武夷山市住房和城乡建设局

甘哲飞（党组书记、局长）：主持武夷山市住房和城乡建设局全面工作。

陈　军（党组成员、副局长）：协助局长分管党群、城乡建设、综合事务管理等工作。指导全市供水、节水、燃气、项目策划和统计工作；综合协调局机关和下属单位工作，负责机关日常行政事务、效能建设、综合治理、法制建设、政务公开、新闻宣传、行风评议、城建档案、人事管理、干部考核、专业技术资格评审、信访维稳、保密、财务、审计、双拥、群团、统战、精神文明、党的建设、局机关和下属单位的党群及挂点村等工作。

具体分管科室为：党委办公室、综合股、城乡建设股、城乡建设技术发展中心、福建省武夷山市自来水公司，联系福建省武夷山水务有限公司、武夷山市华润燃气有限公司。

赵　涛（党组成员、副局长）：协助局长分管质量安全、建筑行业、村镇建设等工作。负责全市房屋建筑和市政基础设施工程建设实施阶段程序的规范和管理工作；负责农村住房建设、农村住房安全和危房改造以及小城镇和村庄人居生态环境的改善等工作，配合推动城乡统筹工作。

具体分管科室为：工程建设股（扫黑办）、村镇建设站、建设工程质量安全站、建设工程造价站，联系共建办、建筑业协会。

蔡　原（党组成员、二级调研员）：协助局长分管人防建设、消防与化工工程监管等工作。负责人防（民防）建设、宣传、教育以及人防工程建设质量的监督管理；负责指导、监督全市建设工程消防设计审查和验收工作，负责化工建设工程及化工建设工程涉及的建筑安装工程质量监督管理。

具体分管科室为：人防建设股、消防与化工工程监管股、人防指挥所。

林志群（党组成员、一级主任科员）：协助局长分管住房管理、行政审批及工会等工作。负责房地产开发经营、房屋交易与产权管理、保障性住房、住房制度改革、棚户区改造、国有土地房屋征收补偿以及建设工程项目行政审批、备案等工作。

具体分管科室为：住房管理股、行政审核审批股、房产交易中心、国有土地房屋征收中心、住房保障服务中心、联系房地产协会。

武夷山市国有土地房屋征收中心

武夷山市村镇建设站

武夷山市房产交易中心

武夷山市建设工程质量安全站

武夷山市住房保障服务中心

武夷山市建设工程造价站

武夷山市城乡建设技术发展中心

武夷山市人防指挥所

（一）贯彻执行国家有关住房和城乡建设以及人民防空工作的法律、法规、规章和政策，承担规范全市住房和城乡建设管理的责任。

（二）研究提出全市住房和城乡建设重大问题的政策建议；指导全市住房和城乡建设监察和稽查工作，对城市管理行政执法中涉及住房和城乡建设方面业务进行指导。

（三）依照人防法律、法规管理本行政区域的人民防空工作；起草并组织实施全市人民防空事业发展长期规划和年度计划。制定全市城市防空袭预案及各项保障计划，并适时组织必要的演练。

（四）承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任。制定全市住房保障相关政策；编制全市城镇住房保障发展规划和年度计划并组织实施；会同有关部门做好中央、省、市有关保障性住房资金安排。

（五）承担推进市住房制度改革的责任，拟定适合市情的住房政策；指导全市住房建设和住房制度改革；编制全市住房建设规划并组织实施。

（六）负责规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场工作。会同有关部门拟定全市房地产市场监管政策并监督执行；编制全市房地产业的行业发展规划；拟定房地产开发与交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行,会同有关部门管理和发布房地产开发、交易信息。

（七）指导和管理全市城市供水、节水、燃气；负责收取城市基础设施配套费等费用，并按规定存入财政专户，指导全市房屋建筑和部分市政基础设施建设项目档案工作。

（八）拟定全市村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导村镇住房建设；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。

（九）承担规范全市工程建设标准体系的责任。组织制定、发布工程建设全市统一定额；指导和监督工程建设标准及定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息，负责房屋建筑、市政建设项目招投标监管工作。

（十）负责监督管理全市建筑市场，规范建筑市场各方主体行为。指导和管理全市建筑活动；拟定工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展改革方案、产业政策、规章制度并监督执行；拟定规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。

（十一）负责监督指导全市建筑工程和公用设施建设质量安全监管工作。负责建筑工程质量、建设监理、建筑安全生产和竣工验收备案；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理；负责建筑业、勘察设计咨询业的管理监督；指导和管理房屋和公用设施工程的抗震设防。

