新化县水利局水利概况

新化县地处湘中偏西，跨资水两岸，依雪峰山麓，地势为四周高，中间低，西北高，东南低，属中亚热带季风气候区。

幅员面积3567km，其中石灰岩干旱地区占31%；总耕地面积69.28万亩，其中水田52.47万亩。是一个农业大县、库区大县、溶岩大县。新中国成立以来，共修建水利工程31085处，其中水库271座，河坝1810处，山坪塘15800口，正常蓄水量2.78亿立方米；电灌站670处；主支、干渠总长2500公里。我县水利有三个特点。一是水资源丰富，但开发利用差。全

县水资源总量为54.72亿立方米，其中过境地表水32.88亿立方米。蓄引提总水量4.62亿立方米，仅占县境地表径流量的14.1%和水资源总量的8.44%，开发利用潜力巨大。二是降水较充沛，但时空分布不均。

多年平均降雨量为1465.4毫米，雨水集中于4-6月，易成洪涝；7-9月，雨水减少，易成干旱。从地区看，河西降雨量较多，河东较少。年度之间，降雨也不均衡。三是水利工程有一定基础，但病险工程多，配套不完善，效益不高。

“水利是农业的命脉”。我县车田江、梅花洞、半山、炉观坝、太平、龙溪和茅岭七大水系，年蓄水总量2.47亿立方米，有效灌溉面积44.51万亩，占全县总耕地面积的64.2%。占全县31%幅员面积的溶岩地区，植被稀疏，水源奇缺，水土流失严重。

这些地区的农田灌溉，人畜饮水，水土保持以及防汛抗旱，严重依赖水利工程。因此，在我县，水利兴则农业兴，水利强则百业强。水利在我县县域经济和农村工作中起着基础和关键作用。

(一)贯彻落实党和政府关于水利水电事业的方针、政策，负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律、法规和规章的组织实施和监督检查；研究拟定全县水利水电工作的方针政策、发展战略、中长期规划和年度计划，拟定有关地方性法规和规章并监督实施。新化县水利水电局

(二)统一管理水资源(含空中水、地表水、地下水)；组织拟定全县水长期供求计划、水量分配方案并监督实施，组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作，组织实施取水许可和水资源费征收制度；拟定节约用水制度，编制节约用水规划，制订有关标准，组织、指导和监督全县节约用水工作。

(三)指导水利水电行业的水电管理及农电体制改革、农网建设改造和城乡用电同网同价工作，参与制定全县水利系统水电及地方电网的发展规划、中小河流水电规划，并结合地方水电行业特点开展政策研究和制订有关行业标准，对全县水电站、电网资产严权实施监管，负责水利系统地方电力安全监察工作，归口管理水利水电行业水电计量工作，负责全县农村水电电气化发展规划和电气化规划的拟定、报批工作，并组织实施水电电气化工作，组织审查地方中小水电更新与技术改造计划。

(四)按照国家和市、县资源与环境保护有关法律、法规和标准，拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分、监测河道、水库的水量、水质，审定水域纳污能力，提出不同水功能区限制排污总量控制意见。

(五)组织、指导水政监察和水行政执法，协调并仲裁部门的水事纠纷。

(六)拟定水利水电行业的经济调节措施，负责水利水电行业的国有资产增值监管，对水利水电资金的使用进行宏观调节和监管，指导水利水电行业的供水、供电及多种经营工作，研究提出有关水利水电的价格、税收、信贷财务等经济调节意见。

(七)负责全县水利水电建设与管理工作，组织编制和负责审查中型及重点水利水电建设项目建议书和可行性报告，组织重大水利水电科学研究和技术推广，组织实施水利水电行业技术质量标准。

(八)组织、指导水利水电设施、水域及其岸域、水电输电线路的管理和保护，组织、指导河道、水库的治理和开展，组织指导水库、水电站大坝等安全监管。

(九)承担县防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调监督、指导全县防汛抗旱工作和实施防汛抗旱调度。

