宣城市教体局2015年度政府信息公开年报

一、概述

教育是国计，也是民生。教育工作涉及千家万户，社会广泛关注。2015年，宣城市教育体育局深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照省政府教育厅部署和宣城市政务公开领导小组要求，在市政务公开办指导下，紧密结合实际，坚持抓机关、带系统、促基层，以全面加强主动公开工作、强化依申请公开管理和服务、完善制度机制等为重点，全面推进政府信息公开，努力以公开透明不断提高人民群众对教育工作的满意度。

二、组织领导情况

宣城市教育体育局高度重视政府信息公开工作，成立由主要领导担任组长的政务公开领导小组，巩固完善“主要领导亲自过问、分管领导具体负责、办公室牵头抓总、各处室单位密切配合”的领导体制。局专题会议定期研究政府信息公开工作，局政务公开领导小组经常性召开会议，协调落实具体工作。将局办公室确定为信息公开日常工作机构，并局装备中心提供技术支持。信息公开日常工作由局办公室办公室2名工作人员负责。

三、主动公开情况

全面落实《政府信息公开条例》，对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好政府信息主动公开工作。2015年，全市主动公开政府信息条。其中规范性文件13条，机构领导、机构设置及人事信息89条，业务文件478条，规划计划6条、财务预决算2条、财政专项经费使用和“三公”经费信息2条，招标采购信息26条，重点领域信息87条，政府信息工作专题信息28条。

推进行政权力公开及运行。做到了“行政权力进清单、清单之外无权力”。依法向社会公开行政权力清单、责任清单以及事项名称、实施依据、责任事项、追责情形、运行流程图、廉政风险点等具体信息，逐一公布行政权力事项服务指南，根据职能转变情况及时更新和调整。推进权力网上公开透明运行，加快教育管理信息化，积极参与省政府权力清单平台建设，及时公开权力事项的受理、进展情况、结果等信息。

推进财政资金信息公开。加大部门预决算、“三公”经费、专项资金管理使用等信息公开力度，进一步规范公开形式，细化公开内容，对“三公”经费增减变化原因等具体问题及时作出说明。根据财政部门要求，认真做好招标采购信息公开工作。重点做好本级政府采购信息公开工作，及时公开采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果等信息。及时公布行政事业性收费目录清单，严格执行省政府公布的《安徽省省级涉企收费清单》，未在涉企收费清单之外擅自增设收费项目。

推进重大决策公开。明确规定，除涉密事项外，教育重大事项的决策应当作为信息公开的重要内容，以适当形式公开决策的依据、结果和执行情况，并通过公开方式作出详细解读。通过网站等渠道公布草案，听取公众意见，并积极整理和吸纳合理化建议。

推进规范性文件清理、备案和有效性信息公开。清理有关信息全部向社会公开。认真做好规范性文件前置性审查和备案工作，及时调整和升级政府信息公开平台功能，对政府信息公开平台公开的公文类信息全部标注了有效性。

四、依申请公开情况

2015年，市教体局建立健全依申请公开工作制度和程序规范，不断拓展依申请公开受理渠道，依法依规做好答复工作，为申请人提供便捷、规范的依申请公开服务。严格按照法定时限履行答复程序，在征求法制部门和法律顾问意见的基础上，结合实际制定了统一规范的答复格式，依法依规做好答复工作，说明答复理由、法律依据和救济渠道。尤其对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，应主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。

五、载体建设情况

加强门户网站建设。市教体局高度重视门户网站建设，进一步加强门户网站信息内容建设。以开展第一次政府网站普查为契机，坚持问题导向，强化整改落实，进一步提升网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平，努力将网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台。

运用新媒体公开方式。政务微博累计发布信息218余条，转发还开通了实名认证的政务微信公众号，多渠道地开展信息发布服务。政府信息和主流声音通过新媒体渠道进一步放大和传播。

