西安市政府信息公开指南文件全文

西安市政府信息公开指南主动公开

公开范围

行政机关在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：

（1）机构职能

主要包括：行政机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况；下（直）属单位设置及职能情况等。

（2）规章文件

主要包括：由本市制定的规章；以及各行政机关发布规范性文件等。

（3）规划计划

主要包括：国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划；本机关阶段性工作计划、工作重点安排等。

（4）业务工作

主要包括：行政机关各项行政许可和服务事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可和服务事项需要提交的全部材料目录及办理情况；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；重大建设项目的批准和实施情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况等。

（5）统计数据

主要包括：财政预算、决算报告、国民经济和社会发展统计信息、专项统计报告、年鉴等。

（6）其他

主要包括：行政机关重要会议、活动的主要情况、人事任免事项、行政机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果以及行政机关职责范围内依法应当公开的其他信息。

公开形式

（1）通过“中国西安政府门户网站”政府信息公开专栏公开政府信息。

（2）通过政府公报、新闻发布会以及报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息。

（3）通过西安市档案馆、图书馆查阅。

公开时限

行政机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

西安市政府信息公开指南依申请公开

行政机关除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向西安市政府申请获取相关政府信息。

申请受理：

西安市人民政府办公厅负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

受理机构：西安市人民政府办公厅（市政府信息公开领导小组办公室）

申请方式：

申请人对所需信息的描述需详细、准确，申请人可以通过以下3种方式提出申请：

（1）书面申请。申请人向西安市人民政府办公厅提出书面申请。

（2）传真申请。申请人下载填写《依申请公开申请表》（附件）通过传真方式提出申请。

（3）互联网申请。通过中国西安政府门户网站依申请公开栏目在线申请。

申请处理：

受理机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要通过相应方式对申请人身份、申请要件进行审查，对要件不完备的申请予以退回，申请人补充相关信息后重新提出申请。

对申请人提出的政府信息公开申请，受理机关将根据不同情况分别作出答复。

（1）对于能当场答复的申请，将当场给予答复；不能当场答复的，在受理申请之日起15个工作日内书面答复申请人。

（2）根据实际工作，经市政府信息公开办公室负责人同意，可延长答复期限，并告知申请人。延长答复的期限最长不超过15个工作日。

（3）属于应当公开的，将告知申请人获取信息的方式和途径，出具《政府信息公开告知书》。

（4）属于不予公开的，将出具《政府信息不予公开告知书》，并告知不予公开的理由。

（5）不属于市政府公开的，将告知申请人；能够确定公开机关的，将告知该机关的名称、联系方式，出具《非本机关政府信息告知书》。

（6）申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人，出具《政府信息不存在告知书》。

（7）申请公开的内容不明确的，将告知申请人更改、补充申请，出具《政府信息补正申请通知书》。

（8）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，如能作区分处理，将告知申请人，出具《政府信息部分公开告知书》。

收费标准

依申请提供政府信息的收费标准依照国家物价与财政部门制定的标准执行。申请公开政府信息的公民，确有经济困难的，本人可向受理机关提出减免相关费用的申请。

西安市政府信息公开指南监督保障

公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向市政府信息公开工作领导小组办公室举报。

公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）自2008年5月1日起施行。为更好地提供政府信息公开服务，编制《西安市政府信息公开指南》。

铜仁市人民政府信息公开指南

为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），市人民政府特制定《铜仁市人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》)，帮助公民方便快捷地获取所需信息。本《指南》将根据政府信息公开情况及时更新。

市人民政府各部门的政府信息由信息生成和保存机构负责公开。

政府信息公开分为主动公开和依申请公开，铜仁市政府信息以主动公开为主，依申请公开为辅。

一、主动公开

（一）公开范围

市人民政府主动向社会免费公开的信息范围参见《铜仁市政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在铜仁市人民政府门户网站和市档案局进行查阅。

（二）公开形式

对于主动公开的政府信息，市人民政府及其部门、直属单位通过铜仁市人民政府门户网站、市人民政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开，并在市档案局设立政府信息查阅室等形式，公开政府信息。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要市人民政府及其部门、直属单位提供主动公开以外的政府信息，可以向有关部门提出申请。

（一）受理机构

市人民政府的政府信息公开受理机构为市人民政府办公室，市人民政府各部门、直属单位受理机构为各部门、直属单位政府信息公开工作机构。

（二）申请的条件

公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向市人民政府及其部门、直属单位申请获取相关政府信息。

外国人和外国组织申请获取依申请公开的政府信息的，根据国际法规定的原则，按照对等的原则处理。

（三）提出申请

申请人填写《铜仁市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），《申请表》可以在铜仁市人民政府门户网站下载，也可在办理机构处领取。具体申请方式有三种：

1．通过互联网提出申请。申请人可以在铜仁市人民政府门户网站上直接填写《申请表》；申请人填写后提交即可。

2．当场申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。

3．信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

申请人以方式1或方式2提出申请时，受理机构认为需要当面核实有关证明的，可以要求申请人到指定的政府信息公开受理点接受核实。

办理机构不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的申请事项。

（四）申请办理及期限

市人民政府及其部门、直属单位收到公民、法人或者其他组织提出的申请后，将从形式上对申请人提交的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

市人民政府及其部门、直属单位收到政府信息公开申请，能够当场答复的，即当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经受理机构负责人同意，告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

