中文名 | 武隆县人民政府2012年政府信息公开年度报告 | 依 据 | 中华人民共和国政府信息公开条例 |
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地 址 | 武隆 | 发表时间 | 2008年 |
及时办理受众范围内的公开信息,力保群众对公开信息答复满意。2012年未收到法人和其他组织提出的政府信息公开申请。同时,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和各行政机关已确认不予公开的政府信息坚决不予公开。
(一)明确收费项目。县公安局公开项目中涉及收费的项目有:办理汽车、三轮车、低速货车、拖拉机、摩托车等反光号牌和汽车临时号牌、车辆行驶证、机动车登记证、驾驶证、IC卡、补准迁证、护照、港澳通告证即签注、台湾通行证等证件;县林业局公开项目中涉及收费的项目有:办理野生动植物进出口申请、森林植物检疫、林地补偿、林权勘测、育林基金、植被恢复等;县食药监局公开项目中涉及收费的项目有:办理药品零售企业GSP认证、餐饮服务食品安全管理员培训合格证、药品从业人员上岗证等证件和药品从业人员继续教育等培训;县水务局公开项目中涉及收费的项目有:收取水资源费、水土保持设施补偿费、污水处理费;县民政局公开项目中涉及收费的项目为:办理结婚证、离婚证、收养申请、收养证、收养登记调查等。
(二)暂无公开项目减免情况。
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《重庆市人民政府关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》(渝府发〔2008〕10号,以下简称《意见》)编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况等6部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日至12月31日止。本年报的电子版在武隆县政府门户网站中全文公开。如对本年报有疑问,请与武隆县政府信息公开办公室联系
为规范政府信息公开工作,建立公开透明的行政管理体制、保障公民、法人和其他组织的知情权,监督行政机关依法履行职责,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开规定》,以及有关法律、法规,...
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2012年,我县认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《意见》的要求,积极做好职责范围内的政府信息公开工作,加强信息公开渠道建设,建立健全长效机制,推动办事公开工作不断深化。
(一)决策程序公开到位。根据国家和市上相关文件及会议精神,结合我县实际,凡县上召开的县委常委会议、县政府常务会议、县长办公会议、县土地招拍挂领导小组工作会等重大决策性会议,都邀请县人大、县政协联系领导出席,进一步强化政府信息的透明度。对涉及的重大民生和重大项目决策,严格执行公示、专家论证、监督协商、合法审查、集体决策和决策公示等程序,最大限度地保障了县委、县政府决策的公开。今年(2012年)以来,县委、县政府认真制定了《政府信息公开目录》、《外来投资合同管理办法》、《工业园区准入办法》等一系列公开、规范决策程序规定,坚持不公开不决策、不协商不决策,确保了信息的公开透明和决策程序的规范。
(二)行政权力公开到位。积极推进权力运行和廉政风险防控制度化常态化管理,本着“职权法定、程序法定”的原则,对全县26个乡镇和50个县级部门易发多发的腐败领域和部位的行政许可权、非行政许可审批权、行政事业性收费权、项目建设、资金分配、资产处置等重要事项决策权项以及行政权力进行了全面清理,建立了廉政风险防控长效机制,规范了单位内部人、财、物的管理权。通过对职权的清理核定,将各类风险逐项逐级进行分解,编制了职权目录,绘制了权力运行图,评出了风险等级,制定了相应的防控措施。目前,已排列出行政权力和风险点1740处,建立140余项风险防控措施,基本建立了覆盖党政机关和国有企事业单位的廉政风险防控机制,并为下一步搞好行政权力、廉政风险点公开奠定了基础。
(三)预决算公开有力推进。认真贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于切实做好政府信息公开有关工作的通知》(渝办发﹝2012﹞194号)要求,及时下发了《武隆县人民政府办公室关于切实做好政府信息公开有关工作的通知》(武隆府办发﹝2012﹞137号)和《关于做好三公经费公开工作的通知》(武隆府办发﹝2012﹞159号),全面推进“三公”经费预算和决算公开工作,到2013年对15个县级试点部门“三公”经费预决算在政府和部门门户网站上公开,2014年将全面公开行政事业单位“三公”经费预决算。