发挥报刊、广播、电视等传统方式作用。密切联系新闻媒体单位，及时提供宣传选题和素材、新闻通稿、接受采访或者组织集体采访。不断提高《安徽教育》《教育文汇》等厅属宣传刊物办刊质量，提升宣传效果。

推进公共场所信息公开和咨询渠道建设。设置办事指南栏目，公开工作职能和办事指南等内容。《条例》施行以来，在办公室秘书科设立政府信息查阅点，同时在政务服务窗口设立依申请公开现场受理点，尽可能地方便群众查阅和申请公开政府信息。开通信息公开咨询电话，设立信息公开网络意见箱。

六、机制建设情况

完善信息发布机制，完善政策解读机制。把政策解读作为依法行政的必经程序和信息公开的重要内容，坚持“谁起草、谁解读”原则，与政策制订同步制定解读方案，加强议题设置，采取答记者问、图解、专家解读、在线访谈等多种方式，重点解读政策主要内容、具体规定、涉及对象范围、惠民利民举措、新老政策差异，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。

完善舆情收集研判回应机制。明确监测收集、分析研判、归口报送、应对处置、公开回应等5项具体制度，强化正面回应，放大主流声音，加强舆导。积极发布教育舆情信息。主动加强与新闻宣传部门以及中央驻皖和省直新闻单位的沟通联系，探索建立政务信息发布和舆情处置联动机制，共同做好政府信息发布和舆论引导工作。在重大舆情处置中，加强舆情收集和研判，尤其注意把握时、度、效，通过门户网站、政务微博等渠道第一时间发布准确信息，及时回应关切。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进思路

市教体局信息公开工作虽然取得一定成绩，但仍然存在公开力度有待进一步加大、平台建设有待进一步加强、回应关切有待进一步深化、重点领域信息公开有待进一步推动、对教育系统的指导有待进一步强化等问题，还不能很好地适应建设法治政府和服务型政府的重大命题，适应互联网发展和信息传播方式的深刻变革，适应广大师生和人民群众的热切期盼。

下一步，市教体局将根据市委、市政府部署，在市政务公开办、省政府政务服务中心指导下，把加强政府信息公开作为全面推进依法行政和依法治教、依法治校的重要任务，深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，努力办好人民满意的教育。

安庆市教体局2019年度政府信息公开工作年度报告，为进一步贯彻落实市委、市政府全面推进政务公开工作的部署要求和市政府2019年目标管理绩效考核要求，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我局政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。

一、总体情况

坚持“以公开为常态、不公开为例外”，认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》，全面推进决策、执行、结果、管理和服务五公开，深化三大攻坚战、放管服等重点领域信息公开，切实加强政策解读，积极回应社会关切。按照“五公开”要求，主动全面公开信息，加大教育体育信息公开力度。一是主动公开市教体局机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、行政执法、规划计划、招标采购、新闻发布会、依申请公开、重点领域信息、业务文件等。二是主动公开财政资金使用情况，在规定的时间内，面向社会主动公开本级2018年度财政决算、2019年度部门预算以及“三公”经费预决算，接受社会监督。

重点做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、公共文化体育等方面的信息公开。重点公开相关政策、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开。继续做好改善薄弱学校办学条件、学生营养改善计划、义务教育招生入学、教育督导报告等方面的信息公开。截止12月31日，安庆市教育体育局通过政务信息公开平台，公开信息736条，发布政策解读稿件20篇，回应关切24次；安庆市教育体育局微信公众号信息公开682条，官方微博主动公开信息380条，今日头条推送信息270条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题有：一是工作动态信息发布偏多；二是政策解读有待进一步加强；三是政务公开网与门户网站需进一步整合完善。改进措施：一是进一步完善工作机制。将政务公开与业务工作紧密结合，进一步拓宽政务公开领域，深化政务公开内容，创新政务公开形式，提高工作的有效性、实效性；二是进一步提升工作业务素质。积极参加各级部门组织的业务培训，不断提高政务信息公开工作人员的业务水平和综合素质；三是进一步完善公开内容。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，主动、全面公开政府信息。

