许昌市人民政府办公室关于2013年度环保目标完成情况的通报

许昌市人民政府办公室关于2013年度环保目标完成情况的通报一、目标完成情况

2013年，我市省定污染物总量减排目标全面完成，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，颍河吴刘闸断面水质达标率100%，清潩河高村桥断面水质主要污染物化学需氧量降低4.9%。

(一)环境质量目标完成情况。鄢陵县大浪沟崔马桥、长葛市石梁河三张闸、许昌县颍汝干渠坡张闸等3个县界断面达标率均在80%以上。各县(市)集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。受全国大范围雾霾天气影响，市区及各县（市）城区环境空气质量优良天数均未完成既定目标。

(二)污染物总量减排目标完成情况。年度重点减排工程全部完成，减排监测体系建设达到国家要求标准，所有县（市、区）全部完成年度减排任务。

(三)环境综合整治任务完成情况。清潩河流域水环境综合整治23项任务按期完成。魏都区、许昌县合计淘汰造纸产能13.5万吨。许昌县发制品特色园区污水处理站通过竣工环保验收，禹州市发制品特色园区污水处理站建设完工。许昌市建成区饮食业油烟污染专项整治工作成效显著，完成治理饮食服务业企业322家。

(四)农村环境保护工作完成情况。全市3个省级生态乡镇、20个省级生态村通过省环保厅验收。19个农村连片治理项目基本完成。畜禽养殖企业治理圆满完成减排任务。

(五)环境安全监管完成情况。深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，强化环境安全隐患排查和重点污染源监管，34家环境风险企业编制了环境应急预案，全年未发生重大环境污染事故。安全送贮退役放射源8枚,《辐射安全许可证》持证率达到100%，实现了核与辐射污染事故零发生。

根据2013年环境保护目标完成情况和日常督导情况，经综合评定，许昌县政府、襄城县政府、魏都区政府、禹州市政府及市直22个部门为2013年度环境保护目标任务完成先进单位；长葛市政府、鄢陵县政府、市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、东城区管委会为2013年度环境保护目标任务完成单位。

许昌市人民政府办公室关于2013年度环保目标完成情况的通报二、存在问题

（一）辖区地表水环境质量改善和达标形势依然严峻。尽管我市清潩河水质呈逐年改善的趋势，但距离实现清潩河五年水变清的总体目标还有不小差距，特别是长葛市清潩河禄马桥、魏都区清潩河八一路桥、经济技术开发区清泥河南外环桥、许昌县清泥河大石桥、东城区小洪河地方铁路桥断面水质达标率均低于50%，不能满足水体目标考核要求。

（二）部分重点减排工程进展缓慢。长葛市畜禽养殖有机肥厂至今未开工建设，鄢陵县新区污水处理厂至今未投入试运行，长葛市清源水净化公司、东城区邓庄污水处理厂、经济技术开发区屯南污水处理厂配套设施不完善、收水量低，鄢陵县污水处理厂深度治理工程至今没有开工建设。

（三）部分重点区域环境综合整治工作进展滞后。鄢陵县废旧塑料园区至今未通过竣工环保验收，禹州市废旧塑料园区未建成投运，长葛市废旧塑料园区尚未开工建设。

（四）环境信访仍处于高发态势。全年共受理各类环境信访件231件，其中禹州市、长葛市、许昌县分别发生1起赴京环境信访事件,对我市环境信访稳定造成了一定影响。

（五）城市环境空气质量不容乐观。受全国大范围雾霾天气影响，2013年市区环境空气质量优良天数仅为277天，3项污染物监测因子(可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮)中，有2项监测因子(可吸入颗粒物、二氧化氮)监测浓度值呈上升趋势，重点区域禹州市无梁镇、神垕镇环境空气质量未得到根本改善，没有完成省定目标，全市大气污染防治任务艰巨。

许昌市人民政府办公室关于2013年度环保目标完成情况的通报三、工作要求

各县（市、区）及市直相关单位要按照2014年度《环境保护目标责任书》要求,以污染治理为核心，加强组织领导，加快工程建设，严格环境监管，着力解决辖区内突出的环境问题，有效改善辖区生态环境质量,确保完成2014年度各项环保目标任务。

2013年，市政府与各县(市、区)政府(管委会)和22个市直部门签订了《环境保护目标责任书》，明确了环保工作任务，并将环保目标纳入全市目标管理体系。一年来，经过各级各有关部门的共同努力，较好地完成了各项环保目标任务。经市政府同意，现将2013年度环保目标任务完成情况通报如下

希望各县（市、区）、市直有关部门紧紧围绕与市政府签订的2015年度《环境保护目标责任书》，切实加强对环境保护工作的领导,以污染治理为核心，强力推进工程建设,严格环境监管，着力解决影响群众环境健康的突出问题，有效改善辖区环境质量,确保全面完成2015年度各项环保目标任务。

虽然全市较好地完成了2014年度环境保护目标任务,但工作中还存在一些突出问题。主要表现在:一是尽管清潩河水质呈逐年改善趋势，但距离实现5年水变清的目标还有不小差距，特别是经济技术开发区清泥河碾桥断面达标率为零,严重影响了省定目标的完成。二是部分重点减排工程进展缓慢，特别是襄城县煤焦化循环经济产业园区污水处理厂进度滞后，长葛市畜禽养殖有机肥厂至今未开工建设，鄢陵县新区污水处理厂、东城区邓庄污水处理厂配套设施不完善，收水量低，不能有效发挥减排效益。三是环境信访仍处于高发态势，全年共受理环境信访件278件，长葛市、禹州市问题比较突出。四是环境空气质量不容乐观，受全国性雾霾天气影响，市区环境空气质量优良天数仅为268天，5项污染物监测因子中,二氧化氮浓度值呈上升趋势；禹州市无梁镇环境空气质量未得到根本改善，没有完成省定目标。

2014年，市政府与各县(市、区)政府(管委会)和22个市直部门签订了《环境保护目标责任书》，明确了环保工作任务，并将环保目标纳入全市目标管理体系。经过各级各有关部门的共同努力，较好地完成了2014年度环境保护目标任务，推动了全市生态环境质量有效改善。经市政府同意，现将2014年度环境保护目标任务完成情况通报如下：