(四)政府信息公开平台良好。按照“县级集中、资源共享、统一标准、共同维护”的原则,进一步优化县政府门户网站,实行对信息统一征集、统一审核、统一发布。坚持以公开为原则,全面依托政府门户网,对政府工作动态、重要文件、人事任命、建设工程、办事服务、政府采购、突发事件、惠民政策等各类信息进行网上公开,并建立信息公开考核办法,做到了政府信息公开常态化、规范化、制度化。全年公开政务信息1500件次。
(五)“阳光政务114”热线率先实施。率先在全市启动实施了“阳光政务114”热线,对部门职能职责、办事服务、强农惠农政策、公共服务等16万条信息,特别是对旅游、交通、学校、医院、公交、水、电、气等公共服务的服务承诺、收费标准、办事程序、工作规范、办事纪律、投诉渠道等信息进行了全面公开,老百姓通过拨打“阳光政务114”热线电话即可查询相关信息,极大地方便了群众,节省了办事时间,更好地提升了政府公共服务效率,使阳光政务信息公开步入了规范化轨道。
(六)创新基层政务公开模式。一是完善了村(居)务公开制度。下发了《中共武隆县委武隆县人民政府关于深入推进村(居)务公开工作的通知》(武隆委办发〔2011〕119号),重新修订了《重庆市武隆县村(居)务公开目录》,进一步规范了村务公开的形式、时间和基本程序和项目。设立了村务公开栏,对村务和村上重大事项按季度公开。二是规范了民主决策机制。做到一般日常事务由村党支部、村委会开会决定;较大的事务由村、支两委组织召开村民代表会议,充分征求村民代表意见后决定;重大的事务必须召开村民会议讨论决定,确保了村上事务民主化、公开化。三是完善了民主管理制度。建立完善了村级民主政治建设、财务审批、现金结账、备用金管理等方面的制度,创新管理模式,规范了村(社区)集体财务收支审批程序,全面推行“两合章”民主理财制度,所有行政村和社区财务支出必须经村(居)民主理财小组和村(居)民主监督小组集体审核同意签字后方可报销入账,有效加强了基层财务的管理。四是强化了村(居)务管理的监督制约机制。对村(社区)集体财务每年审计一次,任期届满和干部离任必须进行审计,推行了民主评议村(社区)干部工作制度。今年(2012年)年底,村(社区)“两委会”全体成员都进行了述职述廉,接受村(居)民代表的评议。
(七)行政服务体系扎实推进。认真贯彻实施《重庆市人民政府关于进一步深化行政审批改革的意见》(渝府发〔2012〕56号)、《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于深化政务公开加强行政服务的通知》(渝委办发〔2011〕50号)、《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强和规范区县(自治县)行政服务中心建设的意见的通知》(渝委办发〔2012〕20号)及重庆市深入推进行政审批制度改革工作会议精神,结合我县实际,制定了《中共武隆县委办公室武隆县人民政府办公室关于深化行政审批制度改革加强行政服务工作的意见》(武隆委办发〔2012〕111号),进一步深化了我县行政审批制度改革,着力推进行政服务均等化、规范化、制度化,提出了行政许可、非行政许可审批100%的项目授权到位,窗口委托授权接件、受理率100%,审核(查)率达80%,直接签批率达到70%的改革目标。进一步完善了行政服务三级网络系统建设,全面建成县、乡镇、村(社区)三级政务服务项目备案库、三级联审系统,搭建起全县政务服务及电子监察网络系统平台。到2013年,启动12个乡镇行政服务平台建设。到2014年,启动11个乡镇行政服务平台建设,90%的村(社区)基本建成三级联动(审)网络平台。探索“两集中、两到位”、建设领域行政审批制度改革、行政审批前置事项改革,逐步解决行政服务中心管理机构体制机制问题。目前,行政服务体系建设已纳入县政府“一把手”工程,强化了县行政审批制度改革联席会制度,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,部门配合,上下联动的工作格局。
2012年,我县没有收到有关政府信息公开方面的行政复议,没有发生政府信息公开方面的行政诉讼情况。
尽管我县政府信息公开工作取得了一定成效,但仍然存在少数部门行业政务信息公开不够全面,公共突发性事件公开力度不够,新闻发言人制度执行不够普遍、基层政务公开不够规范等问题。在今后一段时期,我们将重点抓好以下工作:
(一)突出重点,着力搞好重点环节的政务公开。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题、容易产生不正之风、滋生腐败的风险点和基层政权公开等薄弱环节为公开重点,把“三公”经费、财政预决算、行政权力运行、强农惠农资金作为政务公开的主要内容,切实抓好抓落实。
(二)创新方式,扎实推进政务公开平台建设。扩大阳光政务热线实施范围,办好阳光政务网上公开,构建阳光政务信息服务优良机制,着力创新政务公开形式。继续办好政府门户网站,依托政务网络平台,强化网络互动,搞好网上申请公开工作。特别要办好网上政务服务大厅,争取多渠道、多种公开方式,集中向社会公开各单位的办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律和监督办法等,实行网上预受理,为广大群众和企事业单位提供优质高效的服务。