（五）需要提交的材料目录

公民申请需要提交以下材料：

1．《铜仁市政府信息公开申请表》，

2．申请人身份证复印件或户籍证明，

3．低收入者证明（申请减免费用者提供），

4．委托他人代办时提供代办人身份证复印件和委托授权书。

法人或其它组织申请需提供以下材料：

1．《铜仁市政府信息公开申请表》，

2．经办人身份证复印件，

3．机构代码证复印件（加盖公章），

4．法定代表人或主要负责人身份证复印件，

5．授权委托书（加盖公章）。

（六）收费情况

市人民政府及其部门、直属单位依照国家规定收取信息检索、传递与复制的成本费。申请人确有经济困难的，凭有关证明，可减免相关费用。

三、救济途径

公民、法人和其他组织认为政府机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向该行政机关举报或者向市人民政府办公室、市监察局及上级政府行政机关举报。接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。

公民、法人和其他组织认为政府机关违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜仁市政府信息公开规定》的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议，也可以直接依法提起行政诉讼。

四、工作机构

市人民政府办公室是全市政府信息公开的统一组织协调机构，具体工作由市政府电子政务信息管理办公室承担，有关信息如下：

地址：铜仁市花果山中路10号（铜仁市政府大楼五楼）

办公时间：周一至周五，8:30—11:30，14:30—17:00（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）。

五、监督方式

公民、法人或者其他组织认为受理机关未依法履行政务信息公开义务的，可以向市监察局投诉。

通信地址：铜仁市花果山市政府第二综合大楼四楼

接待投诉时间：上午8:30—11:30，下午14:30—17:00（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）。

申请人认为受理机关违反有关规定，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)，为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《南浔区财政局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。

一、公开内容

本机关政府信息公开内容包括机关本级以及下属单位等所制作或获取的可公开政府信息，其内容分类见下表。

二、信息编排

为便于管理和方便公众查找，根据《南浔区政府信息公开指南和目录编制规范(试行)》(浔政办发〔2008〕40号)建立信息索引号。信息索引号由“地区编号” “部门编号”＋“信息类别号”＋“信息生成年份”＋“信息顺序编号”5组代码构成,每组代码之间用符号“-”分隔。

(一)地区编号：330503

(二)部门编号：109

(三)信息类别号：见公开内容中的类别号，共有5位字符。

三、获取方式

本机关政府信息公开形式分为主动公开和依申请公开2种。

(一)主动公开

1.本机关主动向社会免费公开的政府信息参见《南浔区财政局政府信息公开目录》。

2.公开方式

对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和指定地点公开2种公开方式。

网上公开地址为：“中国南浔”政府门户网站

指定地点为:南浔区财政局办公室(向阳路601号),公开时间为: 8：30-12：00，13：30-16：30 (节假日除外)

南浔区行政服务中心(向阳路601号)，公开时间为: 8：30-12：00，13：30-16：30 (节假日除外)

本机关还将采用新闻发布会以及报刊、广播、电视、公告栏等其它辅助性的公开方式。

3.公开时限

本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

(二)依申请公开

申请人需要本机关主动公开的政府信息，可以向本机关申请获取。

1.公开范围

申请人可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取相关政府信息。

申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私的，本机关不予公开。但经权利人同意公开或者本机关认为不可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

2.受理机构

本机关受理政府信息公开申请的业务科室为办公室，通信地址:湖州市南浔区南浔镇向阳路601号

3.提出申请

填写《南浔区政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》，见附件)，《申请表》可在本机关办公室领取，也可在“中国南浔”政府门户网站上下载电子版。申请方式三种：

(1)通过互联网提出申请。申请人可以在“中国南浔”政府门户网站上填写电子版《申请表》，并确认发送。

(2)信函、电报、传真。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

(3)当面申请。申请人可以到本机关办公室，当场提出申请，或者到区政府指定的政府公开集中受理点区行政服务中心提出申请。填写申请表确有困难的，申请人可以口头提出申请，由工作人员代为填写。

申请人申请获取与自身相关的政府信息，应当持有有效身份证件，当面提交书面申请。

为提高处理申请的效率，申请人对所需的信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文件编号或者其他有助于本机关确定信息的提示。

本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

4.申请处理

本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，通过相应方式对申请人身份进行核对。

本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。

对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复，详见本机关处理政府信息公开申请流程图(见附件2)。

本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过15个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。

本机关依申请提供信息时，除不应当公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

本机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高效率，建议申请人就不同请求分别申请。

本机关依申请提供政府信息，依照物价部门的有关规定，收取信息检索、邮递与复制的成本费。

四、政府信息公开工作机构

政府信息公开工作机构名称：南浔区财政局办公室

办公地址：南浔区财政局520室

办公时间：8:30—12:00,13:30—16:30

五、监督和申诉

(一)申请人认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向南浔区政府办公室、南浔区监察局或者南浔区政府信息公开办举报。

(二)申请人认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向湖州市财税局(湖州市龙王山路)或南浔区人民政府法制办公室(南浔镇向阳路601号)申请行政复议或者向南浔区人民法院(南浔镇人瑞路699号)提起行政诉讼。

为了更好地提供政府信息公开服务，市政府编制了《宿州市政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得市政府政府信息公开服务的公民、法人或其他组织，建议阅读《指南》。市政府政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。

公民、法人或其他组织可以在宿州市政府信息公开网站上查阅《指南》，也可以到宿州市政务公开办公室。