(十)指导农村水利工作，组织全县农田水利基本建设、农村水电电气化和乡镇供水工作，指导节水灌溉和农村饮水工作，对中小型水电站、变电站建设的选址、库容规划提出意见。

(十一)组织全县水土保持工作，研究制订水土保持工程措施计划，组织水土流失的监测和综合防洪。

(十二)负责县水利水电行业的科技教育工作，指导全县水利队伍建设。

(十三)承办县委、县人民政府交办的其它事项。

（一）办公室

协助局领导组织机关日常工作，对各股室工作进行综合协调，

负责对局党组重要决策和工作部署的督办和检查，

负责承办文秘、文电、政策调研、政务信息、保卫保密、文书档案、来信来访、接待工作，

负责局机关房地产、财务、卫生、绿化等管理工作。

负责机关内部规章制度建设，

负责人大、政协代表的各项提案、议案的答复。

（二）计财股

指导水利水电行业的财务、会计管理和审查工作，

研究提出有关水利水电的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见，

对水利水电资金和经营管理进行宏观调节，

对水利系统的国有资产进行监督管理，主管局属单位的财务工作，

负责内部审计工作，归口水行政事业性收费项目及标准的核定申报和监督实施。

(三)人事教育股（加挂科教站的牌子）

负责局机关和局直属单位的机构编制、劳动人事、干部管理、离退休工作，

负责局直单位专业技术职务、工人技术等级考核和技师评聘工作，指导本行业劳动工资、劳动保护工作等，

负责局机关社会保险和机关医疗卫生工作，协助局机关党支部、共青团、妇联、计划生育、工会工作，负责本局职工的思想政治工作，负责水利水电行业有关的职业技能鉴定。

拟定全县水利科学技术、教育发展规划，

承(办)科教兴水兴电工作，承(办)水利水电科学技术研究与技术推广工作，负责水利水电科技资料管理，负责局属单位和归口管理全县水利水电行业职工培训工作，负责水利水电行业技术标准、规程规范的实施和技术监督以及科技信息和科技档案的管理，主管全县水利水电学会的日常工作。

(四)法规股（加挂新化县水政监察执法大队牌子）

负责水法律法规的贯彻实施，拟定水利法制建设规划，

负责全县水资源统一管理和保护，组织指导全县水政监察和水行政执法工作，

承办水利局行政诉讼、行政复议、行政审批和行业普法教育工作，

负责供水的水源规划和全县节约用水工作，

组织拟定全县水长期供求计划、水量分配方案，审核水域纳污能力，

提出不同水功区限制排污总量控制意见，组织、指导水利水电设施、水域及其岸线和管理与保护。

(五)水利建设管理股（加挂新化县水利基本建设工程质量监督管理站牌子）

拟定水利建设与管理有关政策、法规及技术标准，组

织指导全县水库等水域及其岸线的治理开发，

指导全县中小型水利工程建设工作，

组织全县水利工程的防洪安全和更新改造并进行行业管理工作，

对中小型工程电站建设的选址、库容规划提出意见，

组织指导水库、水电站大坝等安全监管，负责编制中型水库、灌区的中长期计划和年度计划并组织实施。

指导全县农田水利基本建设，农村水利社会化服务建设，农田水利工程管理制度建设及小型水利工程制度改革，编制农田水利基本建设规划和实施方案并监督实施，

负责农作物最佳需水量灌溉试验工作，负责全县节水灌溉、城镇供水、农村饮水工作和山丘区泵站排涝工作，

组织拟定全县中型灌区及灌溉骨干工程发展规划和续建配套及更新改造计划并监督实施，参与水价改革。

(六)河道管理股

负责全县各级河道的统一管理和保护，组织实施全县河道管理范围内工程项目的审查工作，组织编制并实施河道治理和综合开发，利用、规划、河道工程修建维护管理和河道采砂管理费的征管工作。

(七)电管股

指导水利水电行业的水电管理及农电体制改革、农网建设改造城乡用电同网同价工作，参与制定全县水利系统水电及地方电网的发展规划，中小河流水电规范，并结合地方水电行业特点开展政策研究，制订有关行业标准，参与水电供电营业区的划分及制定水电年度发供电计划，对全县地方水电站、电网、资产产权实施监管，负责水利系统地方电力安全监察工作，

