印发的《厦门市地税局政府信息公开考评暂行规定》，开展政府信息公开工作情况的考评，考评结果列入各单位绩效考评内容。

（三）加强信息发布和查询平台建设。我局不断完善信息公开的平台，尽力为公众查询地税的政府信息提供便利。一是在网站推出新的服务项目。改版完善厦门地税网站，使纳税人更加便利查询地税信息。开设“纳税人学校”，建设“纳税人学校”网上管理系统，包括课程管理、学员管理、课件下载、报名和预约等，为纳税人提供更多的政策辅导查询服务。2012年厦门地税网站访问量已突破7889万人次。二是升级改造手机（WAP）网站。面向手机用户推出更方便快捷的地税客户端软件，提供发票查询、税费计算、通知公告等日常涉税服务。三是办好“厦门地税”微博。利用微博动态发布最新地税信息，并重视加强与公众“粉丝”的互动，使“厦门地税”微博成为地税信息发布和纳税服务的重要载体。2012年 “厦门地税”微博粉丝数3.4万人，累计发布微博2615条，被转发1.4万次,在涉税信息发布、税企沟通互动方面发挥了积极作用，得到微博用户的充分肯定。四是加强纳税服务热线的建设。推广应用全国统一的服务热线系统，扩招咨询人员，加强人员培训，努力为公众提供全面的政策咨询服务。此外，还设立“闽南语”座席，为本地群众提供个性化服务。全年共受理电话咨询32.29万人次、受理网上咨询1.27万人次。五是做好办税厅的信息发布工作。加强办税服务厅建设，通过公告栏、查询台、政策宣传单、宣传小册等发布涉税政策等政府信息。六是重视利用新闻媒体平台。结合涉税政策调整，利用局领导接听“市长专线”公众咨询的时机，召开政策发布会，及时通过新闻媒体发布介绍政策解读和落实情况。2012年先后于4月、6月分别召开“营业税、个税起征点调整政策解读”和“应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管”的两场新闻发布会。七是继续做好向图书馆、档案馆的信息资料报送工作，利用两馆发布涉税政府信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）做好主动公开信息的发布工作。按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，做好主动公开信息的发布工作。重点公开了《厦门市地方税务局行政职权目录》，内容包括项目名称、流程图、类别、实施依据、公开形式、承办处（科）室等，对行政权力运行流程图进行了详细的公开，方便公众查询。我局充分发挥信息化和网站的优势，将信息公开的主要发布方式定位于网站发布。同时也根据社会公众对税收政策的关注度，适时采用新闻媒体宣传的形式进行发布。2012年，我局共通过政府信息网页主动公开本年度信息数160条（不含工作动态），其中机构职能类（含人事信息、办税程序等）28条、政策法规类42条、工作计划类5条、统计数据类16条、政府采购类18条，行政审批处罚类1条，其他类（含稽查、公务员招考、专项经费等）50条。

（二）进一步做好涉税惠民政策和涉税热点问题的信息公开工作。2012年，我局加大对涉及纳税人利益较广、时效性强、可能产生重大影响的各项政策的公力度，特别是重点做好涉税惠民政策的信息公开工作。及时公开了扶持小微企业优惠政策、实行核定征收小微企业认定标准、地方商品储备企业和物流企业大宗商品仓储设施用地税收优惠政策、省市关于促进工业和外贸流通企业稳定增长有关扶持措施、社保减负优惠及退休补缴新政等惠民政策。对这些惠民政策措施，我局均及时在网上进行公开，接受群众监督，确保国家结构性减税措施及各项税费优惠政策落到实处。同时，我局进一步做好税收热点工作的信息公开工作。对网络发票改革、房产交易税收、营改增等热点工作，在网站设立了信息发布专题，便于社会公众直接查询相关政策。根据财政部、国家税务总局关于7月1日起推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的要求，我局在积极作为、稳步推进的同时，同步做好相关信息发布工作，通过网站、新闻媒体加强政策宣传，确保了存量房交易税收管理改革的平稳进行，得到国家税务总局的肯定。根据国务院扩大营业税改征增值税试点范围的决定,厦门市被纳入试点范围并从2012年11月1日起实行新旧税制转换。我局从大局出发，积极配合做好改革各项工作，及时发布有关政策和工作事项通知，加强对政策的宣传解释，实现新旧税制顺利转换。

