项目实施

项目实施包括项目计划执行和控制两个过程。

1．项目实施准备

在项目计划付诸实施之前，必须花一定时间和力量对项目班子和有关人员，包括项目发起者和业主进行宣传、说服和动员。营造有利于实施项目计划的气氛和环境。即进行项目实施准备。有的项目准备不充分，仓促开工，不仅会成骑虎难下之势，还对项目的后续工作构成危害。只有各方面的力量动员组织起来之后，项目计划才能付诸实施。项目班子应当对项目计划进行核实，看其是否完整、合理、现实与可行，项目所需的资源是否有保证，项目班子应当拥有的权力是否已经得到各方承认等。核实项目计划的过程实际上也是对项目班子进行动员的过程。

2．项目计划执行

项目计划执行是指通过完成项目范围内的工作来完成项目计划。项目计划执行的主要依据就是项目计划。

在项目计划执行过程当中，项目班子必须对项目各种技术和组织界面进行管理，即协调项目内外的各种关系。

为保证项目各项工作确在按项目计划执行，可以建立工作核准制度。即凡事要通过工作核准系统。该系统就是一套事先确定的，着手项目活动之前应遵循的程序，其中包括必要的审批制度、人员和权限及表格或其他书面文件。工作在动手之前经过批准可以保证时间和顺序不出问题。具体做法一般是经过书面批准之后才能开始具体的项目活动。小项目或简单工作则可不必如此繁琐，口头批准或按常规办事即可。项目管理信息系统在项目计划执行过程中是非常重要的手段，一定要充分利用。

在项目执行的整个过程中，所有项目有关人员之阅都要保持顺畅地沟通。在这方面，项目班子的任务主要有信息分发与编写进展报告。

信息分发就是把信息及时地分发给项目相关者。分发信息时要保证信息完整、清楚、不含糊，使信息正确无误地到达接收者头脑中。要严格防止和严肃处理信息垄断、封锁，甚至伪造。在项目进行期间交流的信息应尽可能以适当的方式收集起来，井井有条地妥善保管。

进展报告也称执行报告(Performance Reporting)是为项目所有相关者编写的，是项目各相关者之间沟通的重要资料。其内容是同项目计划执行情况有关的资料。进展报告要依照项目计翊和实际工作结果编写。有关工作结果的信息要准确、一致，只有这样才能使进展报告真正发挥作用。进展报告要综合编写，在同一报告内写进费用、进度及其他方面的资料，对项目状况给予完整的说明。报告的详略应适合报告接收者的要求。

3．项目控制

项目计划付诸实施之后，一定会遇到意外情况，使项目不能按照计划轨道进行，出现偏差。正因为如此，才需要项目经理和项目班子进行控制。

项目控制就是监控和测量项目实际进展，捕捉、分析和报告项目的执行情况，若发现实施过程偏离了计划，就要找出原因，采取行动，使项目回到计划的轨道上来。项目计划中的某些东西在付诸实施之后才会发现无法实现。即使勉强实现，也要付出很高的代价。遇到这种情况，就必须对项目计划进行修改，或重额规翅。

项目控制要有明确的控制目标和目标体系，要对产生的偏差及时地予以发现，要考虑项目管理组织实施控制的代价，控制的方法及程序要适合项目实施组织和项目班子的特点。进行项目控制，还要注意预测项目过程的发展趋势，以预见可能会发生的偏差，实施主动控制。项目控制工作要有重点地进行，项目控制形式及做法要有灵活性，项目控制的进行过程要便于项目相关人了解情况。另外，对项目目标控制要有全局观念，是一种围绕于项目总目标实现的综合控制。

项目控制有多方面内容。对于项目的不同方面，需要采用不同的方法。

根据项目实施的内容各项所需的时间，统一计划，综合平衡，制定进度计划。一般采用“条形图”法。

(一)项目实施的管理

建立相应的筹建组织，办理项目的勘测、设计、施工招标和委托手续，参加厂址选择(新建厂)，提供必要的基础资料，申请或订购设备材料，负责设备的检验和运输，承担各项生产准备工作。进行这些工作，需要相应的时间和经费。