(三)认真规划,适时启动行政权力公开工作。将推进行政权力公开透明运行与加强廉政风险防控紧密结合起来,启动电子监察,做到依法确权、科学分权、公开示权、有效控权,防止权力滥用。
(四)深化改革,积极推进行政服务体系建设。着手推进行政服务“标准化”建设,进一步搞好“两集中、两到位”,深化以建设领域行政审批为重点的审批制度改革,为招商引资提供优良的政务服务环境。
(五)探索模式,大力推进基层政务公开。进一步总结抓好以“两合章”为内容的基层农村财务管理新模式,积极落实乡镇、村(社区)政务公开工作,大力推进乡镇政务公开、村务公开、组务公开。同时依托村级公共服务中心,积极开展代办服务等工作,促进乡镇政务公开与村务公开协调发展。
- 1 - 2008 年广州市番禺区建设局 政府信息公开年度报告 广州市番禺区建设局 2009年 2 月 引 言 本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 、《广 州市政府信息公开规定》 、《广州市依申请公开政府信息办法》 要求,由广州市番禺区建设局编制的 2008年度政府信息公开年 度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依 申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存 在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。本 局网站(网址 :http://js.panyu.gov.cn )上可下载本报告的电 子版。如对本报告有任何疑问,请联系:广州市番禺区建设局 , 地址:市桥街禺山大道 104号区建设局大楼 ,电话 :84834383 。 一 概 述 2008 年,在区政务公开办等上级部门的正确领导下,本局 认真贯彻落实中央、省、市和区政府政务公开工作精神
精品文档 你我共享 AAAAAA 2008 年广州市番禺区建设局 政府信息公开年度报告 广州市番禺区建设局 2009 年 2 月 引 言 本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 、《广 州市政府信息公开规定》 、《广州市依申请公开政府信息办法》 要求,由广州市番禺区建设局编制的 2008 年度政府信息公开 年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息 依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及 存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。 本局网站 (网址 :http://js.panyu.gov.cn )上可下载本报告的电 子版。如对本报告有任何疑问,请联系:广州市番禺区建设局 , 地址:市桥街禺山大道 104 号区建设局大楼 ,电话 :84834383 。 一 概 述 2008 年,在区政务公开办等上级部门的正确领导下, 本局 认真贯彻落实中央
2012年广州从化市人民政府政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求,由从化市人民政府办公室编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。
一、概 述
2012年,从化市始终坚持把政务公开作为发展社会主义民主政治、提高依法行政水平,建设服务性政府的一项重要工作来抓。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,切实加大政务公开工作力度,不断拓展内容,丰富形式,完善机制,加强监督,进一步增强了政务公开的针对性和实效性,取得了显著成效。
(一)深入学习,进一步提高认识。按照广州市的工作部署,制定了《2012年从化市政务公开工作要点》,全面规范政府信息制作和发布工作,深化政民互动,优化审批办事条件,推动全市政务公开和政务服务整体水平进一步提高。(二)强化领导,加强政务公开工作管理。本市从强化组织领导入手,狠抓了政务公开组织体系的建设。按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则,指定政务公开工作分管领导、业务联系科室和办理人员。同时,加快建设市政务服务中心、镇(街)服务中心和村公共服务站建设,构建市、镇街、村(居)政务服务三位一体的政务服务平台。按时完成广州市电子政务平台建设试点(吕田镇、街口街)建设工作,构筑“一个窗口受理、一个平台审批、一支队伍服务、一个系统监督”的政务服务大平台。(三)完善内容,规范程序。