（十二）推进散装水泥、新型建材及制品的开发、推广和应用。承担推进全市建筑节能减排、城镇减排的责任。会同有关部门拟定建筑节能政策、规划并监督实施；指导组织实施重大建筑节能项目，推进全市城镇生活污染减排。

（十三）承担省政府和南平市政府下放的职责，承办市委、市政府、市人武部和市国防动员委员会交办的其他事项。

综合股

城乡建设股

住房管理股

工程建设股

行政审核审批股

人防建设股

设置党委办公室，负责局机关和下属单位的党群工作

（一）综合股。综合协调局机关和所属单位工作，督促重大事项落实，承担局机关文电、会务、机要、档案、保密、电子政务、政务信息宣传、政务公开、绩效管理、效能、综治、安全保卫和信访督办等工作。负责局机关综合性、重要报告和领导讲话等重要性文件起草工作。组织相关科室落实重大课题研究。负责全局资料综合和信息汇总。牵头落实人大议案、政协提案的办理。负责机关财产、财务等行政后勤工作。按规定负责编制机关预决算草案，监督、管理行政事业经费和专项资金使用，组织开展专项资金绩效检查。指导、监督所属单位财务工作。负责机关、所属单位的国有资产管理、政府采购和内部审计等有关工作。

推进局机关依法行政工作，承担局机关有关规范性文件合法性审核，指导机关规范性文件清理，牵头开展机关有关行政复议和行政诉讼工作。指导工信系统法制工作，统筹推进、监督检查机关行政执法工作。负责局机关精神文明、平安、综治等工作。

负责局机关及所属事业单位机构编制、人事管理、劳动工资、劳动统计、离退休人员管理、干部培训等工作。承担组织和指导经济、工程、工艺美术系列专业技术职务评审的有关工作。

（二）经济运行和资源利用股（节能监察中心、市电力执法办公室）。监测分析全市经济运行态势并发布相关信息。协调解决运行中的重大问题。拟订并组织实施工业运行调控目标、政策和措施。负责全市工业总量平衡。建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制，牵头组织协调煤、电、油、气、运及其他重要物资的保障和应急调度。根据应急响应需要，组织协调应急救援物资设备的生产与调运。牵头协调各种交通运输方式及重点物资和重要工业物资的铁路运输。负责全市电力行业管理，负责监测电力发展情况并发布相关信息。衔接电力的生产和供需平衡，协调解决电力运行中的重大问题。负责全市电力市场建设、运行和监督管理，提出电力价格调整建议。负责全市电力运行与调度管理。负责制定电力市场运行相关规则。加强电力交易机构市场行为管理，完善市场服务功能。承担全市电力设施保护的监督管理职责，指导全市电力设施保护工作，牵头组织查处危害电力设施的重大违法行为。依法承担有关安全生产工作职责。

组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济、促进清洁生产、绿色制造的规划和政策措施。按规定负责固定资产投资项目监督管理工作。组织开展节能目标责任评价考核和重点用能单位节能监察、监督管理。依法开展节能、循环经济、超能耗限额清洁生产行政执法工作。推动节能新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。开展绿色制造和资源综合利用评价，组织开展超能耗限额清洁生产审核。指导资源综合利用工作。承担减轻企业负担的有关工作。

（三）投资规划和技术进步股。研究提出并组织实施我市工业和有关信息化发展规划。提出工业和有关信息化固定资产投资方向，监测分析投资状况。按规定负责管理工业和有关信息化企业投资项目。协调解决重大工业项目建设有关问题。负责全市企业技术改造投资管理工作。指导推进工业和有关信息化龙头企业发展。指导推进工业基础能力提升。按规定组织申报国家进口设备税收优惠政策。依法监督管理权限范围内的项目建设招投标工作。按规定指导、推进工业和有关信息化闽台、闽港、闽澳产业合作与交流。拟订并组织实施有关产业技术提升和企业技术创新的政策措施。承担指导、协调技术创新公共服务平台和企业创新能力建设有关工作。指导和推动产学研联合，组织实施重大技术开发产业化示范项目。指导推进全市工业企业新技术、新工艺、新产品开发和推广应用工作。协调推进工业行业技术规范和标准、行业质量品牌提升、知识产权、技术人才队伍建设等工作。