负责全县农村水电电气化发展规划和电气化县规划的拟定、报批工作，并组织实施，

负责地方电网项目初审和建设项目管理，提出农村电气化建设资金的计划安排、意见并监督实施，

组织协调农村水电电气化工作，组织审查地方中小水电更新与技术改造计划。

纪检组(监察室)

按有关规定设置，合署办公。

·新化县国土资源执法监察大队

·新化县国土资源储备中心

·新化县矿产资源补偿费征收办

·新化县征地拆迁事务所

·新化县土地开发整理中心

·新化县国土资源交易中心

·新化县国土资源服务中心

·新化县地质环境监测站

新化县审计局

地址：湖南省娄底市新化县

封面

新化地方电力志

版权页

新化县地方电力志编纂委员会

新化县地方电力志编纂人员

新化县地方电力志审稿小组

《新化县地方电力志》新化县地方志编委会审稿验收人员

《新化县地方电力志》类底地区水电局审稿验收人员

图片

新化县行政区划图

新化县水力资源开发分布图

新化县小水电网地理分布图

新化县小水电网系统结线图

边疆 国家农业部原部长

石山 国务院农研委原主任

汪亮城 湖南省水利水电厅原副厅长、正厅级巡视员、省委督办专员

魏华政 中共娄底地委副书记(正师级)