结合本市实际按对应主动公开的政务信息、依申请公开的政务信息和不予公开的政务信息进行全面梳理和分类,确定了一系列的公开标准:对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。本市在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题公开。(四)落实责任,加强监督。市委、市政府将政务信息公开工作作为全市党风廉政建设和“三个文明”建设的考核范畴,纳入各部门、各单位的年度目标考核。市纪委监察部门加强监督,对公开不及时,公开效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。(五)坚持考评,注重实效。本市由政务公开监督小组牵头,会同市政府办公室、监察局、科信局、法制办、政务办等部门组成市政务公开考评组,对全市各政府部门、依法行使行政职能的直属单位和各镇(街)、园区进行考评,对存在的问题进行梳理并责成整改,营造经济社会发展的良好政务环境。
二、政府信息主动公开情况
本市人民政府2012年全年主动公开政府信息5262条(其中包括从化新闻4224条),其中全文电子化达100%。
在主动公开的信息中,政策法规类的信息193条;规划计划类的信息14条;属于本单位业务类信息541条。如为保障被征地农民的长远生计,引导农村基层集体经济组织建立运营成本低、经营风险小、经济收益长远稳定的集体经济发展留用地经营机制,制定了《从化市农村集体经济发展留用地实施集中经营的指导意见(试行)》、《关于扶持发展农产品流通服务业的意见》;《从化市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告》、《2012年政府工作报告》等。本市还认真编制、发布信息公开指南和做好政务公开目录编制、更新,积极拓宽网上便民服务。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有2280条,如我市“三打两建”工作情况,我市第十一届运动会情况报道等。本市教育局、卫生局、水利局、农业局、城乡建设局、交通局、人口计生局、环保局等单位切实加强信息公开工作,规范了公开内容,进一步保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,促进依法行政和民主政治建设,提高政府工作透明度。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息7条。本市着力加强对重大城市基础建设项目的招投标关键环节的监管和审批,出台实施《从化市小额工程项目招标投标管理办法》,完善操作规程,积极开展“阳光工程”系列实践活动。制作政府采购工作流程、网上询价业务流程、汽车采购流程、政府采购业务知识简介等相关操作规程指南。督促指导采购单位快速规范办理政府采购,提高政府采购质量和资金效益。全年共办理政府采购1603宗,采购金额7366万元,比采购预算金额7870万元节约了504万元,节约率为6.84%。积极研究推进财政政务公开,主动公开《从化市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》,自觉接受各方面的监督,推动财政管理的规范化、科学化。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本市不断丰富公开形式,注重便民服务,讲究社会实效。一是重点推行电子政务公开。在“从化市政府公众信息网”设置政务公开专栏,不断增加政府有关事务、财务和人事公开等目录,并由市信息办做好日常网络维护和政务信息更新;二是办好政府内参刊物《从府简报》,2012年共编印简报75期;三是利用《今日从化》、从化电台、从化电视台等公众媒体公开,设立政务公开专栏,登播市政府和部门政务信息,同时,市政府还设立了市民咨询室、资料索取点、电子屏幕等公开信息,便于群众了解政府和部门职能;四是进一步完善市政务管理办(投资服务中心)建设,将17个有关职能部门集中办公,将办事范围、办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、承诺服务事项、办事结果、办事纪律、投诉处理途径、领导干部廉洁自律情况以及群众关心的热点问题和重点工作事项的解决和落实情况主动公开,或以公共查阅室、电子触摸屏等形式对外开放,或制成办事指南手册对外发放,及时更新信息,有效实现“一站式”审批服务,为公众提供更加快捷、周到政务服务。
三、政府信息依申请公开情况
本市人民政府办公室2012年共受理信息公开申请4件,投诉1件,已全部答复。
四、咨询情况
共接受市民咨询78次,其中咨询电话接听56次,当面咨询接待2次,网上咨询20次。本市人民政府2012年度政府信息公开专栏访问量为243018次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是政务公开、政民互动、便民服务、网上服务大厅、魅力从化、投资从化。