六、其他需要报告的事项

无。

安庆市教体局2020年政府信息公开工作年度报告，本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由安庆市教育体育局编制。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

（一）主动公开情况。2020年，我局对本年度公开的政府信息进行了认真的梳理和编目，截至12月31日，新增主动公开政府信息303条。其中包括：领导活动信息54条，规范性文件信息28条，部门文件信息16条，政策解读信息14条，建议提案办理信息24条，决策公开制度信息7条，招标采购信息23条，回应关切信息48条，教育民生工程信息10条及其他栏目信息79条。

（二）依申请公开情况。2020年，我局共接到依申请公开办件7件，其中2件同意公开，5件不符合公开范围。

（三）政府信息管理情况。我局按照“先审查，后公开”、“一事一审”原则及相关信息公开工作的要求，严格按照公开保密审查程序，结合我局公文制作和运转流程，建立健全了信息公开保密审查机制，确保政府信息规范管理。

（四）平台建设情况。一是加强组织领导。根据人事变动，及时调整领导小组人员，压实各职能科室主体责任，细化政务公开各栏目及重点领域信息的公开内容，将政务公开工作纳入全局重点工作。二是加大公开力度。按照省教育厅、市政府要求，做好政务公开规范化工作，及时调整市教体局信息公开网目录，增设并完善教育体育（重点领域）信息公开等栏目。

（五）监督保障情况。做好督导检查保障工作，运用网上检查、实地抽查、第三方评估等方式，实行常态化督查。建立定期通报制度，每季度通报网站更新、信息发布工作完成情况，对问题多、整改不力的县（市）区教育部门予以批评。

（六）重点工作推进情况。一是推进政府信息公开。设专职人员负责政务公开工作，对财务信息、教育重点领域信息公开，做到全面、及时。二是做好政策解读。定期组织职能科室召开政策信息解读座谈会议，加强梳理，多渠道对外解读重要政策、重点工作。三是优化网站管理。加强政府信息公开平台建设，对照要求修改完善公开目录，实行栏目内容分工制，要求信息发布及时、准确，不断提升政务信息公开水平与效率。

二、主动公开情况

三、依申请公开情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）公开时效度有待提高。由于人员日常工作量大且流动性强等客观原因，网站信息提供偶有及时性不理想的情况出现。我局将紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题，进一步提升政务公开的时效性及网上网下的同步性。

（二）工作融合度有待提高。不能将政务公开要求全面贯穿到日常工作之中，部分职能科室对政策解读内涵、实质和流程理解不透、承办不熟。我局将加强学习培训，把学习培训提升作为今年工作的重点之一，进一步完善政务公开工作学习制度切实提升工作水平。

六、其他需要报告的事项

无。

为进一步贯彻落实市委、市政府全面推进政务公开工作的部署要求，对照《安庆市政府信息公开考评暂行办法》（宜政发〔2010〕33号）和市政府2017年目标管理绩效考核要求，依据安庆市教育体育局2017年度政府信息公开工作情况。重点围绕本年度1月1日-12月31日主动公开政府信息，依申请公开，信息公开收费及减免，因政府信息公开咨询、举报、申请行政复议、提起行政诉讼，政务公开存在问题及改进措施等几个方面,本报告数据统计时间段为2017年1月1日-12月31日，报告公布方式为通过政务公开网信息公开年报专栏对外公示，并上报安徽省教育厅、安徽省体育局及安庆市政务公开办公室。

现将市教育体育局政府2017年度信息公开情况报告如下：

一、2017年政务信息公开情况

今年以来，我局全面完善政务信息公开工作机制，不断加强组织领导和制度建设，形成主要领导定期督促，分管领导牵头，各科室、二级机构协同配合的良好工作氛围，具体用“四个围绕”来概括。

