违约用电和窃电查处与防治

姜力维，全国电力系统企业管理/培训专业讲师、高级培训师、高级工程师、注册安全工程师、企业法律顾问。山东大学工学学士、香港高级工商管理学院MBA，在电力企业从事管理和培训二十多年。

主讲电力企业法律风险防范系列课程、电力法律法规实务系列课程、供电服务营销系列课程和工矿（电力）安全生产管理系列课程。

服务过国家电网、河南电力、四川电力、广西电力、山东电力、蒙西呼市电力、中国华能伊敏发电、西安成阳供电、东北赤峰供电、广东阳江供电、湖南张家界供电、浙江台州供电、山东青岛供电等全国多家电力企业。在电力企业法律法规、风险防范和安全生产等方面理论精道，经验丰富。

丛书序

前言

第一篇　用电检查

如果强调什么，就要检查什么；你不检查，就等于不重视--IBM总裁郭士纳

立势而制事，必先查异同--《鬼谷子·飞箝第五》

第一章　用电检查概述

第一节　用电检查的法律性质

一、用电检查的意义和作用

二、用电检查的法律性质

三、供电企业查处违约用电和窃电常用措施分析

四、国务院法制办和最高院对供电企业查处违约用电和窃电行为的性质界定

第二节　电力管理、电力监管、用电检查

一、电力行政管理

二、电力监管

三、与电力行政管理和电力监管有关的术语

四、用电检查与电力稽查和电力行政执法

第三节　用电检查存在的问题与风险

一、用电检查存在的问题

二、用电检查的风险

三、用电检查的风险防范

用兵不察，败师身死--《孙子兵法书》

第二章　用电检查机制

第一节　用电检查的组织机构和人员资格

一、用电检查的组织机构

二、用电检查人员的资格

三、用电检查人员的纪律

四、用电检查人员的培训

五、用电检查的制度

第二节　用电检查的程序

一、用电检查的程序

二、用电检查的取证

三、用电检查的注意事项

第三节　用电检查的职责、内容和方法

一、用电检查的职责

二、用电检查的内容

三、违约用电的检查方法

法律的生命在于实施-一法谚

第三章　违约用电纠纷处理

第一节　违约用电的法律性质

一、违约用电

二、违约用电的性质

第二节　违约用电的类型

一、擅自改变用电类别

二、擅自超过合同约定的容量用电

三、擅自超过计划分配的用电指标

四、擅自使用暂停或查封的电力设备

五、擅自更动、迁移或操作计量、负控供电及客户受电的设备

六、擅自引入、供出电源或并网

第三节　违约用电的处理

一、用电检查的结果处理

二、对违约用电客户中止供电的处理

三、违约用电引发事故的处理

第二篇　窃电查处

第四章　窃电概述

第五章　窃电量的确定

第六章　窃电案件纠纷处理

第三篇　违约用电、窃电防治措施

第七章　防治窃电的组织管理措施

第八章　技术措施

第九章　对外协作措施

参考文献

《供电企业常见法律风险防范与处理丛书：违约用电和窃电查处与防治》在每一篇章都解剖大量翔实的案例，帮助读者理解如何依法遵规进行用电检查，怎样查处和防治违约用电和窃电，以期对供电企业做好防治违约用电和窃电工作有实务操作上的帮助。

《供电企业常见法律风险防范与处理丛书：违约用电和窃电查处与防治》适合供电企业营销人员，特别是用电检查人员、电力行政管理和电力监管人员阅读并实践，也是执业律师和社会法律工作者不可或缺的一本案例翔实、理论与实务操作相结合地解决违约用电和窃电纠纷的参考书，同时还可作为窃电防治培训教材。

内容介绍

《防治窃电技术》包括：窃电与查处概论，电能表接线，窃电方法实例剖析，防治窃电技术措施，防治窃电组织措施，窃电的侦查方法等六章。

内容简介

本书是为了配合当前全国开展的打击窃电行为、降损节能、维护用电正常秩序的需要而编写的印本实用性很强的技术书。全书共分十章，包括：基础知识、电能计量装置及其界限检查、常见窃电的基本手法、防治窃电技术措施、防治窃电组织措施、窃电的侦察方法、窃电行为的依法查处和策略运用、电能计量装置故障诊断技巧、查处窃电实例等。另外，在本书的附录中，还摘录了国家电力供应与使用法规针对窃电方面的有关规定和部分省市防治窃电地方性法规。

本书是从实际性出发，同时兼顾培训教材和工具书的双重功能于一体，比较系统地总结了防治窃电的技术、管理和策略。不仅适合用电部门的用电检查、装表接电、抄表收费等相关工种和管理人员培训之用，而且可以作为日常工作中的工具书查阅、参考。

《查处窃电法律知识问答》以问答形式对查处窃电过程中常见的问题及涉及的法律知识进行了说明，内容包括窃电的法律性质，对《电力法》、《电力供应与使用条例》等有关法律法规的理解，预防、查处窃电常见的组织、技术措施，窃电应承担的民事、行政、刑事责任，如何依法正确取证等内容。《查处窃电法律知识问答》还收集了与窃电有关的法律法规、司法解释等。　《查处窃电法律知识问答》可作为查电人员查处窃电行为的工具书和参考书，可以帮助供电企业有效运用法律知识和专业知识，有力打击窃电行为，维护供电企业的合法权益，保护国有资产不受侵害，同时，《查处窃电法律知识问答》也可为法律工作者探讨、认识窃电行为提供参考，为公民、法人和其他组织依法维护自己的合法权益提供专业方面的帮助。