康必泰 娄底地区水利水电局原局长

梁孔赖 娄底地区水利水电局局长

王信卿 中共新化县委书记

刘佑华 新化县人民政府县长

县水利水电大楼

县地方电网调度中心

县地方电网1987年荣获湖南省优秀电网奖杯

地、县、区部分领导在车田江水库管理处研究油溪河水电开发规划。左起 刘德修、何石余、梁孔赖、叶岳清、李梦贤、王信卿、王本球、彭建胜、陈善雄、李佑金

现场勘测

建军三级电站破土动工

双江口电站上厂房发电机组

双江口电站升压站

双江口电站领导成员

双江口电站蓄水坝内景

晨光电站大坝全景

油溪河水电开发领导小组部分成员检查晨光大坝时合影

晨光电站发电机组一角

建军一级电站引水钢管

建军一级电站中控室

建军一级电站户外吊装

建军一级电站全景

建军二级电站厂房外貌

建军三级电站发电机组

建军三级电站全景

炉观坝电站1979年荣获全省先进水电站称号

炉观坝电站发电机组

炉观变电站全景

岩山湾电站厂房全景

何国模、曾兆铭在岩山湾电站研究采用三阶段高压预应力水管代替钢管

岩山湾电站中控室

铁山坝电站左岸发电机组

双林乡办电站压力主管

双林乡办电站厂房全景

开源股份制电站办公楼

副县长王本球（左二）在开源电站检查试机前准备工作。左一卿奉生、左三周永光、右一何石余

琅塘变电站全景

琅塘变电站荣获全省地方电网标准变电站称号

水车变电站

白溪变电站

温塘变电站

洋溪变电站

坪溪变电站

建设中的吉庆变电站

农村有线电视接收站

影视进入山村百姓家

珢塘工业硅厂

农家电炊

洋溪旭光瓷厂生产车间

农副产品加工

县水电局历届（部分）局长

县水电局领导成员

县水电系统工会委员

县水电学会第四届代表大会代表

县水电管理站领导合影

县水电学校为娄底地区举办电气中技培训班开学典礼

县水电预制厂生产场地

县水电工程队在施工

《县地方电力志》顾问、编纂指导、编委、编纂成员合影

《县地方电力志》审稿小组成员

《县地方电力志》稿评审会全体人员合影

弘征 国家古籍整理出版规划小组成员、湖南省人民政府参事、湖南省作家协会副主席

汪亮城 湖南省水利水电厅原副厅长、正厅级巡视员、省委督办专员

序一

序二

凡例

目录

概述

大事记

第一篇资 源

第一章水资源

第一节地表水

第二节河流水系

第三节地下水

第二章水能资源

第一节干流

第二节支流

第三章煤炭资源

第二篇发展规划

第一章电 源

第一节1976～1980年

第二节1978～1985年

第三节1986～1990年

第四节1989～2015年

第二章电网

第一节1976～1980年

第二节1978～1985年

第三节1986～1990年

第四节1990～1995年

第五节1989～2015年

第六节投资

第三章电气化

第一节目标

第二节任务

第三节投资

第四节措施

第四章科技与人才培训

第一节1978～2000年

第二节1983～1990年

第三节1991～1995年

第四节1996～2000年

第五节1989～2015年

第三篇工程建设

第一章火力发电工程

第一节民国时期

第二节新中国建立后

第二章水力发电工程

第一节起步阶段(1956～1973年)

第二节全面推进阶段(1974～1987年)

第三节重点发展阶段(1988～1997年)

第三章地方电网

第一节发展过程

第二节输变电工程

第四篇工程管理

第一章资源开发管理

第二章行政管理

第一节县办电站

第二节乡、镇办电站

第三节股份制电站

第四节35千伏变电站

第三章工程、设备管理

第一节工程管理

第二节设备管理

第四章调度、运行管理

第一节调度管理

第二节运行管理

第五章综合管理

第一节“一查五定”

第二节标准化管理

第三节目标管理

第四节供用电管理

第六章科技管理

第一节科技队伍

第二节职工培训

第三节科技档案

第四节科技活动

第七章财务管理

第一节管理体制

第二节财务制度

第三节财务队伍

第八章安全管理

第一节管理体制

第二节管理制度

第三节安全活动

第四节安全事故

第五篇工程效益

第一章经济效益

第一节县办电站

第二节乡镇办电站

第三节电网

第二章社会效益

第一节生活用电

第二节农田排灌用电

第三节乡镇企业用电

第四节就业人数

第六篇组织机构

第一章县水电行政机构及社团组织

第一节新化县水利水电局

第二节中共新化县水利水电局党组

第三节县水利水电局工会及县水电系统工会

第四节新化县水电学会

第二章副科级水电事业机构

第一节县水电管理站

第二节双江口电站

第三节车田江水库管理处

第四节半山水库水电管理所

第五节炉观坝水电管理所

第三章股级水电事业机构

第一节县属水电站管理所、水电站

第二节县属变电站

第三节县水利电力学校

第四节县水电预制厂

第五节县水利水电工程队

第四章乡镇及股份制水电机构

第一节乡镇水利水电管理站

第二节水车镇水电公司

第三节开源电站

第五章县水电建设临时机构

第一节县电力排灌工程指挥部

第二节县革委电力工程指挥组

第三节县革命委员会电力工程指挥组领导小组

第四节县农电管理委员会和“三电办”

第五节双江口电站工程指挥部

第六节油溪河水电开发领导小组

第七节县电气化建设领导小组

第七篇人物

一简 介

(一)牺牲人员

(二)行政人员

(三)技术人员

(四)后勤人员

二名 录

(一)为水电力建设献身人员

(二)荣获全国、全省、全区水电系统先进单位暨先进个人、县级以上授立功人员

(三)县水电系统副科级(包括相应享受级)以上干部名录(排名不分先后)

(四)县小水电建设工程技术人员

志稿评审文存

开幕词

《新化县地方电力志》评审稿编纂情况汇报

省水电厅原副厅长、正厅级巡视员、省委督办专员汪亮城讲话

省地方志编委副主任李宏江在《新化县地方电力志》稿评审会上的讲话

娄底地区地方志编委会副主任曾维亮书面发言

关于建立新化地方小电网的情况

一篇特色鲜明的概述

有识之举 得力之作 浅议《新化县地方电力志》

方志之奇葩 启后之丰碑——《新化县地方电力志》审读有感

山乡水电之声 谈《新化县地方电力志》送审稿

小水电大作为 对《新化县地方电力志》送审稿的看法

志苑新秀 读《新化县地方电力志》送审稿

新化发展小水电的艰辛历程

《新化县地方电力志》编纂过程中的数据和时间处理

答谢词

闭幕词

会议祝祠

《新化县地方电力志》稿评审会与会人员名单

新化县志编纂委员会文件关于验收《新化县地方电力志》的批复

娄底地区水利水电局文件关于验收《新化县地方电力志》的批复

杂 录

一、报告 批复

邵阳专区机电排灌管理站《关于新化县第一期10千伏线路工程审查意见》(摘要)