（三）本年度下属单位主动公开信息数量。2012年度我局下属单位共主动公开政府信息482条，其中：思明区局52条；湖里区局53条；集美区局35条；海沧区局40条；同安区局38条；翔安区局32条；直属分局36条；外税分局66条；火炬开发区分局48条；象屿保税区分局56条；稽查局26条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2012年度，我局共受理依申请公开事项1起，申请内容为公开税收收入分税种统计情况，此内容我局已事先在网上公开。根据办理依申请公开有关规定，我局在规定时间予以办理答复，告知申请人查询获取信息的方法。

此外，由于一些民众（纳税人）对“依申请公开信息”的概念不了解，误将一些涉税事项办理申请、发票领购申请、政策咨询通过政府信息公开的“依申请公开”栏目进行申请，对这些情况，我局均告知或引导其用正确的方法、路径进行办理其涉税事项申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度我局无政府信息公开收费，亦无减免情况。

五、政府信息公开行政复议、诉讼情况

本年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在主要问题及改进意见

（一）主要问题和困难。主要是：机构改革后，因基层办公室信息公开工作人员变动，一些新的同志对政府信息公开工作不熟悉，部分单位的信息公开工作受到一定影响；基层单位政府信息公开工作不平衡问题仍然存在，有的单位对信息公开工作不够重视，工作落实不够到位；一些信息公开内容还不够规范，基层局一些可公开的信息未公开、一些信息公开不够及时。

（二）改进措施。一是加强政府信息公开的培训学习。加强政府信息公开条例及其系列制度的学习、宣传、培训，重点做好新工作人员的业务学习。二是加强对基层信息公开工作的督导。经常性地抽查基层信息公开工作情况，加强对信息公开工作比较薄弱单位的督促和指导，及时解决信息公开工作的问题。三是进一步做好重点涉税费信息的公开工作。继续做好对涉及纳税人利益的各项政策以及办理涉税事项、行政许可有关规定等信息内容的公开，接受人民群众对税收机关执行政策的监督。四是进一步加强信息发布查询平台的建设。加强地税网站和咨询中心的建设，办好地税微博，并继续加强与新闻媒体的合作，确保地税政府信息准确、规范、及时公开。

七、附表

详见附件《厦门市地方税务局2012年度政府信息公开统计表》

厦门市地方税务局2012年度政府信息公开统计表

2012年，我局进一步落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善信息公开工作机制，做好公开信息的发布、审查和依申请公开的工作，努力为社会公众获取地税相关政府信息、办理涉税事宜提供便利。全年共制作、获取的政府信息总数406条，其中主动公开160条、依申请公开45条、不予公开201条。上年我局网站曾被中国优秀政务网站推荐及综合影响力评估机构评为年度“中国政府网站信息公开领先奖”；在国家税务总局开展的“2012年全国省级税务机关互联网站评估”中，我局网站荣获综合排名第一;在厦门市政府组织的2012年网站评比中，我局网站信息公开工作再获好评。

2017年广州市地方税务局政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市地方税务局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施。

一 概 述

2017年，广州市地方税务局在广东省地方税务局和广州市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省地方税务局转发广东省人民政府办公厅印发广东省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（粤地税函〔2017〕504号）和《广州市人民政府办公厅关于印发广州市贯彻落实国务院办公厅省府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（穗府办函〔2017〕129号），扎实推进税务行政权力、税收政策法规、税收征管执法、纳税服务和自身建设公开，让税收执法管理权力在阳光下进行，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）深化阳光政务推动信息公开规范化

坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全面落实“五公开”机制。一是加强政策解读，展现阳光施政。落实税费政策文件发布后同步解读、同步宣传、同步调整的“三同步”机制，2017年公开规范性文件126条、解读政策规定48条以及相关办税指引175条。聚焦实体经济发展、国务院六项减税政策、驱动创新优惠政策、粤港澳大湾区建设、“一带一路”等热点问题，在门户网站设置专栏、办税服务厅宣传栏、编印小册子、发布新闻稿、组织记者采访、答复记者问询、微博微信推送等开展全方位宣传，确保政务信息的覆盖率，全年累计减免各项税费逾400亿元。二是加强政策培训，提升服务水平。依托广州地税纳税人学堂，对重点企业、公司的财务人员等进行专人专项培训，内容包括环保税新政、小微企业、科技创新企业等税收优惠政策的热点。借助“今日头条”开展大型专题宣讲会，为2,300户双创型企业提供减税政策辅导。三是加强共建合作，规范联办服务。深入开展便民办税春风行动，推出5类16项31条便民措施。与市国税局统一制发了联合办税服务厅现场管理制度、税收宣传及信息公开制度、一次性告知制度、应急管理制度等一整套共建办税服务厅合作规范文件，共建国税地税联合办税服务厅73个，开设”一窗通办“窗口589个，持续提升联合办税服务质效。

