现代产业体系构建指导思想

以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以提高产业发展竞争力为目标，坚持大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载发展战略，着力增强自主创新能力，完善体制机制保障，强化政策导向，优化发展环境，加快构建以高技术为支撑，以高新技术产业、先进制造业、文化产业、旅游业和现代服务业为主体的特色的现代产业体系。

坚持市场导向。遵循产业发展规律，完善要素市场，加快构建多主体、多层次开放互动的市场机制，营造良好市场环境，充分发挥市场配置资源的基础性作用。

坚持创新驱动。加快培育创新主体，打造创新平台，优化创新环境，深化技术、管理和体制机制创新，加强自主知识产权、自主品牌和自主创新能力建设，推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提升产业核心竞争力。

坚持重点突破。选择优势领域，明确发展重点，加强规划引导和政策扶持，充分发挥政府协调服务和政策激励作用，促进重点领域的跨越发展和优势产业的率先突破。

坚持板块推动。以各类开发区为重点，进一步优化产业布局，加强产业基础平台建设，吸收、整合、集聚各种优势资源和要素，大力培育产业集群，推动产业链专业化集聚、上下游配套和高端化发展。 2100433B

（一）加快构建现代产业体系，是转变经济发展方式、破解发展难题的迫切要求。随着我国市场经济长期快速发展，经济增长过度依赖资源能源消耗，产业层次较低、质量效益不高、环境污染严重、城乡发展不平衡，累积的结构性体制性矛盾日益凸显，保持经济长期高速增长的难度越来越大。破解这些难题，增强经济发展活力，必须加快构建以提高自主创新能力为核心，以科技含量高、附加值高、资源消耗低、环境污染少为特征，新型工业、现代服务业、现代农业相互融合和协调发展的现代产业体系，将经济发展转变到更加注重质量效益、更加注重结构优化、更加注重全面协调可持续发展的方式上来。

（二）加快构建现代产业体系，是把握发展规律、顺应国际国内产业发展新趋势的现实需要。现代化进程首先体现为科技不断进步、产业结构不断升级、产业层次和水平不断提升的产业发展过程。随着经济全球化的深入发展，不同国家、区域和城市竞相把推进产业结构优化升级、提升产业层次和水平、抢占产业发展制高点作为增强核心竞争力的战略着力点。针对国际国内形势的深刻变化，中央及时作出了发展现代产业体系的战略部署，出台了一系列加快产业结构调整的政策措施。面对新形势新任务，只有牢牢把握经济转型和产业发展规律，用足用活各项政策，加快构建现代产业体系，推进产业结构优化升级，才能在未来竞争和发展中赢得主动权。

（三）加快构建现代产业体系，是发挥自身优势、增强经济发展动力的战略选择。现代产业体系是体现一个城市经济发展水平和综合实力的重要标志。

内容简介

现代产业体系是更具有“现代性元素”的产业体系，是产业结构不断调整和优化的结果。黄南所著的《现代产业体系构建与产业结构调整研究》以中国产业结构调整与现代产业体系的构建为主线，探讨了世界产业结构调整的一般规律、当今世界产业发展的总体趋势以及世界主要国家产业结构调整的过程；对中国产业结构调整的历程及现状进行了分析，分别从农业的集约化发展、工业结构调整的评价、技术创新的产业选择、服务业的发展以及产业结构调整绩效等多个层面对中国产业结构的调整状况进行了研究，并提出了相应的对策和建议。同时，《现代产业体系构建与产业结构调整研究》深刻把握“创新”这一当今世界的发展主题，对创新与产业体系的关系、创新经济下产业发展的基本特征等进行了较深入的剖析，提出了构建与创新经济相适应的现代产业体系的整体思路和框架。2100433B

现代产业体系，是指现代元素比较显著的产业构成，主要指第一、第二与第三产业的构成。不同经济发展水平的国家现代产业构成差异比较大，所以现代产业体系涵义不同。 在经济发达国家，现代产业体系主要指现代服务业发展比较充分的产业构成，一般情况下现代服务业要占其GDP的70%左右。而在发展中国家，现代产业体系主要指工业化进程比较健康的产业构成，一般指工业增加值占GDP50%左右、第三产业所占比重稳定上升的产业构成。

现代产业体系是现代化经济体系中的宏观产业结构。高附加值，是现代产业体系的灵魂；创新性、再生性、生态性、系统性、规模性、精准性，是现代产业体系的本质特征。现代产业体系既是发达国家可持续发展的产业形态，也是智慧经济时代发展中国家实现赶超战略的产业形态。