组织实施并监督执行国家、省产业政策,指导、协调、推进产业结构优化升级。承担牵头协调推进战略性新兴产业发展有关工作。牵头承担民营企业产业项目对接，负责拟定相关政策措施。指导相关企业兼并重组工作。指导、协调化解过剩产能工作。指导、协调工业园区的产业发展和产业集群建设。负责落实工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议，促进产业链、价值链、供应链深度融合，推进落实产业协作配套工程建设。

（四）企业和行业管理股。负责指导和服务企业改革与发展。牵头拟订促进中小企业发展的政策措施，研究分析中小企业发展情况，协调解决中小企业发展中的有关问题。建立健全中小企业服务机制，指导中小企业服务体系建设。组织开展产融合作。指导、推动中小企业提升经营管理水平。指导企业经营管理人才队伍建设。指导、协调生产性服务业发展工作。推进制造业和服务业融合发展，发展服务型制造，推动工业企业模式创新。牵头拟订并组织实施现代物流发展战略、规划及相关政策措施。指导、推进工业文化、工业旅游、工业设计发展和工业遗产保护等工作。组织协调有关工业和信息化的会展活动。

承担装备工业、民爆器材、钢铁、有色、黄金、稀土、建材、石油（不含原油、成品油流通管理）、天然气、化工、轻工、纺织、食品、医药、盐业、煤炭等行业管理工作，跟踪行业发展态势，协调解决行业发展中的重大问题。组织实施产业政策，拟订相关行业的发展战略、中长期规划及产业政策建议，引导行业优化布局，促进技术进步与结构调整。组织实施新能源汽车推广应用工作。负责贯彻执行国家、省有关盐业管理的法律法规和政策规定。承担传统工艺美术行业管理工作。组织协调、指导全市稀土加工利用。负责承办我市《禁止化学武器公约》的有关事务，按规定负责管理有关监控化学品的生产、销售、储存、使用等。负责天然气供需衔接、调度及陆上长输油气管道设施保护监管。依法承担有关安全生产工作职责。指导工业、信息产业、生产服务业等行业协会工作。

组织制定并实施机关行政审批服务事项工作制度，负责机关行政审批服务事项办理。监督管理委托的行政审批事项。依法负责市级工业和信息化领域投资项目核准和备案。市级工业和信息化领域依法必须招标的投资项目招标事项审批。市级固定资产投资项目节能审查。发电企业并网运行条件的审查。省级下达的强制性超能耗限额清洁生产审核企业的超能耗限额清洁生产审核结果的备案。在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业许可。

负责组织、协调、指导和服务经济技术协作、区域经济合作工作。参与拟订我市经济技术协作、区域经济合作的有关政策。负责联系、协调、指导、服务在外武夷山市商会等工商社团工作。负责市外驻武夷山商会和市外驻武夷山办事机构的联络工作，负责在武夷山投资的外地企业家联络及联谊工作。负责指导协调全市对口支援工作，牵头编制对口支援的指导性计划并组织实施，参与我市对口支援项目的筹划、协调和督促检查。

（五）信息化推进股。承担电子信息制造业、软件、集成电路设计和信息服务业管理工作，跟踪行业发展态势，协调解决行业发展中的重大问题。组织实施产业政策，拟订行业发展战略、中长期规划、年度计划及产业政策建议，引导行业优化布局，促进技术进步与结构调整。指导拟订、组织实施行业技术规范和标准。指导协调系统装备、微电子等基础产品的开发与生产，协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化。指导、规划、协调信息化和工业化深度融合。指导推进互联网、大数据、人工智能与制造业融合。组织、协调、指导和服务市内区域协同发展，承担组织、指导工业和有关信息化对外合作与交流的具体事务。协调推进软件产品研发、应用、产业化。指导软件产品有关测评工作。推动软件和信息服务业公共服务体系建设。负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易等。负责行业经济技术信息统计、汇集、整理和上报工作。负责推动重要信息资源的开发利用与共享，推进信息新技术的推广应用。负责推进工业互联网、工业数字经济、物联网和信息消费有关工作。促进工业领域电子商务建设。依法承担有关安全生产工作职责。

机关党委办公室。负责机关和所属单位的党群工作。推进工业和信息化行业社会组织党的建设。

本规定由中共武夷山市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共武夷山市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