（二）回应社会关切增强信息公开获得感

一是推进重点领域信息公开。建立健全政务舆情搜集、研判、处置和回应机制，对涉及本单位职责和业务的网民关注、网络热议和媒体报道，迅速查摆问题原因和整改，适时回应公众关切。二是推进财政资金信息公开。切实落实财政信息公开及部门预算编制主体责任，严格按要求在门户网站公开年度部门预、决算和“三公”经费信息。三是推进政府采购项目信息公开。严格按要求发布政府采购信息，2017年在门户网站发布42条采购招标信息。

（三）丰富宣传渠道提升信息公开满意度

将传统宣传渠道与新媒体相融合，在立足传统报刊、电视、广播等媒体的基础上，积极拓展受众面广、传播速度快的新兴媒体。一是巩固门户网站第一平台。以门户网站迁移至广东省地方税务局网站平台为契机，对网站信息公开栏目和内容进行梳理、优化和更新，目前信息公开目录共设18个一级栏目、24个二级栏目。二是拓展微博微信新媒体平台。围绕六项减税政策、环保税、一带一路、双创优惠等热点专题，以动漫视频、图解税收、热点问答、政策解读等多种形式，紧扣最新政策推送系列专题，2017年微信推送47期325条信息，累计阅读量117.5万人次，微信粉丝数量从2016年的近10万人增长到2017年的42万人。三是打造特色学堂直播平台。盘活互联网 税收服务资源，创新推广网络直播、纳税人学堂APP功能，通过与国税局、政校、纳税人协会合作等模式，形成普法合力，2017年开设培训课程60门，培训面逾47.6万人次。

二 政府信息主动公开情况

2017年全年主动公开政府信息1899条，其中：1.组织机构类信息2条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件等）信息 127条；3.动态类信息188条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）3条；5.财政预决算信息 2条；6.其他信息 1577条。

在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息1899条，微博公开信息2332条，微信公开信息325条，新闻媒体公开信息117条。

回应公众关注热点或重大舆情37次。通过不同渠道和方式回应解读情况：发布政策解读稿23篇，通过新闻媒体等其他方式回应事件191次。

三 政府信息依申请公开情况

2017年市局进一步优化依申请公开网上受理功能，全年共受理信息公开申请40宗，所有申请均依法依规审查、办理和答复。

四 政府信息公开收费情况

2017年我局未向政府信息公开申请人收取任何费用。

五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

2017年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案2宗（其中维持具体行政行为数1宗，其他情形1宗），行政诉讼1宗。

六 存在的主要问题和改进措施

2017年，我局信息公开工作虽取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，与上级要求和公众需求尚有差距。2018年，我局将按照上级统一部署，积极打造阳光政务。一是持续优化门户网站，按照广州市人民政府和广东省地方税务局要求，持续改进市局门户网站，优化信息公开目录，及时更新网站内容。二是积极拓展公开渠道，在巩固传统媒体发布平台同时，进一步提高“互联网 政务”应用范围，完善微博、微信公众号和客户端功能。三是完成阳光政务目录清单建设，着力推动“五公开”和重点领域信息公开，加大税收政策信息发布和解读时效，积极回应社会关切。四是开展有针对性的培训辅导，重点加强对依申请公开工作的培训，确保妥善处理好依申请公开事项。

2012年，我市以“建设法治、诚信、责任、服务、廉洁政府”为目标，按照“为民、务实、清廉”的要求，加快政府职能转变，推进服务型、效能型政府建设，认真组织实施政府信息公开工作，在加大政务公开力度，提升政务服务水平方面成效明显。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告完善政府信息公开制度体系

2012年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，杭州市委、市政府出台了关于深化政务公开加强政务服务等相关政策文件，进一步规范了政府信息主动公开和依申请公开工作，确保政府信息公开工作依法、有序进行。市级有关部门也出台了《杭州市保障性安居工程建设管理信息公开工作实施方案》、《杭州市环境保护局环境信息公开暂行办法》、《杭州市审计局审计结果公告办法（试行）》、《杭州市科技局政务门户网站信息发布制度（试行）》等文件，随着政策的制定实施，我市政府信息公开制度体系不断健全完善，为下一步工作的深入有效开展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告规范政府信息公开程序