五、复议、诉讼和申诉情况
本市人民政府法制办2012年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。
六、存在的主要问题和改进措施
本市政务信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有一定的差距,主要表现在:一是政府网站系统有待进一步升级改造,服务质量有待加强;二是个别单位对政务公开内容、政务公开方式以及获取政务信息的方法宣传不到位;三是个别单位政务公开网页信息更新时间过长,公开时效性不够强,影响了网上受理业务的效率等。
对于这些问题,在以后的工作中将认真解决。一是积极争取上级部门的资金、政策支持和业务指导,升级改造市政府门户网站;二是围绕市委、市政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,不断拓展和深化政务公开范围和内容;三是加大督促检查力度,进一步完善和规范政府网站服务功能,开创政务公开工作的新局面;四是加快完善依申请公开工作;五是加快市政务服务中心扩建,进一步完善镇(街)服务中心和村公共服务站建设,构建市、镇街、村(居)政务服务三位一体的政务服务平台。
七、说明与附表
(一)其他说明
1.统计期限为2012年度;
2.统计范围不包括政府下属依法行使职权的组织。
(二)附表
附表1:主动公开情况统计 单位:条
指标 |
数量 |
主动公开信息数 |
5262 |
其中:全文电子化的主动公开信息数 |
5262 |
新增的行政规范性文件数 |
8 |
附表2:依申请公开情况统计 单位:条
指标 |
数量 |
依申请公开信息目录数 |
4 |
申请总数 |
|
其中:1.当面申请数 |
0 |
2.传真申请数 |
0 |
3.电子邮件申请数 |
0 |
4.网上申请数 |
0 |
5.信函申请数 |
4 |
6.其他形式申请数 |
0 |
对申请的答复总数 |
4 |
其中:1.同意公开答复数 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
|
3.不予公开答复数 |
|
4.信息不存在答复数 |
|
5.非本机关政府信息答复数 |
4 |
6.申请内容不明确答复数 |
附表3:咨询情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
提供服务类信息数 |
条 |
748 |
网上咨询数 |
人次 |
20 |
现场接待人数 |
人次 |
2 |
咨询电话接听数 |
人次 |
56 |
网站专栏页面访问量 |
人次 |
243018 |
附表4:申诉情况统计表 单位:件
指标 |
数量 |
行政复议数 |
0 |
行政诉讼数 |
0 |
行政申诉数 |
0 |
其中:对本单位首次处理不满意的行政申诉数 |
0 |
2012年广州市番禺区人民政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求,由广州市番禺区人民政府编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。
一、概述
2012年,在市委、市政府的正确领导下,我区按照中央、省、市深入推进政务公开的总体部署和要求,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高公开意识、增强公开力度、创新公开渠道、夯实公开基础,全区政府信息公开工作平稳有序,取得一定的进展和成效。在广州市2010至2011年度政务公开考核中,我区总分排名第一,被广州市评为政务公开优秀单位。
(一)完善机制,强化政务公开组织保障
1.调整充实政务公开工作机构。不断完善我区政务公开工作机构,成立由楼旭逵区长担任组长的区政务公开工作领导小组,下设政务公开工作办公室和监督评议办公室。不断强化区政务公开工作领导小组对政府信息公开工作的统筹、指导、协调、监督作用,使信息公开工作成为区各级各部门的常态工作。
2.强化政务公开制度保障。制订《印发2012年广州市番禺区政务公开工作要点的通知》、《印发2011至2012年度番禺区政务公开工作考核方案的通知》等工作制度,明确政务公开重点工作,细化分解全区政务公开工作任务,为进一步提高全区政务公开和政务服务整体水平提供了制度保障。
(二)规范发布,全方位推进政务公开
1.主动公开与群众息息相关的政务信息。以区政府门户网站为公开平台,严格按照信息公开工作“公开为原则,不公开为例外”的要求,规范开展政府信息公开工作。对政务公开事项属日常性工作的,定期公开;属阶段性工作的,逐段公开;属临时性工作的,随时公开。区政府门户网站连续9年获广州市先进政务(公共服务)网站。
2.稳步拓展政府信息内容深度。按照上级要求,逐步推进重点领域信息的主动公开工作。目前,区政府门户网站已设立相关专栏,主动公开财政情况、食品安全信息、环境保护信息、招投标信息、价格和收费信息和工程建设领域信息等与群众密切相关的重点领域信息。