(二)设计和设备订货

设计一般分初步设计和施工图设计两个阶段，要准备相应的基础资料。根据设备清单联系订货和制造(包括询价、报价、谈判等)，掌握制造周期，到货时间及与安装工程的配合。

(三)项目资金的筹集

根据工程用款情况，掌握资金的筹集时间。

(四)施工阶段

(1)购买土地，包括作物补偿、搬迁、人员安排等。

(2)监督、协调土建施工和设备验收及安装、试车和试生产。

(3)人员的招收和培训。

(4)物资供应。

(5)产品营销工作的策划与安排。

项目实施技术评估的内容主要包括项目设计方案评估、项目实施技术和实施组织方案评估，具体内容如下：

1．项目设计方案的评估

项目设计方案的评估是对于项目设计方案的科学性、合理性、经济性等方面的评估。其中，项目设计方案科学性评估是指对于项目设计方案本身各技术指标的全面评估；合理性评估是指对于项目设计方案与项目工艺技术、技术设备的匹配性的评估；经济性评估是指对于项目投资效益和效率等方面评估

2．项目实施技术和实施组织方案的评估

项目实施技术和实施组织方案的评估包括对于项目实施技术和实施组织方案的可靠性、经济性和高效性等方面的评估。其中，可靠性评估是评估项目实施技术与实施组织方案能否科学、安全、可靠地实现项目设计方案的各项要求；经济性评估主要是评估所选用的项目实施技术和实施组织方案能否最大限度地节约实施成本；高效性评估主要是评估所选用的项目实施技术和实施组织方案能否高效快捷地完成项目的实施作业。

项目实施技术评估的方法有指标数据比较法、工期分析法、成本效益分析法等，均为项目评估技术的常用方法。

项目实施技术评估方法主要是对项目设计方案、项目施工技术方案和项目实施组织方案的评估。

(一)项目设计方案的评估

由于项目设计方案的评估主要涉及项目设计方案的科学性、合理性和经济性的评估，所以首先需要进行三方面的专项评估，然后进行项目设计方案的综合评估。其中，对于项目设计方案科学性的评估主要采用定量分析的方法，即对项目工程设计方案的各项指标值进行定量的分析与评价，最终确认项目工程设计方案是否科学。对于项目设计方案合理性的评估主要采用对比分析的方法，即对比项目工艺技术和技术装备方案的要求指标值和项目工程设计方案能够达到的指标值，从而分析和评价项目工程设计方案能否合理地达到项目工艺技术和技术装备的要求。对于工程设计方案经济性的评估主要是采用成本收益分析的方法，即将各个项目工程设计方案所需施工成本与收益进行比较，分析并给出项目实施技术方案的经济性评价的方法。

(二)项目施工技术方案的评估

项目施工技术方案的评估主要涉及对于项目实施技术方案的可靠性、经济性和高效性等方面的评估。其中对于项目施工技术方案可靠性的评估主要采用比较法，即将各个项目施工技术方案所能够达到的指标进行对比，从而全面评价项目施工技术方案能否可靠地达到要求水平。对于项目施工技术方案经济性的评估主要是采用类比法，即将各项目施工技术方案的成本进行比较，分析给出各个项目施工技术方案经济性的优劣。对于项目施工技术方案高效性的评估主要是采用工期分析的方法，根据各个项目施工技术方案的工期长短去分析各个项目施工技术方案是否能够高效快捷的建成项目设计方案。最终根据这三个方面的专项评估，按照一定的权重分配和综合评估办法，获得对于项目施工技术方案的全面评估。

(三)项目实施组织方案的评估

项目实施组织方案的评估主要涉及对于项目实施组织方案的风险性、经济性和有效性的评估。其中对于项目实施组织方案风险性的评估主要采用风险分析的方法，即通过对于项目实施组织方案中各种风险的分析来评估其可靠性。对于项目实施组织方案经济性的评估主要用活动的成本估算与比较的方法，即将各个项目施工组织方案按照基于成本的估算方法求出其成本，然后比较分析各个项目实施组织方案的优劣。对于项目实施组织方案有效性的评估主要采用责权利分析的方法，即根据各个项目实施组织方案中的责权利科学配置情况分析和评估其有效性。同样，最终也要根据上述三方面的专项评估，按一定的权重分配和综合办法获得对于项目实施组织方案的全面评估。2100433B

项目实施策划是为使构思策划成为现实可能性和可操作性而提出的带有策略性和指导性的设想。