各公开义务人不断规范主动公开、依申请公开、保密审查等工作程序，按规定及时、准确发布主动公开的政府信息，认真、妥善处理依申请公开事项。政府信息公开联席会议办公室及时为各公开义务人提供业务指导和咨询；及时发布杭州市及各公开义务人的政府信息公开年度工作报告；对政府信息公开机构的设置、工作重点、政府信息的分类、政府信息公开目录及指南的编制，制定了相应的标准和规范；

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告畅通政府信息公开渠道

全市各公开义务人已经全部在各自的部门网站设立了“政府信息公开专栏”，特别是在与群众利益直接相关、人民重点关注的领域，其主动公开力度持续加大，办事公开范围不断扩大，公开时效明显提升。如在“杭州建设网”设置了“住房保障信息公开”专栏，及时将全市保障性安居工程的信息在网上公布；在“杭州绿网”上实时发布环境空气质量自动监测国控点位的小时数据、日监测统计数据，以及地表水环境质量自动监测国控点位的日监测结果；市法制办在网上设置了“市级单位行政处罚自由裁量权标准”专栏，公布市级部门的行政处罚自由裁量权标准。“中国杭州”门户网站作为全市政府信息公开的“第一平台”，继续实施一整套政府信息加载、更新、监督制度，科学梳理各类政府信息，不断丰富公开内容，并及时予以更新，较好地发挥示范作用。

杭州市2012年政府信息公开工作年度报告加强政府信息公开培训交流

切实加强对全市政府信息公开具体经办人员的业务指导和培训，以政府信息公开范围、公开指南、公开目录、依申请公开、保密审查、年度报告、统计制度、政府网站等内容为培训重点，协调共性问题，交流工作经验。通过培训，统一思想，提高认识，增强开展政府信息公开工作的责任感和紧迫感，提升政府信息公开工作人员的法治意识、业务素质和工作绩效。

推进政府信息公开工作是武功县贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、阳光政府、法治政府”的一项重要工作。2012年本县政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

武功县2012年政府信息公开工作年度报告安排部署加强对信息公开工作的领导

县政府信息公开领导小组召开专题会议，全面安排部署2012年政府信息公开工作；各镇（三农服务中心）、各部门及公共企事业单位根据人事变动情况，及时调整、充实了政府信息公开工作机构，明确分管领导，确定专人负责，做到机构、人员、经费和工作“四落实”。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告狠抓落实政府信息公开工作深入推进

一是推进财政预决算公开。认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告。

二是推进保障性住房信息公开。通过媒体和政府网站向社会公布年度保障性安居工程建设计划。在建设现场公开建设项目名称、建设地址、建设方式、规模、开工时间、年度计划以及建设、勘察、设计、施工和监理单位名称等信息。通过报纸、政府门户网站等媒体，向社会发布拟分配房申报条件、办理程序等相关事宜及租住廉租房人员名单，接受群众申报，确保保障房分配公平。

三是推进食品安全信息公开。对专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息都依法公开。

四是加强招投标有关信息公开。凡是进行招标的项目，都在武功政府网站首页公告栏目发布招投公告向社会公开。

五是推进征地拆迁信息公开。全面实行“两公告一登记”制度，及时将拟征地的用途、位置、补偿标准等内容，以书面形式告知被征地农村集体组织和农户。对征收范围内房屋的权属、建筑面积等情况进行调查登记，并将调查登记结果和补偿方案向拟被征收人进行公布。

六是推进价格和收费信息公开。加大对实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格，以及行政事业性收费信息公开力度，完善目录公开、明码标价、收费公示等相关制度。收费单位及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等，主动接受社会监督。对不执行政府指导价或政府定价、扩大征收范围、提高收费标准等违法违规行为及时查处，并将处理结果通过新闻媒体、政府门户网站进行曝光.

在做好上述重点工作的同时，按照《条例》规定，全面推进政府信息公开工作，凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息，都及时、主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。

武功县2012年政府信息公开工作年度报告完善制度，强化考核

各镇（三农服务中心）、各部门按照《条例》和《武功县政府信息公开暂行规定》的要求，建立和完善了符合实际的政府信息公开发布、保密审查、责任追究等各项规章制度并严格执行。县上将信息公开工作纳入全县重点工作考核，每半年进行讲评，奖罚兑现。各镇（三农服务中心）、各部门和公共企事业单位的政府信息公开上网公布工作已逐步走上规范化轨道，进一步提高了政府信息公开的质量。