(三)重视民意,多元化拓宽政民互动渠道
1.专线电话排民忧。积极探索群众诉求受理工作的对接和联动机制,有效整合政府资源,及时为群众排忧解难,促进社会和谐。2012年,区长专线全年受理市民群众投诉112681宗,办结率99.56%,市民满意率92.13%。
2.网上互动重民意。为畅通网络问政渠道,我区在区政府门户网站设立政务论坛、在线访谈、网上信访、网上调查、民意征集等公众互动栏目,并开通广州市首个区级政务微博发布平台——“广州番禺发布”。自2012年6月18日开通至2012年12月以来,“广州番禺发布”在新浪、腾讯两家微博平台粉丝总量突破14万,入选广东省十大政务微博。同时,带动全区第一批上线的24个单位的政务微博共同发展,发布微博26500多条,吸引粉丝总量近22万,成为我区政务公开的又一重要阵地。
3.公众参与助决策。严格执行《广州市重大行政决策程序规定》,实行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的行政决策机制,制订《印发番禺区人民政府工作规则的通知》、《印发广州市番禺区实施〈广州市重大行政决策程序规定〉办法的通知》,明确咨询专家和公开向社会征求意见的范围、程序和原则,逐步完善了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。
(四)深化改革,加强服务型政府建设
1.深入推进行政审批制度改革。实施第五轮行政审批制度改革,全面清理行政审批、备案事项。开通企业开业全程联合审批系统,审批时间缩减54.2%。开展“三梳理”规范行政执法行为,完成19个镇街的“三梳理”工作。
2.加强政务服务中心建设。继续完善区政务服务中心建设,在区政务服务中心专门设置办事咨询窗口和网上“在线咨询”专栏,由熟悉业务的专职人员负责解答群众疑问。规范管理窗口工作人员行为,设置服务监督信箱、窗口服务评价器、独立投诉电话、网上在线咨询投诉等方式,受理群众投诉、举报及求助,接受群众监督。2012年区政务服务中心共受理并办结业务23万宗,按时办结率为99.6%,平均办结时间提前了49%,群众评价满意率为98.2%。
3.开展镇街电子政务公开平台试点。按照市政府要求,我区选定石楼镇和钟村街作为区电子政务公开平台试点单位。在试点过程中,石楼镇、钟村街制订电子政务公开平台建设实施方案,全面梳理审核信息公开类、便民服务类等服务内容,并通过政府网站发布。试点工作得到市政务公开工作办公室领导的充分肯定。
二、政府信息主动公开情况
本区人民政府2012年全年主动公开政府信息696550条,其中全文电子化达99.2%,本年度新增的行政规范性文件436条。
(一)主动公开范围
1.在主动公开的信息中,政策法规类的信息5522条,占总体的比例为0.7%。其中,公开了《印发广州市番禺区行政执法责任追究办法的通知》、《印发广州市番禺区妇女发展规划(2011—2020年)和广州市番禺区儿童发展规划(2011—2020年)的通知》、《印发广州市番禺区实施<广州市重大行政决策程序规定>办法的通知》等。
规划计划类的信息473条,占总体的比例为0.07%。其中,公开了经济社会发展规划、城乡总体规划、控制性详细规划、区域规划公示等方面的信息,如《2011年广州市番禺区国民经济和社会发展统计公报》等信息。
属于本单位业务类信息681897条,占总体的比例为97.9%。其中,公开了各项行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;行政事业性收费的项目、依据、标准;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;重大建设项目的批准和实施情况;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;扶贫、优抚、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况等。
2.在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有3683条。一是公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息,台风、防汛的预报及防范措施,食品药品安全预警信息等信息。如《番禺区成功处置一起爬高压电线塔意图轻生事件》、《我区大龙街旧水坑村一厂房发生火灾》等。
二是公开了公共卫生方面的信息,如《关于印发2012番禺区公共卫生工作指引的通知》、《关于启用2012年版番禺区居民健康档案的通知》、《关于进一步加强我区手足口病防制工作的通知》等。
三是公开了教育方面的信息,如《关于印发二O一二年广州市番禺区初中毕业生学业考试方案的通知》、《番禺区“我与特殊学生的教育教学故事征文”评比获奖结果通报》、《关于批准番禺区莲花湾幼儿园等2所幼儿园为区规范化幼儿园的通知》等中小学招生考试、教师资格认定、教师培训等方面的信息。
