吴淞创新城建设规划批复文件

上海市人民政府关于同意《吴淞创新城建设规划》的批复

沪府〔2020〕33号

市规划资源局、宝山区政府：

沪规划资源详〔2020〕226号文收悉。经研究，市政府同意《吴淞创新城建设规划》，具体批复如下：

一、吴淞创新城建设规划范围即吴淞工业区，北至友谊路，东至同济路—黄浦江，南至长江西路—军工路，西至江杨北路—虎林路，总面积约26平方公里，其中规划建设用地约23平方公里。

二、吴淞创新城作为上海北部城市副中心功能的重要承载区，要按照“产业耦合、环境融合、功能复合、空间叠合、机制整合”的规划理念，建设成为老工业基地转型发展和城市更新的示范区、国家创新创意创业功能的集聚区、国际城市文化旅游功能的拓展区。

三、吴淞创新城要强化用地功能的多元复合、生态环境的可持续发展，规划形成“一核两心、两带五区”的布局结构。“一核”，即以吴淞大型城市生态公园为“绿核”，融入体育、文化、休闲、创意等综合功能。“两心”，即枢纽商务中心（吴淞城市副中心）与滨江文化中心。“两带”，即黄浦江与蕰藻浜岸线，形成两条集聚城市公共活动功能的活力走廊。“五区”，即五大功能片区，包括围绕“两心”，形成两大综合配套服务区；结合宝武特钢地区转型，形成前沿产业集聚区；结合宝武不锈钢地区转型，形成科创文创产业集聚区；沿蕰藻浜北岸预留远期弹性发展的生态智慧发展区。

四、吴淞创新城整体开发强度要按照主城区Ⅲ级强度区进行控制引导。其中，轨道交通站点周边区域可提升至主城区Ⅳ级强度区进行控制引导，承载规划建筑总量约2500万平方米（未包括发展备用地）。

五、吴淞创新城要依托吴淞综合交通枢纽，实现市域线、市区线、局域线等多种轨道交通的便捷换乘，完善地区道路网系统，优化加密地区路网，提高道路贯通性，构建便捷高效、人性化的交通体系。

六、吴淞创新城要建设生态与开放空间体系，生态绿地空间占比不小于25%。同时，结合生态滨水空间，构建10公里滨水城市步道和10公里森林步道。

七、吴淞创新城要规划高等级、高标准公共服务设施支撑副中心功能，构建15分钟社区生活圈，实现社区级公共服务设施均等化配置。

八、吴淞创新城要聚焦大中华纱厂等风貌资源，注入公共、文化功能，创新利用工业遗产。

九、要衔接区域整体转型时序要求，有序推进相关控制性详细规划编制工作，结合功能细化、产业发展，进一步强化产城融合，优化住宅及各类开发用地的结构和布局，促进吴淞创新城有序协调发展。

上海市人民政府

2020年6月1日

吴淞创新城建设规划吴淞创新城产业空间布局规划

吴淞创新城

1.区域概况：吴淞创新城总面积26平方公里，位于外环两侧，在上海2035城市规划中被纳入上海市主城片区，是上海城市副中心之一，距离人民广场直线距离约13公里，具有三江交汇、江海通衢的区位优势，是上海五大重点转型地区之一。

2.发展优势：吴淞创新城区域内有轨交3号线及规划18号线、规划19号线、21号线经过，交通便捷；依托区域内金属新材料产业基础，结合丰富工业遗存，以及周边完善的城市功能配套，为产业发展提供了丰富的空间资源。

3.愿景目标：吴淞创新城目标打造集产城融合、功能复合、中心聚合、空间围合、机制竞合为一体的，开放式、多功能、生态化和智慧型的新城区，成为全国老工业基地转型发展和城市更新示范区，国家创新创意创业功能的集聚区，国际文化旅游功能的承载区，未来美好生活城市的创新区。

4.产业定位：

（1）主导产业：新材料、智能硬件、邮轮服务、节能环保。

（2）功能定位：商务办公、生产制造、创业孵化。

（3）产业布局：吴淞创新城将聚焦发展新材料、智能硬件,邮轮服务节能环保四大主导产业逐步形成枢纽核C商务区滨水创新动区滨水综合功能区、生产性服务业集聚区、科技文化创新区生态智慧发展区六大板块。

上海市政府批复同意《吴淞创新城建设规划》，建设规划范围即吴淞工业区，总面积约26平方公里，其中规划建设用地约23平方公里。吴淞创新城作为上海北部城市副中心功能的重要承载区，要建设成为老工业基地转型发展和城市更新的示范区、国家创新创意创业功能的集聚区、国际城市文化旅游功能的拓展区；依托吴淞综合交通枢纽，实现市域线、市区线、局域线等多种轨道交通的便捷换乘，构建便捷高效、人性化的交通体系；生态绿地空间占比不小于25%，构建10公里滨水城市步道和10公里森林步道。 2100433B

吴淞零点是中国确立最早的高程基准面，清光绪二十六年（1900年）左右由海关巡工司根据同治十年至光绪二十六年张华浜水位信号台观测的水位确定。当时吴淞零点仅仅作为黄浦江整治工程的基准面，以后陆续应用于上海市的水域工程测量。根据1957年国家东南部地区水准网平差成果，吴淞零点的黄海高程系高程为－1.6297米，在吴淞口地区，吴淞零点和理论最低潮面重合。

吴淞零点初设时命名为吴淞海关零点（WOOSUNG CUSTOMS ZERO），后来正式命名为吴淞零点（WOOSUNG HORIZONTAL ZERO简称W.H.Z.）。 2100433B