污染源控制控制措施

（1）制定排污标准。根据环境标准的要求，考虑到技术上可能和经济上合理。结合地区的环境特征，制定各种排放标准和指标，如污染物排放标准（或容许排放量）、单个设备排污控制指标，单位产量（或产值）排污控制指标、单位产量（或产值）用水指标、燃料消耗指标、原材料消耗指标等。这些标准和指标一经国家有关部门批准公布，即成为污染源控制的法律依据。

（2）控制污染物排放。按照有关标准，控制污染源的排放量是改善环境质量的重要措施，通过调查确定污染源后加以监督，发现排放污染物超过标准的污染源，即对责任者实行经济制裁和法律制裁，以促使责任者削减排污量。也要推动有关方面改革生产工艺，改造设备，改变原料，改变燃料构成，综合利用资源，以及采取有效的治理方法等，减少或消除污染物的产生和排放。

不论是运用经济、法律以及其他管理手段制定排污标准和控制污染物排放，必须通过管理技术、工程技术以及其他技术措施的实施才能实现。污染源的技术控制包括预防和治理两个方面。预防是指利用技术手段防止或减少污染物的产生，如利用无毒无害工艺代替有毒有害工艺；利用无毒无害（或低毒低害）原材料代替毒性高、害处大的原材料；研制新型设备代替陈旧设备；提高原材料的利用率；综合利用资源；从废弃物中回收可用资源。但由于多种因素的影响，还需要依靠治理来进一步减少污染源排放，治理是指对已经产生出来的污染物进行无害化处理，以减少污染物的排放，消除或减轻对环境的影响。预防和治理两个方面是相辅相成的，但应以预防为主、治理为辅，即贯彻“以防为主，防治结合”的方针 2100433B

（1）明确污染源调查与评价的目的。由于调查与评价的目的不同，其要求、内容与方法也就不完全相同。

（2）在污染源的调查与评价过程中，应把‘‘污染源一环境一人群健康”作为一个系统来考虑，不能孤立地看待污染源及其排放的污染物，还要看到污染物的物理和化学性质，进入环境的途径及其在环境中的迁移、扩散、转化，和对人体健康的影响。

（3）要注意到污染源所处的位置及周围的环境。由于污染源所处的地理位置不同，它的自然条件(地貌、水文、气象、生物、土壤等)不同，环境的自净能力不同，同样排放量的相同污染物对环境产生的影响却不相同。

按照污染物的来源可将污染源分为天然污染源和人为污染源两大类。天然污染源是指自然界茸行向环境排放有害物质或造成有害影响的场所，如正在活动的火山、地震源、海啸、泥右流等。人为污染源是指人类社会活动所形成的污染源。后者是环境保护工作研究和控制的主要对象。

人为污染源有多种分类方法：

（1）按排放污染物的种类，可以分为有机物污染源、热污染源、噪声污染源、放射性污染源、病原体污染源和同时排放多种污染物的混合污染源。

（2）按污染的主要对象，可分为大气污染源、水体污染源和土壤污染源等。

（3）按排放污染物的空间分布方式，可分为点污染源和面污染源。

（4）按人类社会活动功能，可分为工业污染源、农业污染源、交通运输污染源和生活污染源。

污染源控制是指在污染源调查的基础上，运用技术的、经济的、法律的以及其它管理手段和措施，对污染源进行监督，控制污染物的排放量，以改善环境质量。

在调查和评价基础上，运用技术、经济、法律及行政等多种手段进行管理的基本方法有：①制定法规，包括制定排放标准、发放排污许可证、制定排污合理收费政策。②对污染源进行监测，为制定与修订法规、制定污染源控制规划提供依据。③工业企业优化管理，减少排污。④加强建设项目管理，抓好建设前的环境影响评价和建设中的污染源管理。特别要注意厂址选择、生产手段、排放标准、环境保护措施、竣工验收依据等事项。⑤采取必要的污染源控制工程措施，主要包括区域性综合治理，行政性集中处理、企业内部处理或预处理。随着环境科学技术的不断发展，越来越多应用系统分析和计算机模拟方法解决污染源控制问题，既能合理利用环境容量，又能用较少资金与较短时间确定出各种污染源的容许排放量。 2100433B

污染源评价是以判别主要污染源和主要污染物为目的的评价。污染源评价以污染源调查为基础，是制定区域污染控制规划和污染源治理规划的依据。污染源评价是指对污染源潜在污染能力的鉴别和比较。潜在污染能力是指污染源可能对环境产生的最大污染效应。它和污染源对环境产生的实际污染效应是不同的。污染源对环境产生的实际污染效应，不仅取决于污染源本身的特性(排放污染物的种类、性质、排放量、排放方式等)，还取决于环境的性质(背景值、自净能力、扩散条件)，接受者的性质，以及各种污染物之间的作用和协生效应等。潜在污染能力取决于污染源本身的性质。因此，用潜污染能力评价污染源是合适的。

污染源潜在污染能力主要取决于排放污染物的种类、性质、排放方式等。这些具有不同量纲的量是很难进行比较的。污染源评价的关键在于，把具有不同量纲的量进行标准化处理，使其具有可比性，然后进行分析比较。进行标准化处理的方法不同．产生的评价方法也不同。根据污染源调查的结果进行污染源评价有两类方法。一类是类别评价．一类是综合评价。类别评价是根据各类污染源中某一种污染物的排放浓度、排放总量(体积或质量)、统计指标(检出率、超标倍数、标准差)等项指标，来评价污染物和污染源的污染程度；污染源综合评价方法不仅考虑污染物的种类、浓度、排放量、排放方式等污染源性质，还要考虑排放场所的环境功能 。

污染源评价是在污染源和污染物调查的基础上进行的。污染源评价的目的是要确定主要污染物和主要污染源，提供环境质量水平的成因；为环境影响评价提供基础数据，为污染源治理和区域治理规划提供依据。因此，污染源评价是环境影响评价和污染综合防治的重要一环，一项重要的基础工作。

污染源评价是指对污染源潜在污染能力的鉴别和比较。潜在污染能力是指污染源可能对环境产生的最大污染效应。它和污染源对环境产生的实际污染效应是不同的。污染源对环境产生的实际污染效应，不仅取决于污染源本身的特性（排放污染物的种类、性质、排放量、排放方式等），还取决于环境的性质（背景值、自净能力、扩散条件），接受者的性质，以及各种污染物之间的作用和协生效应等。潜在污染能力取决于污染源本身的性质。因此，用潜在污染能力评价污染源是合适的。

污染源潜在污染能力主要取决于排放污染物的种类、性质、排放方式等。这些具有不同量纲的量是很难进行比较的。污染源评价的关键在于，把具有不同量纲的量进行标准化处理，使其具有可比性，然后进行分析比较。进行标准化处理的方法不同，产生了不同的评价方法

根据污染源调查的结果进行污染源评价有两类方法。一类是类别评价；一类是综合评价。类别评价是根据各类污染源某一种污染物的排放浓度、排放总量（体积或质量），统计指标（检出率、超标倍数、标准差）等项指标，来评价污染物和污染源的污染程度。污染源综合评价方法不仅考虑污染物的种类、浓度、排放量、排放方式等污染源性质，还要考虑排放场所的环境功能。

各种污染物具有不同的特性和不同的环境效应，为了使不同的污染物和污染源能够在同一个尺度上加以比较，需要采用特征数来表示评价的结果；或者说，需要对污染物和污染源进行标准化比较。污染源评价要确定的三个特征数是：等标污染指数、等标污染负荷、污染负荷比。在此基础上，可进一步确定主要污染源和主要污染物。