四是公开了社会保障、劳动就业方面的信息,如《印发广州市番禺区就业专项资金补贴办法的通知》、《关于妥善解决企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险问题的通知》。
3.在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息2991条。公开了重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况方面的信息;公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面的信息;公开了政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面的信息,如《广州市番禺区2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》等信息。
(二)主动公开形式
1.政府门户网站。在区政府门户网站开设办事指南、政府信息公开指南、政府信息公开目录等栏目。2012年区政府门户网站发布各类信息14234条。
2.政府公报、新闻媒体。全年共刊发《番禺工作》12期,公开我区政策文件、人事任免、领导讲话、各级各部门工作交流等重要信息。组织实施全区性采访活动近80次,在中央、省、市媒体推出新闻报道600多篇。
3.政府信息公共查阅点。2012年,区档案局共接待机关单位、群众查阅档案3500多人次。在区审批服务中心提供便民手册等,让公众及时获得最新的公开信息。
4.其他。除上述政府信息公开的主要形式,我区还通过政府信息公告栏、各单位办事场所办事指南、电子显示屏、电子触摸屏、咨询电话、宣传活动、宣传手册等形式,向公众公开政府信息。
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《重庆市人民政府关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》(渝府发〔2008〕10号,以下简称《意见》)编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况等6部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日至12月31日止。本年报的电子版在武隆县政府门户网站中全文公开。如对本年报有疑问,请与武隆县政府信息公开办公室联系
推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措,是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2011年,我县在全面贯彻落实《条例》的过程中注重实效、规范运作,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,不断推进我县政府信息公开工作深入开展。
(一)完善相关制度,认真贯彻执行《条例》。今年年初我县制订了《武隆县政府门户网站考评评分标准》、《武隆县政府门户网站考评范围》等一系列配套制度,完善了指标体系和考核办法,健全信息公开责任追究制度,做到政府信息公开工作有激励、有问责,确保政府信息公开实施,对违反政府信息公开工作的有关单位取消网站年度评优资格。同时,我县还修订了政府信息公开指南和公开目录,在市政府统一建立的政府信息公开系统平台上,建立了工程建设领域信息公开专栏,按时、保质、保量地完成了体系建设和目录的编制工作,实现了上与市政府、下与各单位网站专栏的链接和信息共享。
(二)强化政府信息公开的绩效考核。把政府信息公开工作纳入党风廉政建设责任制考核体系,坚持不定时抽查和年度综合考核相结合。县监察局、县督查室、县政府信息公开办、县法制办、县电子政务办等部门多次检查政府信息公开工作,并将检查结果纳入年度考核。
(三)推行阳光政务,建立公共资源交易平台。根据全市统一布署,我县建立了武隆县公共资源交易平台,并设立公共资源交易中心,下设办公室于县发改委,于今年4月15日将所有公共资源交易纳入平台进行交易。截至2011年12月15日,共完成项目交易173宗,交易总额12.99亿元,其中:工程建设类67宗,交易额 9.69亿元;政府采购类87宗,交易额6318万元。共节约预算经费794万元,节约率为7.75%(工程类节约率为25%)。土地交易19宗,出让面积58.17公顷,交易2.14亿元,溢价金额848.9万元,收取综合服务405万元。公共资源交易平台的建立,为我县推行阳光政务,有效地预防和遏制暗箱操作,从源头上预防腐败。
(四)创新了政府信息公开形式。县档案局、县行政审批中心等单位建立了政府信息公开阅览室,设立了书报阅览区、文件阅览区,并在门户网站上建立了政府文件资料库,以多种方式方便群众阅览、查询。部分部门开动宣传车巡回宣讲各类政策,发放“明白卡”告知公布收费金额和标准,县人社局开展咨询活动为群众答疑解惑,医院利用“一日清单”告知住院费用。