围绕加强领导，落实责任到人。一是坚持主要领导总负责，徐晓春局长定期召开局长办公会议，听取政务公开工作汇报，要求加强部门统筹，明确政务公开工作并非某一个科室、部门的职责，必须通过各职能科室协同配合，加强信息收集和准备，确保信息公开及时、准确；二是落实分管负责同志牵头，机关办公室、信息技术中心具体落实工作，定期整理相关科室材料，及时上报平台。三是加强制度建设。完善机关政务信息公开制度，制定职责清单，明确区分公开范围；四是加强渠道建设，重新组织编排教育体育网，教育体育微信公众号、微博等，定期梳理政务公开信息，及时补缺补差。

围绕重点领域，提高信息质量。为做好本年度高等教育、体育健身等领域的信息公开工作，我局信息公开工作重点领域在上年“招生信息、财务信息、全面改薄、教育督导、中小学信息公开”等5项的基础上，增加了“高校教学质量报告、毕业生就业质量报告、体育健身消费情况、公共体育场所管理”等4项内容，进一步扩大政务信息公开的覆盖面和信息量，全面增加规范性制度文件比重，提高信息质量。

围绕大事难事，扩大公开范围。2017年，我市教育体育发展呈现出向好态势。教育体育事业的最新动向引起群众广泛关注，我局充分利用政务信息公开，及时公布规范性制度文件，加强招生、资助等重大政策的解读，及时更新教师招聘、录用和职称评审的有关信息，努力把政务公开平台打造成便民利民的信息获取渠道，帮助群众准确、及时地了解教育体育范围内的各项信息。

围绕补缺补差，补齐公开短板。今年，我局政务公开工作积极参照省厅（局）、市政务公开办的文件要求，定期开展政务信息公开整改，及时补缺补差，规范信息归类管理，及时添加精准扶贫、全面改薄、招生政策解读、教师资格科室等方面的有关信息，确保平台信息内容不遗漏，不少项，不模糊。

二、主动公开政府信息情况。

截止12月底，安庆市教育体育局通过政务信息公开平台，安庆市教育体育网，安庆市教育体育局微信公众号，官方微博等形式主动公开信息达2064条，

发布政策解读稿件113篇；微信公众号信息公开320条，回应事件数次；回应公众关注点或重大舆情数达100次。具体涉及机构领导，机构设置，人事信息，政策法规，决策公开，行政权力，招标采购，规划计划，新闻发布，财政资金，教育信息，建议提案办理，政府信息公开工作专题，信息公开制度，依申请公开，回应关切共16个模块。

三、政府信息依申请公开办理情况。

2017年度，政务信息公开平台依申请公开项目为三条，两条平台申请，一条信件申请，市教育体育局根据相关文件要求，同意公开并及时给予答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况。

2017年度，政府信息公开收费金额为0万元，减免0万元。

五、因政府信息公开咨询、举报，申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

被申请行政复议及提起行政诉讼数量为0.接受政务信息公开咨询数量为179个，涉及收费咨询，学籍档案管理，学区择校问题，教师资格及编制认定等5个方面，均以通过网络平台，电话，信件等方式予以回复。

六、存在问题及改进措施。

信息类别区分不精。我局政务信息公开内容较多，信息类别存在混淆的情况，部分栏目中存在与栏目所需较为不符的文件。2018年，将全面规范政务信息公开工作，保证平台信息简练，可靠。

政策文件数量不足。相较于2016年度，规范性政策文件数量大幅提高，但是尚未形成体系，部分栏目尚有缺项，存在更新不及时等问题。2018年，将进一步增加规范性文件数量，提高政务公开信息质量。

学校信息公开不多。由于各市属学校均具备校园网站，部分政务信息与市局相融合，可公开规范性文件较少等因素，学校政务公开平台更新较少。2018年，将争取建立学校信息公开制度，纳入年度重点任务和考评工作，推动学校政务信息公开工作有序开展。

附件：2017年全市政务公开考评自评表（市教体局）

安庆市政府部门、直属机构信息公开情况统计表

数据日期：2017年度 填报单位：安庆市教育体育局