湖南省革命委员会水利电力局批转县电力工程指挥组《关于新化110KV变电所扩大初步会审意见》(摘要)

湖南省邵阳地区革命委员会水利电力局向省革委水电局《报送新化炉观水电站工程设计书的报告》(摘要)

湖南省革命委员会水利电力局批转邵阳地区水利电力局《关于新化县岩山湾电站初步设计的批复》(摘要)

湖南省革命委员会水利电力局批转涟源地区水电局《关于新化县建军电站、铁山电站设计的批复》(摘要)

湖南省革命委员会水利电力局批转涟源行署水利电力局《关于新化县双江口电站工程初设审批意见》(摘要)

湖南省革命委员会水利电力局批转涟源行署水利电力局《关于新化县双江口电站工程续建的批复》(摘要)

新化县人民政府《关于要求批准归还原供电公司并归口水电部门管理的请示报告》

湖南省水利水电厅批转娄底地区水利水电局《关于新化县车田江水库初步设计复查和尾欠工程概算的批复》(摘要)

娄底地区水电局批转县水电局《关于新化县油溪河梯级开发可行性报告的批复》(摘要)

湖南省水利水电厅批转娄底地区水利水电局《关于对新化县建军一、三级水电站工程初步设计的审批意见》

新化县水利水电局请求列入“电气化试点县的报告”

湖南省水利水电厅批转娄底地区水利水电局《关于新化县晨光水电站初步设计的批复》(摘要)

国务院批复通知《国务院办公厅关于建设第三批农村水电初级电气化县有关问题的通知》

湖南省水利水电厅批转娄底地区水利水电局《关于新化县铁索桥水利水电枢纽工程初步设计的批复》(摘要)

二、通知 纪要 协议

新化县水利电力局《关于加强小水电网实行统一调度管理的通知》与《调度管理制度》

湖南省涟源电业局(甲方)、湖南省新化水电局(乙方)《新化县小水电并网协议书》

新化县水利水电局(甲方)与温塘乡人民政府(乙方)《关于修建温塘乡油溪桥水电站有关问题的协议》(摘要)

福建省南平水电设备厂水轮机蜗壳及其他问题处理方案座谈综合纪要

新化县人民政府《关于确保油溪河水电工程施工秩序的通告》(摘要)

新化县人民政府《关于对车田江水库管理处和温塘乡桥冲村6组有关温光公路权属争论的决定》

关于双江口电站与广州军区冷水江水泥厂水泥质量纠纷一案处理经过的回忆

建军一级电站与当地农民的工农矛盾及其处理过程

中共新化县委、新化县人民政府有关领导主持解决建军一、三级电站施工中问题的会议情况概要

三、科研 论文

《新化县油溪河梯级开发优化方案》技术鉴定证书

国际学术交流记录摘要

发展新化县小水电事业的思考

浅谈新化县地方小水电网的丰枯矛盾

四、新闻 报导

油溪河梯级开发优化方案研究通过鉴定为中小型河流开发提供经验

油溪河梯级开发优化方案开始实施

油溪河梯级开发优化方案通过鉴定——这一成果为研究中小河流综合利用进行优化开发决策提供了依据

油溪河梯级开发优化方案通过部级鉴定——中小河流开发研究的一项重大突破

托起一片光明——新化县油溪河小水电开发侧记

今夜星光灿烂——新化县小水电建设巡礼

五、诗歌 对联

光荣的水电工

山乡夜明珠

山沟里照上电灯

安全就是一切

晨光电站竣工典礼对联

双江口电站下厂房发电典礼对联

建军一级电站竣工投产典礼对联

建军三级电站对联

晨光电站竣工投产大会对联

七节洞电站门联

120型煤气机操作歌（1958年5月）