（一）贯彻执行国家、省、南平市工业和信息化发展战略、法律法规和政策。组织实施全市工业和有关信息化的地方性法规、政府规章。拟订并组织实施工业高质量发展的战略、规划、计划及政策措施，指导、监督、检查其执行情况，推进现代产业体系建设。参与拟订全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

（二）负责监测分析全市工业经济运行态势，并发布相关信息。拟订并组织实施工业运行调控目标、政策和措施。协调解决工业运行中的有关问题。建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和工业经济运行应急调度机制。牵头协调各种交通运输方式及重点物资和重要工业物资的铁路运输。根据应急响应需要，组织协调应急救援物资设备的生产与调运。

（三）负责拟订并组织实施我市工业行业发展、结构调整和转型升级的政策措施。负责提出工业和有关信息化固定资产投资方向，按规定负责管理工业和有关信息化投资项目，指导推进企业技术改造，依法参与指导和推动环境保护工作。拟订并组织实施工业和有关信息化投资项目利用政府资金的政策及使用管理办法。负责拟订指导推进民营经济发展的政策措施。牵头承担民营企业产业项目对接。按规定指导、推进工业和有关信息化闽台、闽港、闽澳和“一带一路”（国际产能合作）等产业交流与合作。负责指导、推进工业和有关信息化龙头企业、产业集群发展，指导、协调全市工业产业园区（基地）建设。

（四）负责相关能源行业管理。负责监测分析能源运行情况并发布相关信息，衔接能源生产和供需平衡，协调解决能源运行中的重大问题；负责全市电力市场建设、运行和监督管理。提出能源价格调整建议。负责煤炭、电力、天然气等能源产品的应急保障工作。负责全市电力运行与调度管理。依法负责全市发电企业并网运行条件审查。依法承担全市电力设施保护行政执法工作。

（五）负责全市节能监督管理，组织开展节能监察。组织协调、监督管理绿色制造、清洁生产促进、循环经济发展等工作。指导能源资源节约和综合利用。依法承担相关行政执法工作。

（六）负责材料工业、石化工业、装备工业、消费品工业、传统工艺美术、电子信息工业、软件和信息服务业等行业管理工作。指导拟订并组织实施行业技术规范、标准和产业政策。指导行业质量和品牌工作。协调解决行业运行发展中的重大问题。依法管理稀土资源综合开发和合理利用。负责民爆器材行业管理和生产销售环节的安全监管。按分工负责化工建设工程涉及的相关质量监督管理。

（七）负责指导、服务企业改革与发展。牵头拟订促进中小企业发展的政策措施。负责建立和完善中小企业服务体系。引导和支持企业提升经营管理水平。培育发展“单项冠军”“隐形冠军”“专精特新”企业，推动产融合作。

（八）负责牵头协调推进战略性新兴产业发展。负责拟订并组织实施促进企业技术创新的政策措施。指导引进重大技术装备的消化创新。承担指导、协调技术创新公共服务平台和企业创新能力建设有关工作。指导和推动产学研联合，组织实施重大产业示范工程。

（九）负责协调、指导生产性服务业发展，研究提出相关政策措施，推进制造业和服务业融合发展。统筹规划、指导、推进现代物流、工业设计、典当、融资租赁、小额贷款机构等生产性服务业发展。负责监督管理经批准（确认）的，在我市注册登记的融资性担保公司、小额贷款公司、典当行、内资融资租赁试点企业。

（十）负责指导全市信息产业发展和有关信息化行业安全生产监督管理。统筹、规划、协调信息化和工业化深度融合工作。推进工业互联网、工业数字经济、物联网和信息消费有关工作，会同有关部门研究提出相关政策措施并组织实施。

（十一）负责有关信息化行业安全生产监督管理。负责职责范围内有关行业安全生产专项整治及隐患排查治理相关工作。

（十二）组织开展市际、区际间的经济技术协作活动。指导协调市际、市内、区域、企业的经济技术协作，推进产业协同发展。承担市政府有关对口支援工作。

（十三）完成市委和市政府交办的其它任务。

（十四）职能转变。围绕推动高质量发展，深入推进简政放权，依法逐步减少微观管理事务和具体审批事项，充分发挥市场对资源配置的决定性作用。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，更好发挥政府规划指导、政策引导、协调服务作用。强化事中事后监管，完善公共服务管理体制，加强工业和有关信息化领域公共服务平台建设。推动信息化和工业化深度融合，推进产业结构调整和转型升级，不断完善现代产业体系，支持实体经济发展，创造良好的营商环境。

局长：金小万