威海市行政审批服务局

党组副书记、局长高飞，主持行政审批服务局全面工作。

党组副书记、调研员高爱妮，负责局机关日常工作、政务督办、市考核办对机关考核、政务公开、对外宣传、信息调研、信访工作、后勤保障、机要保密、档案管理、安全生产、财务审计管理等方面工作。分管办公室、财务科、市政务服务中心。

副局长（副主任）陈卫萍，负责监督管理、电子监察、群众满意度测评及涉民政、卫健、教育、人社、文化和旅游、体育、外事侨务等相关审批服务工作。分管监督监察科、社会民生科、综合事务科。

党组成员、副局长（副主任）王铁军，负责业务协调、政务服务平台（网）建设、信用建设、城市国际化及涉发改、国土、规划、住建、人防、地震、城管等相关审批服务工作。分管业务协调科、投资建设一科、投资建设二科、市投资项目代办服务中心。

党组成员、副局长（副主任）于建刚，负责公共资源交易、党建工作、党风廉政建设、群团工作、精神文明、包村扶贫及涉交通、公路等相关审批服务工作。分管政工科、经济管理二科、市公共资源交易中心。

党组副书记、局长：高飞

党组副书记、调研员：高爱妮

副局长（副主任）：陈卫萍

党组成员、副局长（副主任）：王铁军

党组成员、副局长（副主任）：于建刚

昌乐县行政审批服务局局长、昌乐县政务服务管理办公室主任：李志刚

昌乐县行政审批服务局副局长：马国莲、郭凤利、闫存全

昌乐县行政审批服务局二级主任科员：田恒耀、赵洪亮、赵延胜

昌乐县行政审批服务局正科级干部：张文华

潍坊市公共资源交易中心昌乐分中心主任：闫志兴

1、与行政管理部门的有关职责分工

《关于推进相对集中行政许可权改革组建县行政审批服务局的实施意见》（乐发〔2018〕25号）涉及的行政许可事项、关联事项和收费事项划转至县审批服务局，行政管理部门不再受理。行政管理部门负责研究制定审批规划和标准、深化审批制度改革、加强监督检查等，依法承担监管主体责任。

与行政审批服务事项相关的执法监督检查、行政征收、行政处罚、行政强制、行政裁决等其他行政权力仍由行政管理部门或综合行政执法部门实施。划转事项涉及的省、市、县三级党委政府的综合考核任务，仍由行政管理部门承担。对依法需要现场踏勘、技术审查、听证论证、审图和验收的事项，行政管理部门配合县审批服务局根据法律法规、规章和相关行业标准制定实施办法并组织实施。

2、与县司法局的有关职责分工

县司法局负责统一受理、审理县级行政复议案件；县审批服务局按照集中复议职权的规定承担行政复议工作的其他相应职责，依法履行行政复议决定。

一、成立时间与地点

1、成立时间。天津市滨海新区行政审批局于2016年5月20日成立。中央改革办、国务院“取消和下放行政审批事项、激发企业和市场活力”第三方评估组对新区行政审批制度改革和审批局运行情况给予了高度评价。

2、地点。（见地图）新都区新繁镇行政审批局

二、工作流程

一、“三个一”的工作流程（一）“一个窗口流转”，解决“最后一公里”问题。运用信息化手段，创立企业设立“一口式”服务模式、企业投资项目“一体化”审批方式、政府投资项目“一条龙”办理机制，实现了“让材料和数据多跑腿，让群众和企业少跑路”目标，有效解决了“最后一公里”的问题。

（二）“一颗印章审批”，解决“权力碎片化”问题。通过“一颗印章管审批”和“内部流程再造”，建立“车间式流水线”审批流程，启用行政审批专用章，建立“一张申请表、一份承诺书”的便捷审批备案和信用管理体制，建立“滨海新区行政审批与绩效管理系统”，通过“体制机制 科技”的手段，解决了“权力碎片化”问题。

（三）“一份清单定边界”，解决“信息不对称”问题。实行政务信息主动公开，包括“权力清单”、审批运行图和自由裁量标准等，厘清权力的边界、责任和流程，确保行政权力规范运行，政务运作公开透明，通过社会监督倒逼政府提高工作效率和防范廉政风险，将权力置于阳光下。

附：这个局，及时开通网上审批直通车。

三、“四个强化”的服务模式

一是，强化对“权力清单”的梳理。对216项审批事项进行重新梳理论证，通过取消、合并、压减、下放，最终确定新区审批事项173项，把简政放权的红利释放最大化。同时，推行行政审批规范化操作（SOP），规范审批事项各要件和要件审查办法，并向社会公布，最大限度减少自由裁量权。

二是，强化便企便民服务举措。开通24小时企业服务热线，全天候值守为企业提供业务咨询、项目审批和投诉建议等便企服务，确保在30分钟内给予答复；完善公众服务热线功能，第一时间受理解决群众咨询、求助、投诉等，最大程度为居民提供便利。

三是，强化权力运行监察机制。加强监察监管制度建设，结合“权力清单”进一步完善电子监察系统，对行政职权和便民服务事项办理的时效性、流程合法性、内容完整性和收费合规性等进行有效监察，明确廉政风险点和防控措施，通过电子监察系统进行有效监控。

四是，强化“保姆式”服务。加强业务培训，进一步提升帮办人员专业素质和业务能力，为办事的群众和企业提供全程专业化帮办服务；实行非主审要件“容缺后补”制度，对非主审要件以承诺后补方式先行办理审批；发挥网上审批“直通车”效能，方便申请人在线办理审批事项。